职业安全卫生管理指南解析

文献编号:2023年月日实行

受控标志：公布时间:版本：1.0

职业安全卫生管理手册

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******集团有限企业

修改履历

版/次页号修改内容摘要修改人审核人实行日期

目录

一、职业安全卫生管理手册时公布令

二、职业安全卫生管理者代表任命书

三、职业安全卫生方针

四、组织简介

五、目的、合用范围、引使用方法规及原则、定义

六、职业安全卫生管理体系管理手册管理及要素

1.总规定

2.职业安全卫生方针

3.危害辨识、危险评价和危险控制计划

4.法律法规与其他规定

5.目的和指标

6.职业安全卫生管理方案

7.组织机构与职责

8.培训、意识与能力

9.协商与交流

10.职业安全卫生管理体系文献

11.文献和资料控制

12.运行控制

AB企业职业安全卫生管理手册

第一章：公布令

'版/次

发布令

为提高企业的职业安全卫生管理水平，更好地遵守国家有

关职业安全卫生的政策、法律、法规、原则及其他规定，根据

国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行原则》，结合我企业

的实际状况，编制了职业安全卫生管理手册。该手册是指导企

业职业安全卫生管理体系的大纲性文献，同步为第三方认证提

供根据，现予以公布实行，企业全体员工必须严格遵照执行。

最高管理者：（签名）

年月日

AB企业职业安全卫生管理手册

第二章：职业安全卫生管理者代表任命书

一|版/次页区

任命书

为建立企业的职业安全卫生管理体系，按照

确立的职业安全卫生方针、目的和指标，搞好体系

时运行及外部的联络，经研究任命***同志为企业职

业安全卫生管理者代表，并自签发之日起生效。

最高管理者：******

年月日

AB企业职业安全卫生管理手册

第五章：目日勺、合用范围、引使用方法规及原则、定义

一|版/次||页数|

1.目日勺

建立并保持职业安全卫生管理体系，制定职业安全卫生方针、目内和指标,

并使其文献化。通过对我司全员、全过程日勺管理，实现企业的职业安全卫生

绩效的持续改善

2.合用范围

本手册根据国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行原则》，对该原则的

所有17个要素进行描述。

本手册是职业安全卫生管理体系的关键，它合用于我司日勺职业安全卫生管

理体系日勺实行、职业安全卫生管理体系内部审核与评审和第三方认证。

3.引用的法律法规见附录：

4.定义

本手册除引用国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行原则》中的17个

定义外，还采用如下定义。

4.1重大危险一•是指组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。

4.2四不放过一事故原因查不清不过；事故负责人与周围群众受不到教育不

放过；不采用防备措施不放过；负责人得不到处理不放过。

4.3三同步一・新建、改建、扩建的基本建设项目、技改项目和引进工程项目，

其职业安全卫生设施必须符合国家规定日勺原则，必须与主体工程同步设计、

同步施工、同步投入生产和使用。

4.4三级安全教育一是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教育是指新

入厂工人在分派到车间或工作岗位之前，由厂级安所有门进行初步安全教育;

车间教育是指新工人从厂部分派到车间后，再由车间进行安全教育；班组教

育是指新工人进入工作岗位此前的教育。

4.5轻伤事故一因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不

够重伤的事故。

4.6重伤事故--因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。

4.7死亡事故一指发生事故当时死亡和负伤后一种月内死亡的事故。死亡事

故是指一次事故死亡1-2人口勺事故;重大死亡事故是指一次死亡3-9人的事故;

