井下矸石管理制度

井下矸石管理制度一、总则1.目的为加强井下矸石的管理，规范矸石的排放、运输、处理等环节，提高资源利用率，减少环境污染，确保井下安全生产，特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于公司所属煤矿井下矸石的管理活动，包括矸石的井下作业、井上运输、储存及最终处置等全过程。3.基本原则安全第一原则：在矸石管理的各个环节，始终将安全放在首位，确保作业人员的人身安全和井下生产的安全秩序。环保优先原则：遵循环境保护要求，减少矸石对环境的污染，实现矸石的合理处置和资源的综合利用。高效利用原则：充分挖掘矸石的潜在价值，通过技术创新和管理优化，提高矸石的综合利用率，降低生产成本。规范管理原则：建立健全矸石管理制度和流程，明确各部门和人员的职责，实现矸石管理的规范化、标准化。二、职责分工1.生产部门负责制定井下矸石的开采计划，合理安排矸石的排放位置和方式，确保矸石排放不对正常生产造成影响。组织实施矸石的井下装运工作，协调各生产环节，保证矸石运输的顺畅。对井下矸石的产量、质量等数据进行统计和分析，为后续管理提供基础资料。2.运输部门负责矸石的井上运输工作，确保矸石能够及时、安全地从井下运输到地面指定地点。定期对运输设备进行维护和保养，保证设备的正常运行，减少运输过程中的矸石洒落。配合生产部门做好矸石运输的协调工作，根据生产进度合理安排运输任务。3.选煤厂（如有）负责对井下运来的矸石进行筛选和加工，尽可能回收其中的有用成分，提高资源利用率。对筛选后的矸石进行分类存放，为后续的综合利用或处置提供便利。监测选煤过程中矸石的各项指标，确保选煤质量符合相关标准。4.环保部门监督矸石管理过程中的环境保护措施落实情况，检查矸石储存、处置等环节是否对周边环境造成污染。制定矸石管理的环保方案和应急预案，指导各部门做好环保工作，应对可能出现的环境突发事件。负责与政府环保部门沟通协调，确保公司矸石管理活动符合环保法规要求。5.物资管理部门负责矸石综合利用所需物资的采购、供应和管理工作，确保物资及时、足额供应，满足生产需要。对矸石综合利用项目的物资消耗进行统计和核算，控制物资成本。参与矸石综合利用项目的设备选型和招标工作，确保设备质量和性能符合要求。6.技术部门开展矸石综合利用技术研究和开发，探索新的矸石利用途径和方法，提高矸石的综合利用水平。为矸石管理提供技术支持，包括矸石排放工艺优化、运输系统设计、选煤技术改进等方面的技术指导。参与矸石综合利用项目的可行性研究和方案设计，评估项目的技术可行性和经济合理性。7.安全管理部门负责矸石管理过程中的安全监督检查工作，制定安全操作规程和安全管理制度，确保作业人员的人身安全。对矸石运输、储存等环节的安全设施进行检查和维护，及时消除安全隐患。组织开展矸石管理相关人员的安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。8.财务部门负责矸石管理相关费用的预算编制、核算和控制工作，确保费用支出合理、合规。对矸石综合利用项目进行财务评估和分析，为项目决策提供财务依据。监督矸石管理过程中的资金使用情况，防止资金浪费和滥用。三、井下矸石作业管理1.矸石排放生产部门应根据矿井开拓、开采计划，合理确定矸石排放地点和方式。矸石排放应遵循由里向外、由下向上的原则，避免影响正常生产和巷道维护。在矸石排放前，必须对排放区域的顶板、支护等情况进行检查，确保安全。排放过程中，要安排专人负责监护，防止矸石堵塞巷道或发生其他安全事故。严禁在采空区、通风设施附近、主要运输巷道等关键部位随意排放矸石。如需在特殊区域排放矸石，必须制定专项安全技术措施，并报相关部门审批后实施。2.矸石装运井下矸石装运应采用机械化作业方式，提高装运效率。