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文档简介
河南大学安全管理制度一、总则(一)目的为加强河南大学安全管理,保障学校师生员工的生命财产安全,维护学校正常的教学、科研和生活秩序,依据国家有关法律法规和政策,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于河南大学全体师生员工、在校学生以及进入学校的其他人员和单位。(三)基本原则安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“谁主管、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则,实行分级管理、分类负责。二、安全管理机构与职责(一)安全管理委员会学校成立安全管理委员会,由学校主要领导担任主任,分管安全工作的领导担任副主任,各相关职能部门负责人为成员。安全管理委员会负责统筹协调学校安全管理工作,研究制定安全管理工作方针、政策和重大措施,决策安全管理工作中的重大事项。(二)职能部门职责1.保卫处负责学校安全保卫工作的组织实施和日常管理,制定并落实各项安全保卫制度。维护学校治安秩序,预防和打击各类违法犯罪活动。负责校园巡逻、门禁管理、消防安全等工作。组织开展安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和自我防范能力。2.后勤管理部门负责学校后勤保障设施的安全管理,包括水电暖、食堂、宿舍、物业服务等。定期对后勤设施进行检查、维护和更新,确保其安全运行。制定并落实后勤服务安全管理制度,加强对后勤服务人员的安全培训和管理。3.教学管理部门将安全教育纳入教学计划,组织开展课堂安全教育和实践教学活动。加强对实验室、实习基地等教学场所的安全管理,督促指导教师和学生遵守安全规定。负责组织大型教学活动的安全保障工作,制定安全预案并组织实施。4.学生管理部门负责学生的安全教育和管理,组织开展形式多样的安全教育活动。加强对学生宿舍的管理,督促学生遵守宿舍安全规定。指导学生社团开展活动,确保活动安全有序进行。5.其他职能部门各职能部门按照各自职责,做好本部门业务范围内的安全管理工作,配合学校安全管理部门共同做好学校安全管理工作。(三)二级单位职责各学院、部、处、中心等二级单位是本单位安全管理工作的责任主体,负责本单位安全管理工作的组织实施。单位主要负责人是本单位安全管理工作的第一责任人,全面负责本单位的安全管理工作。二级单位应明确安全管理责任人,制定并落实本单位安全管理制度,加强对师生员工的安全教育和培训,定期开展安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。三、安全教育与培训(一)教育内容1.法律法规教育:组织师生员工学习国家有关安全法律法规,增强法制观念,提高依法办事的能力。2.安全知识教育:开展交通安全、消防安全、食品安全、网络安全、实验室安全、保密安全等方面的知识教育,普及安全常识。3.安全技能培训:组织师生员工参加安全技能培训,如火灾扑救、应急疏散、急救知识等,提高应急处置能力。4.案例警示教育:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,增强师生员工的安全意识和防范意识。(二)教育对象1.新入职人员:对新入职的教职工进行入职安全教育培训,培训时间不少于[X]学时,经考试合格后方可上岗。2.新生:对新入学的学生进行入学安全教育,教育时间不少于[X]学时,使其了解学校安全管理规定和要求。3.全体师生员工:定期组织全体师生员工参加安全教育培训,每年培训时间不少于[X]学时。(三)教育方式1.课堂教学:将安全教育纳入教学计划,通过课堂教学的方式进行系统教育。2.专题讲座:邀请专家学者或安全管理部门负责人举办专题讲座,进行安全知识和技能培训。3.网络教育:利用学校网络平台,发布安全知识和信息,开展在线安全教育培训。4.实地演练:组织师生员工参加消防、地震等应急演练,提高应急处置能力。四、安全检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:保卫处、后勤管理部门等相关职能部门和二级单位每天对各自负责的区域进行安全检查,及时发现和处理安全问题。2.