特大伤亡事故指一次死亡10人以上（含10人）的事故。

4.8职'也病---指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业原因引起日勺

疾病C

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：1•总规定

OSHMS原则条款|3.1|版/次||页数|

我司不仅建立一种合用日勺职业安全卫生管理体系，并且将保持下去并持续

改善，每年终制定下一年度日勺职业安全卫生工作计划，对整年日勺内审、管理

评审及培训做统一安排，并纳入企业年度工作计划。

工作程序

1.编制

职业安全卫生管理者代表负责组织职业安全卫生管理体系文献日勺编制、制

定及实行，安全科负责详细贯彻。

2.审核、同意

职业安全卫生管理者代表负责审核，总经理负责同意。

3.职业安全卫生管理手册的编号、标识、发放、修订、更改、换版的控制规

定，按《文献管理程序》的规定执行。

4.职业安全卫生管理手册日勺解释权在安全科。

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：2.职业安全卫生方针

OSHMS原则条款|3.2|版/次||页数|

1.概述

本方针由总经理承诺，结合企业实际状况，使全体员工理解，以保证职业

安全卫生管理体系持续有效运行。

2.职责

总经理负责职业安全卫生方针的同意、制定、修订、和保持。

职业安全卫生管理者代表负责职业安全卫生方针日勺实行。

安全科向欲获得职业安全卫生方针日勺公众提供。

3.职业安全卫生方针

4.控制规定

4.1职业安全卫生方针是我司职业安全卫生管理体系总日勺宗旨和方向。

4.2保持文献化日勺职业安全卫生方针，使全体员工理解并可为公众所获取。

4.3保证职业安全卫生方针各项承诺得到有效实行。

4.4根据职业安全卫生方针确定职业安全卫生目的和指标。

4.5当企业生产经营或安全状况发生较大变化或经管理评审及有关方提出规

定时，应及时对职业安全卫生方针进行评审、修订并通报有关信息，

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：3.危害辨识、危险评价与危险控制计划

OSHMS原则条款|3.3.1|版/次||页数|

1.概述

分别建立并保持危害辨识、危险评价程序，对企业日勺活动；、产品或服务

中可以控制和可以期望通过程序文献日勺运行对其施加影响日勺危害、危险进行

辨识和评价，并确定重大危险原因。

2.职责

2.1企业职业安全卫生管理者代表负责或指定人员负责组织对危害辨识和危

险评价日勺组织领导工作；

2.2企业各部门科负责辨识、评价所属范围内日勺危险原因，并填表3—7并报

送安全科。

2.2安全科负责对企业所有危险原因时进行分析、汇总、登记。

2.3安全科负责组织对危险原因日勺评价、确定重要危险原因，并报职业安全

卫生管理者代表同意。

3.控制规定

3.1辨识危险原因的范围必须覆盖企业生产经营中的所有活动、产品或服务

中的各个方面。

3.2辨识危险原因是应考虑过去、目前、未来三种时态及正常、异常、紧急

三种状态和七种类型（①机械能②电能③热能④化学能⑤放射能⑥生物原因

⑦人机工程原因（生理、心理））

3.3危害辨识、危险评价时将考虑危害日勺范围、危险程度、发生频次、有关方

关怀程度等。

3.4当生产过程中H勺活动、产品或服务发生较大变化或法律法规及其他

规定更新时，各部科应及时对危险原因进行补充辨识，及时报安全科评价以重新

确定重要危险原因。

4.支持文献

*******《危害辨识、危险评价程序》

危险原因清单

重要危险原因清单

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第六章：4.法律、法规与其他规定