运输设备应定期进行维护和保养，确保其性能良好，运行可靠。装运矸石时，要控制好矸石的装载量，避免超载和洒落。运输车辆应保持清洁，防止矸石在运输过程中污染巷道和设备。加强对矸石装运人员的培训和管理，提高其操作技能和安全意识。装运人员必须严格遵守操作规程，确保作业安全。3.矸石质量控制生产部门应加强对井下矸石质量的监测，定期采集矸石样本进行分析化验，掌握矸石的成分、粒度等指标变化情况。根据矸石质量情况，合理调整开采工艺和矸石排放地点，尽量减少矸石中有用成分的损失，提高矸石的质量稳定性。对于质量不符合要求的矸石，应采取相应的处理措施，如进行二次筛选或分类存放，以便后续合理利用。四、井上矸石运输管理1.运输路线规划运输部门应根据矿井布局和地面设施情况，合理规划矸石运输路线。运输路线应尽量避免经过居民区、学校、医院等人口密集区域，减少对周边环境和居民生活的影响。在运输路线上设置明显的标识和警示标志，确保运输车辆行驶安全。同时，要定期对运输路线进行巡查，及时发现和处理道路损坏、积水等问题。2.运输车辆管理矸石运输车辆应符合相关安全标准和环保要求，具备良好的密封性能，防止矸石在运输过程中洒落。对运输车辆进行定期维护和保养，确保车辆性能良好。运输车辆应安装有效的尾气净化装置，减少尾气排放污染。建立运输车辆档案，记录车辆的基本信息、维护保养情况、运行轨迹等。对运输车辆进行定期检查和审验，确保车辆合法合规运行。3.运输过程监控采用信息化手段对矸石运输过程进行监控，如安装车载监控设备、设置电子称重系统等，实时掌握运输车辆的运行状态、装载情况和行驶路线。运输部门应安排专人负责监控运输过程，及时发现和处理运输过程中的异常情况，如车辆故障、矸石洒落等。对违规运输行为要及时进行纠正和处罚。五、矸石储存管理1.储存场地选择矸石储存场地应选择在地势较高、平坦开阔、地质稳定的区域，远离河流、湖泊、饮用水源地等环境敏感区域。储存场地应具备良好的排水系统，防止雨水积聚导致矸石流失和环境污染。同时，要设置必要的防护设施，如挡土墙、截水沟等，确保储存场地的安全稳定。2.矸石分类存放根据矸石的性质、粒度、用途等因素进行分类存放，便于后续的综合利用和处置。不同类型的矸石应设置明显的标识，分区存放。对于含有有害物质的矸石，如重金属超标矸石、放射性矸石等，应按照相关环保要求进行单独存放和处理，防止对环境造成污染。3.储存场地管理建立矸石储存场地管理制度，明确专人负责场地的日常管理。定期对储存场地进行巡查，检查矸石的堆放情况、防护设施的完好情况等，及时发现和处理问题。对矸石储存场地进行绿化和生态修复，减少矸石对周边环境的影响。在条件允许的情况下，可在矸石表面覆土种草、植树造林，改善生态环境。六、矸石综合利用管理1.综合利用规划公司应制定矸石综合利用规划，明确矸石综合利用的目标、任务和措施。综合利用规划应结合公司实际情况和市场需求，充分考虑矸石的性质和特点，选择合适的综合利用方式。技术部门应根据矸石综合利用规划，开展相关技术研究和开发，积极探索新的矸石利用途径和方法。同时，要加强与科研机构、高校等的合作，引进先进的技术和设备，提高矸石综合利用水平。2.综合利用项目实施对于确定的矸石综合利用项目，由相关部门负责组织实施。在项目实施过程中，要严格按照设计方案和施工规范进行施工，确保项目质量和安全。物资管理部门要做好项目所需物资的采购和供应工作，确保物资及时、足额供应。技术部门要提供技术支持，指导项目施工和运行管理。加强对矸石综合利用项目的过程监控，定期对项目进展情况进行检查和评估。及时解决项目实施过程中出现的问题，确保项目顺利推进。3.综合利用效益评估建立矸石综合利用效益评估机制，定期对矸石综合利用项目的经济效益、环境效益和社会效益进行评估。