定期检查:学校每月组织一次全面的安全检查,由安全管理委员会成员带队,对学校各部门、各单位的安全管理工作进行检查。3.专项检查:根据季节特点、重大活动等情况,适时组织开展专项安全检查,如消防安全检查、食品安全检查、实验室安全检查等。(二)检查内容1.安全制度落实情况:检查各部门、各单位安全管理制度的制定和执行情况。2.设施设备运行情况:检查消防设施、水电暖设备、电梯、特种设备等设施设备的运行状况,确保其安全可靠。3.人员安全行为:检查师生员工的安全行为规范,如是否遵守交通规则、是否正确使用电器等。4.环境安全状况:检查校园环境的安全状况,如建筑物结构安全、道路畅通情况等。(三)隐患排查治理1.隐患排查:安全检查中发现的安全问题和隐患,要及时进行登记,建立隐患台账。2.隐患评估:对排查出的隐患进行评估,确定隐患的等级和整改期限。3.整改措施:针对隐患情况,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改资金和整改期限。4.整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪检查,确保隐患按时整改到位。对重大隐患要实行挂牌督办,确保整改工作落实。五、消防安全管理(一)消防设施设备管理1.学校按照国家有关规定配备消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等,并定期进行检查、维护和更新,确保其完好有效。2.保卫处负责消防设施设备的日常管理,建立消防设施设备档案,记录其型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。(二)消防安全检查1.保卫处每天对校园消防设施设备进行巡查,发现问题及时处理。2.学校每月组织一次消防安全专项检查,重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等。3.对检查中发现的火灾隐患,要及时下达整改通知书,责令限期整改。对重大火灾隐患要立即采取措施,确保消防安全。(三)火灾应急预案1.学校制定火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。2.定期组织师生员工参加火灾应急演练,提高师生员工的火灾应急处置能力。3.发生火灾时,学校应立即启动应急预案,组织师生员工疏散逃生,并及时拨打火警电话报警。同时,组织力量进行灭火扑救,保护现场,配合消防部门进行调查处理。六、交通安全管理(一)交通设施管理1.学校在校园内设置交通标志、标线、减速带等交通设施,确保校园交通秩序井然。2.保卫处负责交通设施的日常维护和管理,及时修复损坏的交通设施。(二)车辆管理1.学校实行车辆准入制度,外来车辆未经允许不得进入校园。确需进入校园的,须经保卫处登记备案,并按规定路线行驶。2.师生员工的车辆应按规定停放,不得乱停乱放。保卫处负责对校园车辆停放情况进行巡查,对违规停放的车辆进行劝离或处罚。3.加强对校园内电动自行车的管理,规范其充电行为,严禁在室内公共区域充电。(三)交通安全教育1.保卫处定期组织师生员工参加交通安全教育活动,提高师生员工的交通安全意识。2.在校园内设置交通安全宣传栏,宣传交通安全知识和法律法规。3.对违反交通安全规定的师生员工进行批评教育,并记录在案。对多次违规的,给予相应的纪律处分。七、食品安全管理(一)食堂管理1.学校食堂必须取得食品经营许可证,严格遵守食品安全法律法规和餐饮服务食品安全操作规范。2.食堂从业人员必须持健康证上岗,定期进行健康检查和食品安全培训。3.加强食堂食品采购、储存、加工、留样等环节的管理,确保食品安全。(二)食品安全检查1.后勤管理部门定期对学校食堂进行食品安全检查,重点检查食品卫生状况、食品加工操作过程、食品添加剂使用情况等。2.对检查中发现的食品安全问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。对不符合食品安全标准的食品,要立即停止供应,并进行无害化处理。(三)食品安全事故应急处置1.学校制定食品安全事故应急预案,明确食品安全事故发生时的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。2.发生食品安全事故时,学校应立即启动应急预案,及时救治中毒人员,并向当地食品药品监管部门报告。同时,配合有关部门进行调查处理,查明事故原因,采取有效措施,防止事故扩大。