OSHMS原则条款||版/次||页数|

1.概述

建立并保持程序以获取职业安全卫生法律、法规、原则和其他规定，确

认其符合性并跟踪其变化以及时更新。

2.职责

安全科负责职业安全卫生法律、法规和其他规定的获取及合用性确认，

对符合性进行检查。

各单位应严格遵守已确认的职业安全卫生法律、法规、原则及其他规定。

3.控制规定

3.1按程序获取并确认职业安全卫生法律、法规和其他规定；

3.2建立合用的职业安全卫生法律、法规、原则和其他规定的台帐；

3.3根据企业生产日勺变化，确定新的重大风险对法律、法规的符合性；

3.4法律、法规和其他规定的变化，并及时更新对应台帐。

4.有关文献

(1)AB/CDE/HJK—1999：职业安全卫生法律、法规识别确定程序

(2)AB/oo/oo—1999,法律、法规、原则清单

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：5.目的和指标

OSHMS原则条款|3.3.3|版/次||页次|

1.概述

根据我司日勺职业安全卫生方针和确定日勺重大风险，制定职业安全卫生目的和

指标，企业的目日勺和指标应分解到各部门，以实现对工伤事故和职业病的防止和

持续改善。

2.职责

2.1安全科负责提出和修订企业的I职业安全卫生目日勺和指标及其平常检查；

2.2职业安全卫生管理者代表负责审查职业安全卫生目的和指标；

2.3有关单位负责本单位职业安全卫生目日勺、指标日勺分解和细化并贯彻；

2.4总经理负责审批职业安全卫生目的和指标。

3.控制规定

3.1目的、指标制定的根据

3.1.1企业的职业安全卫生方针；

3.1.2要考虑技术日勺先进性及可选方案；

3.1.3有关方的期望和规定，法律、法规的规定；

3.1.4经营管理与竞争日勺规定，市场状况，经济条件。

3.2目的、指标日勺检查与修订

3.2.1安全科组织有关部门每六个月对企业职业安全卫生目日勺、指标的实行状

况进行一次（必要时可增长次数）检杳，并将成果报职业安全卫生管理者代表:

3.2.2当目日勺和指标需要修订时，安全科应报管理者代表，并提交职业安全卫

生管理评审会议，各部、科要根据评审成果对本部门的目的和指标进行对应日勺修

订；

3.2.3各部、科应根据职业安全卫生管理方案日勺实行，对分解的目的、指标实

行过程进行检查和控制。当重要危险原因发生变化时，应及时修订目的和指标并

文献化；

3.2.4目的和指标的变更和修订必须经职业安全卫生管理者代表审查，总经理

同意。

4.目/、J与指标见附录

5.有关文献

(1)AB/—/——1999职业安全卫生目的、指标管理程序

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：6.职业安全卫生管理方案

OSHMS原则条款|3.3.3|版/次||页数|

1.概述

为保证职业安全卫生目的、指标的实现，制定职业安全卫生管理方案并保证

执行。

2.职责

2.1安全科负责组织有关职能部门研究提出职业安全卫生管理方案的草案；

2.2职业安全卫生管理者代表负责审查职业安全卫生管理方案；

2.3各单位根据分解的目日勺和指标，制定详细贯彻方案，由安全科进行监督检查;

2.4总经理负责审批职业安全卫生管理方案。

3.控制规定

3.1管理方案的I制定:

3.1.1管理方案应明确实现目日勺和指标；

3.1.2管理方案要有技术措施，并且可行；

3.1.3管理方案要写明完毕的时间和进度；

3.1.4管理方案要有规定的责任部门；

3.1.5重大危险原因应制定职业安全卫生管理方案。

3.2职业安全卫生管理方案日勺审批和实行

3.2.1制定、修订后的职业安全卫生管理方案要形成文献，报职业安全卫生管

理者代表审杳，并报总经理同意:

3.2.2为了保证职业安全卫生管理方案的实行，企业的最高管理者要保证所需

资源日勺贯彻。

3.3职业安全卫生管理方案H勺修订

3.3.1职业安全卫生管理方案应随企业活动、生产和服务的变化及时调整和修

订；

3.3.2职业安全卫生目的和指标发生重大变化时，安全科应组织有关职能部门

对职业安全卫生管理方案进行修订或补充；

3.3.3由于管理评审或审核规定应对管理方案进行修订。

4.职业安全卫生管理方案（略）

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：组织机构与职责

||版/次||页数|

1.概述

为便于职业安全卫生管理工作的有效开展，应明确规定各部门和人员的

职责和作用，保证按照原则日勺规定建立、实行与保持职业安全卫生管理体系

的规定。

2.组织机构图

见附件***

3.职责

3.1最高管理者

3.1.1负责职业安全卫生方针、目日勺、指标确实定、颁布；

3.1.2负责职业安全卫生管理体系日勺定期管理评审；

3.I.3负责提供必要日勺资源；

3.1.4任命职业安全卫生管理者代表。

3.2管理者代表

3.2.1负责按确立的职业安全卫生方针，组织制定详细的日的、指标；

3.2.2负责企业的职业安全卫生管理体系的审核；

3.2.3向最高管理者汇报体系运行H勺状况；

3.2.4负责与外部日勺联络工作；

3.2.5负责协调、处理职业安全卫生管理体系运行中出现日勺问题。

3.3安全处

3.3.1负责职业安全卫生管理体系运行的组织协调、检查与考核工作；

3.3.2负责对职业安全卫生目的、指标所波及的单位实行定期检查和监督；

3.3.3提出职业安全卫生培训的规定；

3.3.4负责职业安全卫生管理体系审核活动［1勺实行；

3.3.5负责职业安全卫生管理手册、体系文献与部分支持性文献的组织编写、

颁布、评审、更改及法律、法规文献的获取、确认及使用管理；

3.3.6主管职业安全卫生口勺信息交流；

3.3.7为职业安全卫生管理体系评审提供资料；

3.3.8负责职'也安全卫生管理体系运行中出现问题日勺协调和处理，并对各单位

职业安全卫生管理体系运行的效果进行考核。

3.4工会

3.4.I贯彻国家及总T会有关职'也安全丑生欧I方针、政策,并监督执行.充足

发挥群众监督在安全生产中的作用；

3.4.2加强对安全生产的监督，对任何单位和个人违反职业安全法律、法规行

为，有权检举和制止；

3.4.3负责组织职工开展遵章守纪和防止事故的群众性活动，并参与企业有关

职业安全卫生规章制度和劳动保护条例的制定；

3.4.4关怀职工职业安全卫生条件的改善，加强女工保护，并做好伤亡事故日勺

善后处理工作。

3.5生产处

3.5.1生产处在职业安全卫生管理体系建立及运行中予以必要的组织协调;