评估指标应包括资源利用率、产品产量和质量、成本效益、环境影响等方面。根据效益评估结果，及时调整矸石综合利用策略和项目方案，优化资源配置，提高综合利用效益。同时，要总结经验教训，不断完善矸石综合利用管理工作。七、环境保护管理1.污染防治措施在矸石管理的各个环节，采取有效的污染防治措施，减少矸石对大气、水、土壤等环境要素的污染。如在矸石运输过程中采取密封措施，防止矸石洒落和扬尘；在矸石储存场地设置洒水降尘设施，定期进行洒水降尘等。加强对矸石淋溶水的处理，设置专门的污水处理设施，对矸石淋溶水进行沉淀、过滤、消毒等处理，达标后回用或排放。严禁未经处理的矸石淋溶水直接排放。对矸石综合利用过程中产生的废渣、废气等污染物，要按照相关环保要求进行妥善处理，确保不对环境造成二次污染。2.环境监测与报告环保部门应定期对矸石管理区域的环境质量进行监测，包括大气质量、水质、土壤质量等方面的监测。监测结果应及时记录和分析，建立环境监测档案。按照国家环保法规要求，定期向政府环保部门报送矸石管理的环境监测报告和相关资料，接受环保部门的监督检查。如发现环境问题，应及时采取措施进行整改，并向环保部门报告整改情况。3.环境应急预案制定矸石管理环境应急预案，明确可能发生的环境突发事件的类型、应急处置措施、责任分工等内容。环境应急预案应定期进行演练和修订，确保其有效性和可操作性。在矸石管理过程中，如发生环境突发事件，应立即启动应急预案，采取有效的应急处置措施，最大限度地减少对环境的污染和危害。同时，要及时向上级主管部门和政府环保部门报告事件情况。八、安全管理1.安全操作规程针对矸石管理的各个环节，制定详细的安全操作规程，包括矸石排放、装运、运输、储存、综合利用等方面的操作规范和安全注意事项。安全操作规程应明确各岗位人员的操作流程和职责，确保作业人员严格按照规程操作。同时，要加强对安全操作规程的培训和宣传，提高作业人员的安全意识和操作技能。2.安全设施配备在矸石管理区域配备必要的安全设施，如通风设备、照明设备、消防器材、防护用品等。安全设施应定期进行检查和维护，确保其完好有效。根据矸石管理的特点和安全要求，设置明显的安全警示标志和标识，提醒作业人员注意安全。在矸石储存场地、运输路线等区域设置防护栏、警示灯等安全防护设施，防止事故发生。3.安全检查与隐患排查安全管理部门应定期对矸石管理区域进行安全检查，检查内容包括安全设施的运行情况、作业人员的操作规范、安全制度的执行情况等。对检查中发现的问题要及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。建立矸石管理安全隐患排查治理机制，定期组织开展安全隐患排查工作。对排查出的安全隐患要进行分类登记，制定整改措施，明确整改责任人，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改情况。九、监督与考核1.监督检查公司成立矸石管理监督检查小组，定期对各部门矸石管理制度的执行情况进行监督检查。监督检查小组应由生产、运输、环保、安全等部门的人员组成，负责对矸石管理的全过程进行监督。监督检查小组应制定详细的监督检查计划，明确检查内容、方法和频率。检查过程中要认真填写检查记录，对发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.考核机制建立矸石管理考核机制，将矸石管理工作纳入各部门和人员的绩效考核体系。考核指标应包括矸石产量、质量、运输效率、综合利用率、环保指标、安全事故等方面。根据考核结果，对在矸石管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励；对未履行职责、违反制度规定的部门和个人进行批评教育，并按照