八、实验室安全管理(一)实验室安全制度1.各实验室应制定完善的安全管理制度,明确实验室安全责任人,规范实验操作流程。2.加强对实验室人员的安全培训,使其熟悉实验室安全操作规程和应急处置方法。(二)实验室安全检查1.教学管理部门定期组织对实验室进行安全检查,重点检查实验室设备设施的安全状况、危险化学品的管理情况、实验操作的规范性等。2.实验室负责人每天对实验室进行安全巡查,及时发现和处理安全问题。3.对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知书,责令限期整改。对存在重大安全隐患的实验室,要立即停止使用,并进行整改。(三)危险化学品管理1.严格按照国家有关规定,加强对危险化学品的采购、储存、使用、运输、处置等环节的管理。2.建立危险化学品台账,记录危险化学品的名称、数量、来源、去向等信息。3.危险化学品必须储存在专用仓库内,实行双人双锁管理。储存场所应设置明显的安全警示标志,并配备相应的消防、通风、防爆等安全设施。九、网络安全管理(一)网络安全制度1.学校制定网络安全管理制度,明确网络安全管理职责和网络安全操作规程。2.加强对网络管理人员的安全培训,提高其网络安全意识和技术水平。(二)网络安全检查1.信息化管理部门定期对学校网络系统进行安全检查,重点检查网络设备的运行状况、网络安全防护措施的落实情况、用户账号和密码的管理情况等。2.对检查中发现的网络安全问题,要及时进行处理。对存在安全漏洞的网络系统,要及时进行修复和升级。(三)网络安全事件应急处置1.学校制定网络安全事件应急预案,明确网络安全事件发生时的应急处置程序和各部门、各单位的职责分工。2.发生网络安全事件时,学校应立即启动应急预案,采取有效措施,防止事件扩大,并及时向有关部门报告。同时,配合有关部门进行调查处理,查明事件原因,采取措施恢复网络正常运行。十、保密安全管理(一)保密制度1.学校制定保密制度,明确保密工作的范围、职责和要求。2.加强对涉密人员的保密教育,签订保密承诺书,严格遵守保密规定。(二)保密管理措施1.对涉及国家秘密、学校商业秘密和工作秘密的文件、资料、信息等,要严格按照保密规定进行管理,实行专人专管、专柜存放。2.加强对办公场所的保密管理,设置必要的保密设施,防止涉密信息泄露。3.在对外交流与合作中,要严格遵守保密规定,确保国家秘密和学校利益不受损害。(三)保密监督检查1.保密工作部门定期对学校各部门、各单位的保密工作进行监督检查,重点检查保密制度的落实情况、涉密人员的保密行为、涉密载体的管理情况等。2.对检查中发现的保密问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改。对违反保密规定的单位和个人,要依法依规进行处理。十一、应急管理(一)应急预案制定学校根据国家有关法律法规和政策要求,结合学校实际情况,制定各类安全事故应急预案,如火灾应急预案、地震应急预案、食品安全事故应急预案、网络安全事件应急预案等。应急预案应明确应急处置程序、各部门和单位的职责分工、应急救援队伍的组成和任务等内容。(二)应急演练1.学校定期组织师生员工参加应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高师生员工的应急处置能力。2.应急演练应包括火灾扑救、人员疏散、急救处置等内容,演练结束后要及时进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急预案进行修订完善。(三)应急处置1.发生安全事故时,学校应立即启动应急预案,迅速组织力量进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.在应急处置过程中,要及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,并配合有关部门进行调查处理。3.事故处理结束后,要及时总结经验教训,采取有效措施,防止类似事故再次发生。十二、责任追究(一)责任界定1.因违反安全管理制度,导致发生安全事故的单位和个人,应承担相应的责任。2.安全事故责任分为直接责任、主要责任和领导责任。直接责任是指直接导致安全事故发生的人员所应承担的责任;主要责任是指对安全事故的发生
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