井下隐患管理制度

井下隐患管理制度一、总则（一）目的为加强井下作业安全管理，及时发现、消除井下安全隐患，预防事故发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有井下作业活动，包括但不限于煤矿开采、井下工程施工、井下设备检修等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全放在首位，把隐患排查治理作为安全生产工作的重要内容。2.预防为主原则：强化隐患排查治理的前瞻性和主动性，及时发现潜在隐患，采取有效措施加以预防。3.综合治理原则：运用多种手段，充分调动各部门、各岗位人员的积极性，共同做好井下隐患管理工作。二、隐患排查（一）排查主体1.各井下作业班组是隐患排查的直接责任主体，负责本班组作业区域内的日常隐患排查工作。2.各井下作业区队负责组织本区域内的定期隐患排查工作。3.安全管理部门负责对全公司井下隐患排查工作进行监督、指导和协调。（二）排查内容1.通风系统：检查通风设备运行情况、通风巷道是否畅通、通风设施是否完好等，确保井下通风良好，防止瓦斯积聚等事故。2.瓦斯防治：检测瓦斯浓度、检查瓦斯监测监控系统运行情况、排查瓦斯超限隐患等，严格落实瓦斯防治措施。3.煤尘防治：检查防尘设施运行情况、巷道积尘清理情况、个体防尘用品佩戴情况等，有效控制煤尘危害。4.火灾防治：检查消防设施配备情况、电气设备防爆性能、防火措施落实情况等，预防井下火灾事故。5.水害防治：排查井下涌水情况、排水系统运行情况、探放水措施执行情况等，防止发生透水事故。6.顶板管理：检查巷道支护情况、顶板稳定性、采煤工作面支护质量等，确保顶板安全。7.机电设备：检查井下电气设备、提升运输设备、通风设备等的运行状况、安全保护装置是否齐全有效等，保障设备正常运行。8.爆破作业：检查爆破器材管理、爆破作业规程执行情况、爆破警戒设置等，确保爆破作业安全。9.其他：检查井下作业环境是否符合安全要求、安全通道是否畅通、员工安全行为是否规范等。（三）排查周期1.班组每日进行一次现场隐患排查，并做好记录。2.区队每周组织一次全面隐患排查，形成排查报告。3.公司每月至少组织一次全公司范围内的井下隐患排查，由安全管理部门牵头，各相关部门参加。（四）排查方法1.现场检查：由隐患排查人员深入井下作业现场，对各个环节进行实地查看。2.仪器检测：利用瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪、粉尘检测仪等仪器设备，对井下气体、粉尘等进行检测。3.数据分析：通过对井下监测监控系统、设备运行数据等进行分析，查找潜在隐患。4.员工反馈：鼓励员工积极反馈井下存在的安全隐患，对提供有效线索的员工给予奖励。三、隐患分级（一）一般隐患1.定义：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.判定标准：符合下列情形之一的为一般隐患：通风系统局部不畅，但不影响正常通风的。瓦斯浓度偶尔出现轻微超限，但未达到报警值的。巷道支护局部损坏，但不影响安全使用的。机电设备个别部件存在故障，但不影响设备正常运行的。其他类似情况。（二）重大隐患1.定义：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.判定标准：符合下列情形之一的为重大隐患：通风系统严重损坏，导致通风不良，可能引发瓦斯积聚、中毒窒息等事故的。瓦斯超限频繁，且采取措施后仍不能有效控制的。存在煤与瓦斯突出危险，未采取有效防治措施的。水害威胁严重，未按规定进行探放水或者排水系统存在重大缺陷的。顶板大面积冒落，可能造成人员伤亡和重大财产损失的。机电设备存在严重安全隐患，可能引发重大事故的。爆破作业违反规程，可能引发爆炸事故的。其他可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重社会影响的隐患。四、隐患治理（一）一般隐患治理1.对于一般隐患，由发现隐患的班组或个人立即进行整改，整改完成后由班组长或区队长进行验收。2.整改过程中要做好记录，记录内容包括隐患描述、整改措施、整改责任人、整改时间、验收情况等。（二）重大隐患治理1.对于重大隐患，公司应立即成立隐患治理专项小组，由公司主要领导担任组长，安全管理部门、技术部门、生产部门等相关部门负责人为成员。2.专项小组负责制定详细的隐患治理方案，明确治理目标、治理措施、责任分工、治理期限等。3.隐患治理方案经公司主要领导批准后实施，治理过程中要严格按照方案进行，确保治理工作有序推进。4.在重大隐患治理期间，要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。如暂时无法停产停业治理的，必须经公司主要领导批准，并向当地安全生产监管部门报告。5.重大隐患治理完成后，由公司组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可恢复正常生产。五、隐患报告（一）报告主体1.井下作业人员发现隐患后，应立即向班组长报告。2.班组长发现隐患后，应及时向区队长报告。3.区队长发现重大隐患后，应在第一时间向公司安全管理部门报告。（二）报告内容1.隐患发生的地点、具体情况。2.隐患可能造成的危害。3.已经采取的临时防范措施。（三）报告流程1.井下作业人员发现隐患后，填写隐患报告表，交给班组长。2.班组长核实情况后，填写隐患报告表，上报区队长。3.区队长对隐患进行初步评估，属于重大隐患的，立即填写重大隐患报告表，报送公司安全管理部门。安全管理部门接到报告后，应及时向公司主要领导汇报，并组织相关部门进行分析研究。六、隐患监控（一）监控责任1.对于一般隐患，由所在区队负责监控，确保隐患得到及时整改。2.对于重大隐患，由公司安全管理部门负责监控，协调相关部门采取措施，防止隐患扩大。（二）监控措施1.建立隐患监控台账，详细记录隐患的基本情况、监控责任人、监控措施、整改情况等。2.对重大隐患实行挂牌督办，在隐患现场设置明显的警示标志，标明隐患级别、整改责任人、整改期限等。3.利用井下监测监控系统对隐患进行实时监测，及时掌握隐患动态变化情况。4.定期对隐患监控情况进行检查和分析，根据隐患治理进度调整监控措施。七、隐患整改效果评估（一）评估主体1.一般隐患整改完成后，由区队组织进行评估。2.重大隐患整改完成后，由公司组织相关部门和专家进行评估。（二）评估内容1.隐患是否得到彻底消除。2.整改措施是否有效落实。3.是否达到安全生产要求。（三）评估方法1.现场检查：对整改现场进行实地查看，检查隐患整改情况。2.资料审查：查阅隐患整改相关记录、报告等资料，核实整改工作是否规范。3.数据分析：对比整改前后的相关数据，评估整改效果。（四）评估报告评估完成后，应形成评估报告，报告内容包括评估基本情况、评估结论、存在问题及改进建议等。评估报告经审核批准后存档，作为隐患管理工作的重要依据。八、奖励与处罚（一）奖励1.对及时发现、报告井下重大隐患，避免事故发生的员工，给予表彰和奖励。2.对在隐患排查治理工作中表现突出的班组、区队或个人，给予相应的物质奖励。（二）处罚1.对隐患排查治理工作不力，导致隐患未能及时发现或整改的责任人，给予批评教育、警告等处分。