3.5.2负责企业重大危险的控制及应急响应日勺统一指挥调度；

3.5.3督促重大事故现场处理及善后处理工作。

3.6财务处

3.6.1按照职业安全卫生管理体系的运行规定，为职业安全卫生所需资金提供

保障；

3.6.2对职业安全卫生管理体系运行中的财务指标进行考核和奖惩；

3.6.3组织本单位人员按企业职业安全卫生管理体系建立及运行规定学习职业

安全卫生方针、手册、目的和指标等体系程序文献；

3.6.4编制安全技术措施费用计划；

3.6.5审核各类事故处理的费用支出，并将其纳入经济活动分析内容；

3.7保卫处

3.7.I保卫处负责企'仍冶安保卫及应急事故的救援T作；

3.7.2消防中队负责各类火灾、爆炸事故的消防工作，按职业安全卫生管理体

系程序文献的规定编制救火、救援工作日勺应急预案，并根据实际工作需要，对全

员进行应急准备和事故处理的模拟训练；

3.7.3应将企业职业安全卫生管理体系文献对全员进行传达学习，提高安全意

识，以满足体系运行日勺规定。

3.7.4参与职业安全卫生目出J和管理方案的评审。

3.7.5负责消防、交通及易燃、易爆、危险品的管理，制定和完善有关文献并

对记录加以控制。

3.8劳感人事处

3.8.1负责管理机构配置及定员，明确其职业安全卫生职责，并进行监督。

3.8.2负责配置满足岗位条件需求H勺操作人员。

3.8.3负责与劳资有关的职业安全卫生法律、法规的获取、识别、传达和实行。

3.8.4协助有关部门做好职业安全卫生方面口勺培训教育。

3.8.5参与伤亡事故口勺调查、处理、纠正和防止。

3.8.6负责劳动纪律口勺教育、检查及违纪处理工作。

3.8.7负责组织工伤（职业病）人员劳动能力和伤残程度口勺鉴定。

3.8.8负责外用工的合法使用和管理。

3.8.9负责制定下达职业安全卫生培训计划，组织实行并进行检查和总结。

3.8.10负责搜集职业安全卫生方面的培训需求信息。

3.8.11协助做好有关管理与技术人员的培训教育。

3.8.12按照有关规定办理事故责任者（管理与技术人员）的（行政处分0

3.8.13负责管理人员的职业安全卫生业绩的考核。

3.9工程处

3.9.1负责按职业安全卫生有关法律、法规管理新建、改建、扩建和技改工程

项目。

3.9.2负责新、改、扩建和技改工程项目中危险源日勺辨识和风险评价，并进行

有效控制。

3.9.3负责新建、改建、扩建项目和技改工程项目中对有关方的管理。

3.9.4负责新建、改建、扩建和技改项目的应急程序与响应。

3.9.5负责设备大中修工程中的危险源辨识和风险评价，并进行有效控制和监

督。

3.9.6在工程项目设计中，严格执行职业安全卫生“三同步”制度，职业卫生

安全设施必须先进可靠。

3.9.7参与职业安全卫生目的和管理方案的审查，必要时参与管理方案的制定

和竣工验收。

3.9.8参与职业安全卫生管理方案口勺审查，负责预、决算的审查。

3.9.9.负责在新建、改建、扩建和技措技改工程项目中执行“三同步”原则

所需资金口勺预、决算并参与监督。

3.9.10负责有关法律、法规及其他规定日勺获取、识别、传达和实行。

3.9.11负责制定完善抗震防灾应急计划和措施，并组织实行。

3.10计划处

3.10.1负责组织职、山安全卫生目的及管理方案投资可行性的论证；

3.10.2负责将职业安全卫生管理体系运行考核状况纳入经济责任制；

3.10.3负责职业安全卫生管理方案的投资计划；

3.10.4负责生产现场管理，改善生产现场日勺职业安全卫生条件。

3.11技术处

3.11.1参与职业安全卫生目日勺与管理方案日勺审查；

3.11.2负责制定完善技术规程；

3.11.3负责引进、推广职业安全卫生方面日勺新技术。

3.11.4参与紧急状况的处理，并制定应急计划和响应程序；

3.11.5负责制定、实行纠正与防止的技术措施；

3.11.6负责技术规程实行和绩效监督和检测；

3.11.7负责技术规程及有关记录的控制与管理；

3.11.8在科研攻关、推广新技术、新工艺、新物质时应进行危险辨识和危险评

价，并进行有效控制；

3.11.9负责搜集有关危险辨识口勺新知识。

3.12设备处

3.13宣传处

3.13.1负责职业安全卫生H勺宣传教育工作；

3.13.2参与重大事故的处理。

3.14团委

3.14.1负责搜集团员青年对职业安全卫生方面的意见和提议，并代表团员青年

参与协商与交流；

3.14.2配合进行职业安全卫生的宣传教育；

3.14.3不定期开展有益于员工安全卫健康日勺活动，提高团员青年日勺职业安全卫

生意识与能力。

3.15计量室

3.15.1负责测量和检测设备日勺校准与维护；

3.15.2负责制定检测设备日勺有关文献，并对记录加以控制。

3.16供应处

3.16.1负责制定主管业务范围内货品采购日勺有关文献，保证所供货品满足职业

安全卫生规定，保留有关记录。

3.16.2负责与供方等有关方的信息交流。

3.17各单位通责

3.17.1按职业安全卫生方针开展有关工作和生产活动；

3.17.2负责本单位危险辨识、危险评价及危险控制计划；

3.17.3负责本单位职业安全卫生危险的目口勺和管理方案的制定、实行与汇报。

3.17.4执行与本单位有关时法律、法规及其他规定；

3.17.5配置职业安全卫生组织机构和人员；

3.17.6负责本单位员工意识与能力的培训；

