人大之家管理制度

人大之家管理制度一、总则（一）目的为了规范“人大之家”的管理与运行，充分发挥其平台作用，加强人大代表与选民之间的联系与沟通，提高人大工作的效率和质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于“人大之家”的日常管理、活动组织、代表履职等相关工作。（三）基本原则1.坚持党的领导原则。“人大之家”的各项工作要始终围绕党的中心工作展开，确保正确的政治方向。2.服务代表与选民原则。以服务人大代表依法履职和服务选民为宗旨，搭建便捷高效的沟通交流平台。3.民主集中制原则。在决策、管理等过程中，充分发扬民主，广泛听取各方意见，同时实行必要的集中。4.规范有序原则。各项工作和活动要严格按照规定的程序和要求进行，确保“人大之家”运行规范、有序。二、组织架构与职责（一）组织架构1.领导小组：由人大主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调“人大之家”的整体工作，研究决定重大事项。2.工作小组：下设综合协调组、活动组织组、宣传报道组等。综合协调组负责日常事务的协调与处理；活动组织组负责各类活动的策划、组织与实施；宣传报道组负责对“人大之家”的工作动态、代表履职情况等进行宣传报道。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻执行党的路线方针政策和有关法律法规，落实上级人大关于“人大之家”建设的工作要求。审定“人大之家”的工作计划、工作总结和重要活动方案。协调解决“人大之家”运行过程中遇到的重大问题。对“人大之家”的工作进行监督和指导。2.综合协调组职责负责与上级人大、同级党委政府及相关部门的沟通协调，争取支持与配合。做好“人大之家”的文件收发、档案管理、会议组织等日常事务工作。负责代表信息的收集、整理和更新，建立代表履职档案。协调处理“人大之家”运行过程中的各类突发事件和矛盾纠纷。3.活动组织组职责制定年度活动计划，明确活动主题、内容、形式和时间安排。负责活动的具体策划和组织实施，包括场地布置、人员安排、物资准备等。组织代表开展调研、视察、执法检查等履职活动，做好活动记录和总结。加强与选民的联系，收集选民意见和建议，及时反馈给代表，并督促代表办理。4.宣传报道组职责制定宣传工作计划，明确宣传重点和宣传方式。及时报道“人大之家”的工作动态、代表履职风采和活动成果，营造良好的舆论氛围。负责与新闻媒体的沟通协调，做好对外宣传工作。收集整理宣传资料，建立宣传档案。三、代表管理（一）代表选举与资格审查1.严格按照法定程序做好人大代表的选举工作，确保选举过程公开、公平、公正。2.对当选代表进行资格审查，审查内容包括代表的政治素质、履职能力、遵纪守法等情况。对不符合代表资格条件的，及时报上级人大常委会予以处理。（二）代表培训1.制定年度代表培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容包括法律法规、人大业务知识、履职技能、政策形势等方面，不断提高代表的综合素质和履职能力。3.培训方式可采用集中培训、专题讲座、实地考察、在线学习等多种形式，确保培训效果。（三）代表履职登记与考核1.建立代表履职登记制度，代表要如实记录自己参加会议、调研、视察、提出议案建议、联系选民等履职情况。2.制定代表履职考核办法，从履职出勤、履职成果、选民评价等方面对代表进行考核评价。考核结果作为代表连任、评先评优的重要依据。3.对履职优秀的代表进行表彰奖励，对履职不力的代表进行督促提醒，情节严重的按照有关规定进行处理。（四）代表联络与服务1.建立代表联络机制，通过定期走访、召开座谈会、电话沟通、网络交流等方式，加强与代表的联系，及时了解代表的工作、生活情况和意见建议。2.为代表履职提供必要的服务保障，包括提供履职所需的资料、信息，协调解决代表履职过程中遇到的困难和问题等。四、活动管理（一）活动计划制定1.每年年初，活动组织组要结合人大工作要点和实际情况，制定年度活动计划，经领导小组审定后组织实施。2.活动计划要明确活动主题、目标任务、活动内容、参与人员、时间安排和责任分工等。（二）活动策划与组织1.根据活动计划，活动组织组要精心策划活动方案，明确活动流程、活动形式和活动要求。2.做好活动的组织实施工作，提前做好场地布置、人员通知、物资准备等各项工作，确保活动顺利进行。3.在活动过程中，要注重组织协调，加强安全保障，确保活动秩序和人员安全。（三）活动记录与总结1.对每次活动要进行详细记录，包括活动时间、地点、参与人员、活动内容、讨论情况、取得的成果等。2.活动结束后，要及时对活动进行总结，分析活动成效与不足，提出改进措施和建议，为今后的活动开展提供参考。五、选民意见建议处理（一）意见建议收集1.通过设立意见箱、开通热线电话、开展网上征求意见、组织选民座谈会等多种方式，广泛收集选民的意见和建议。2.对收集到的意见建议要进行认真梳理和分类，明确意见建议的主题、内容、提出人等信息。（二）意见建议交办1.将梳理分类后的选民意见建议及时交办给相关代表或承办单位，并明确办理要求和办理期限。2.建立意见建议交办台账，对交办情况进行详细记录，便于跟踪和查询。（三）意见建议办理与反馈1.代表或承办单位要认真研究办理选民意见建议，制定办理方案，明确办理措施和责任人，确保按时限要求办理完毕。2.在办理过程中，要加强与选民的沟通联系，及时反馈办理进展情况，听取选民意见。3.办理结束后，代表或承办单位要将办理结果书面反馈给选民，并报“人大之家”综合协调组备案。4.综合协调组要对选民意见建议的办理情况进行跟踪检查，对办理不力的进行督促整改，确保办理工作取得实效。六、档案管理（一）档案分类1.文件档案：包括上级文件、本级文件、内部文件等，按照文件类别和时间顺序进行整理归档。2.代表档案：包括代表基本信息、履职档案、培训记录、考核评价等资料。3.活动档案：包括活动计划、活动方案、活动记录、活动总结、活动照片等资料。4.选民意见建议档案：包括意见建议收集记录、交办台账、办理结果反馈等资料。（二）档案整理与归档1.明确档案管理人员职责，负责档案的收集、整理、归档和保管工作。2.按照档案分类标准，对各类档案进行定期整理，确保档案资料齐全、完整、规范。3.档案整理后要及时归档，按照档案编号顺序进行存放，便于查阅和管理。（三）档案查阅与借阅1.建立档案查阅制度，明确查阅权限和查阅程序。因工作需要查阅档案的，需填写查阅申请表，经相关负责人批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。2.严格控制档案借阅范围，确因特殊情况需要借阅档案的，需办理借阅手续，注明借阅期限和归还时间，并按时归还。3.档案管理人员要做好档案查阅和借阅记录，确保档案的安全与完整。七、经费管理（一）经费来源“人大之家”的经费来源主要包括财政拨款、代表活动经费、社会捐赠等。（二）经费使用原则1.专款专用原则。经费要严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。2.勤俭节约原则。合理安排经费支出，节约使用资金，提高经费使用效益。3.公开透明原则。经费使用情况要定期公开，接受代表和社会监督。（三）经费支出范围1.代表培训费用，包括培训师资费、教材费、场地费等。2.活动组织费用，包括活动策划费、场地布置费、物资采购费、宣传费等。3.办公费用，包括办公用品购置、水电费、通讯费等。4.代表履职补贴，按照有关规定发放。5.其他与“人大之家”工作相关的费用。（四）经费审批与报销1.经费支出要严格按照审批程序进行，由经办人填写费用报销单，注明支出事由、金