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文档简介
企业高企管理制度一、总则(一)目的为了加强公司高新技术企业(以下简称“高企”)的管理,规范公司在高企认定、维护及相关工作中的行为,充分发挥高企政策优势,提升公司核心竞争力,促进公司持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门及全体员工在高企相关工作中的管理与操作。(三)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家及地方关于高新技术企业认定、管理的法律法规和政策要求。2.系统性原则:将高企管理工作纳入公司整体管理体系,涵盖研发、财务、人事、知识产权等各个方面,形成系统、完整的管理流程。3.持续改进原则:不断优化高企管理工作,持续提升公司创新能力和管理水平,确保高企资质的稳定保持。二、高企认定管理(一)认定条件1.企业申请认定时须注册成立一年以上。2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。3.对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。5.企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。6.近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。7.企业创新能力评价应达到相应要求。8.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。(二)认定流程1.成立认定工作小组:由公司高层领导牵头,研发、财务、人事、知识产权等部门负责人组成,负责统筹协调高企认定工作。2.资料准备知识产权方面:整理公司已有的知识产权证书、专利申请文件、软件著作权登记证书等相关资料。研发项目方面:梳理近三年的研发项目,包括项目立项报告、研发过程记录、结题验收报告等,确保研发项目符合高企认定要求。人员方面:统计公司科技人员名单、劳动合同、社保缴纳记录等,核实科技人员占比情况。财务方面:编制近三年的财务审计报告、研发费用专项审计报告、高新技术产品(服务)收入专项审计报告等,确保研发费用和高新技术产品(服务)收入符合认定标准。其他方面:准备公司营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照)等基础资料,以及其他相关证明材料。3.网上申报:按照当地科技部门的要求,在规定时间内登录高企认定管理工作网,进行注册登记,并填写高企认定申请书,上传相关证明材料。4.提交申请材料:将网上申报通过的申请材料打印装订成册,加盖公司公章,连同其他相关纸质材料一并报送至当地科技部门。5.审核与评审形式审查:科技部门对申请材料进行形式审查,主要检查材料的完整性、规范性和真实性。专家评审:科技部门组织专家对通过形式审查的企业进行评审,专家根据企业提供的材料和现场考察情况,对企业的创新能力、研发投入、知识产权等方面进行综合评价。认定机构审查:认定机构根据专家评审意见,对企业进行审查,确定是否符合高企认定条件。6.公示与备案公示:经认定机构审查通过的企业名单,在高企认定管理工作网上进行公示,公示期为10个工作日。备案:公示无异议的企业,由认定机构颁发高新技术企业证书,并报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。三、高企维护管理(一)知识产权管理1.知识产权申请鼓励公司员工积极开展技术创新活动,及时申请专利、软件著作权等知识产权。研发部门负责组织知识产权申请工作,填写相关申请表格,提交申请材料,并跟踪申请进度。2.知识产权维护建立知识产权维护台账,记录知识产权的有效期、缴费情况等信息。财务部门负责按时缴纳知识产权年费,确保知识产权的有效性。法务部门负责处理知识产权纠纷,维护公司的知识产权权益。3.知识产权转化加强知识产权的转化应用,将知识产权成果转化为实际产品或服务,提高公司的经济效益。研发部门和市场部门应密切合作,共同推动知识产权的转化工作。(二)研发管理1.研发项目立项每年年初,各部门根据公司发展战略和市场需求,提出研发项目立项申请。研发部门对申请项目进行可行性研究和评审,确定立项项目,并编制项目立项计划。2.研发项目实施项目负责人按照立项计划组织项目实施,定期汇报项目进展情况。研发部门负责协调项目实施过程中的资源配置,解决项目实施过程中遇到的问题。3.研发项目验收项目完成后,项目负责人应及时提交项目验收申请。研发部门组织相关专家对项目进行验收,验收合格的项目出具验收报告。(三)科技人员管理1.人员招聘在招聘过程中,优先招聘具有相关专业背景和创新能力的科技人员,确保公司科技人员队伍的素质和结构符合高企认定要求。人力资源部门负责制定科技人员招聘计划,组织招聘工作。2.人员培训定期组织科技人员参加各类培训,包括专业技能培训、创新能力培训等,提升科技人员的业务水平和创新能力。研发部门负责制定科技人员培训计划,并组织实施。3.人员考核建立科技人员考核制度,对科技人员的工作业绩、创新能力等进行考核评价。人力资源部门负责组织科技人员考核工作,考核结果作为科技人员薪酬调整、晋升、奖励等的依据。(四)财务与税务管理1.财务核算严格按照国家财务制度和高企认定要求,规范公司财务核算,准确归集研发费用和高新技术产品(服务)收入。财务部门负责制定财务核算制度,明确研发费用和高新技术产品(服务)收入的核算方法和标准。2.税务管理关注国家税收政策变化,及时享受高企税收优惠政策。财务部门负责办理高企税收优惠备案手续,确保公司依法纳税,合理降低税负。3.财务审计每年定期聘请具有资质的会计师事务所对公司财务报表进行审计,确保财务数据的真实性和准确性。同时,按照高企认定要求,定期聘请具有资质的会计师事务所对公司研发费用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计。四、高企优惠政策管理(一)税收优惠1.企业所得税优惠:高企减按15%的税率征收企业所得税。2.研发费用加计扣除:企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照本年度实际发生额的75%,从本年度应纳税所得额中扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的175%在税前摊销。3.其他税收优惠:根据国家和地方相关税收政策,享受其他税收优惠政策。(二)资金支持1.政府补贴:积极争取政府对高企的各类补贴资金,如研发补贴、创新奖励等。2.项目申报:关注政府部门发布的各类项目申报信息,组织公司相关部门申报符合条件的项目,争取项目资金支持。(三)优惠政策申请与管理1.申请流程财务部门负责收集、整理高企优惠政策申请所需的资料。按照相关政策要求,填写申请表格,提交申请材料,并跟踪申请进度。2.资金管理对获得的政府补贴资金和项目资金,按照专款专用的原则进行管理,确保资金用于规定的用途。财务部门负责建立资金使用台账,定期对资金使用情况进行核算和监督。五、高企监督与检查(一)内部监督1.定期自查:公司每年定期组织高企管理工作自查,检查内容包括知识产权、研发项目、科技人员、财务核算等方面,确保公司各项工作符合高企认定和管理要求。2.专项检查:针对高企管理中的重点环节和关键问题,适时开展专项检查,及时发现和解决存在的问题。(二)外部监督1.配合检查:积极配合科技、税务、财政等部门对公司高企资质的监督检查,如实提供相关资料和信息。2.整改落实:对监督检查中发现的问题,及时制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保整改落实到位。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在高企认定、维护及相关工作中做出突出贡献的部门和个人,给
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