3.17.7负责本单位信息的协商与交流；

3.17.8参与编制程序文献和作加指导书；

3.17.9负责本单位文献、资料和记录的控制与管理；

3.17.10负责控制本单位日勺职业安全卫生风险；

3.17.11负责制定、评审和实行本单位应急计划和响应程序，可行时，要定期

检查此程序；

3.17.12负责轻伤事故的处理、调查、分析和汇报，及时汇报重伤以上事故并

参与处理、调查和分析；

3.17.13负责对本单位事故、事件、不符合采用纠正与防止措施。

3.18各单位第一负责人职责

3.18.1负责职业安全卫生管理体系各要素在本单位的实行；

3.18.2保障本单位职业安全卫生管理体系有效持续运行所需日勺资源；

3.18.3对本单位职业安全卫生绩效负全责。

3.19员工通责

3.19.1遵守职业安全卫生法律、法规和其他规定；

3.19.2严格按职业安全卫生管理体系规范口勺规定工作；

3.19.3参与培训和学习，不停提高安全意识，丰富职业安全卫生知识，增长自

我防备能力；

3.19.4监督职业安全卫生状况，并提出职业安全卫生方面的意见和提议；

3.19.5及时汇报身边的职业安全卫生危险；

3.19.6按规定参与有关危险的运行控制，防止事故发生，必要时参与事故调查

和分析；

3.19.7参与职'11/安全卫生管理体系文献日勺制定、修订和评审°

3.19.8有义务和责任参与有关的安全与健康的活动和会议；

3.19.9应及时汇报事故、事件，按规定参与应急处理；

3.19.10爱惜和对的使用设备、工具及个人防护用品。

4.其他部门职责

4.有关文献

《***安全生产责任制》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：8.培训、意识与能力

OSHMS原则条款|342|版/次||页数|

1.概述

建立并保持员工职业安全卫生管理体系培训程序，明确培训需求，保证全体

员工，尤其是重要岗位的有关人员可以胜任他所肩负日勺工作，以满足职业安全卫

生管理体系建立及运行规定。

2.职责

2.1安全科负责确定员工日勺培训需求，并将其文献化；

2.2各部门根据安全科确定日勺员工职业安全卫生培训需求实行培训；

2.3人事部根据培训需求进行组织协调并制定年度培训计划。

3.控制规定

3.1根据体系文献规定，确定培训需求，明确需要培训的岗位（工种）或人员；

3.2培训计划应明确对各类人员的培训规定、培训方式及应到达日勺效果；

3.3对也许产生重大事故日勺岗位人员应进行培训，使其明确自己的职责，并熟悉

本应急准备与反应措施；

3.4对全体员工都应进行安全意识教育，使其理解我司的职业安全卫生方针，提

高安全意识和持续改善的自觉性；

3.5安全知识的培训不局限课堂教学，要充足选用企业的内部会议、板报、企业

报、广播、有线电视等进行职业安全卫生知识的培训教育。

5.持文献

a)AB/--------1999《职业安全卫生培训管理程序》

b)AB/——1999《对有关方欧I控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：协商与交流

OSHMS原则条款|343|版/次||页数|

1.概述

建立并保持协商与交流程序，保证与员工和其他有关方进行有关日勺职业

安全卫生信息的交流。

2.职责

2.1职业安全卫生信息管理归安全处；

2.2各单位负责对应业务范围内的信息交流。

3.控制规定

3.1内部信息：企业各层次与职能部门之间的信息，由其产生的单位传到达

有关单位和人员；

3.2外部信息：由安全处接受并进行处理，并将处理成果传递到有关部门，

有关方规定时应予以答复；

3.3在企业职业安全卫生管理体系进行中产生日勺信息，应记录其内容和处理

结论。

4.有关文献

*******《职业安全卫生信息交流程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：文献

OSHMS原则条款|344|版/次||页数|

1.概述

建立并保持书面或电子形式的职业安全卫生管理体系文献，用以描述职

业安全卫生管理体系关键规定及其互相作用，明确查询有关文献的途

径。

2.职责

职业安全卫生管理者代表负责组织实行和维护职业安全卫生管理体系文

献。

3.控制规定

3.1职业安全卫生管理体系文献包括：职业安全卫生管理手册、程序文献、

支持性文献和记录三个层次；

3.2根据国家经贸委《职业安全卫生管理体系试行原则》，编制企业《职业

安全卫生管理手册》，明确职业安全卫生方针、目的和指标等，描述职业安全卫

生管理体系的规定及接口，规定职业安全卫生管理体系的文献构造及建立和保持

过程；

3.3建立并实行职业安全卫生管理体系所规定的各项程序，并使程序文献化。

3.4为保证职业安全卫生管理体系有效运行，根据实际规定编制对应日勺支持

性文献、记录等；

3.5制定职业安全卫生管理体系文献要充足注意文献的合用性，如需引用时

应注明文献的来源以便查阅；

3.6职业安全卫生管理体系文献应便于员工理解和操作。

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：文献和资料控制

OSHMS原则条款|344|版/次||页数|

1.概述

建立并保持文献控制程序，保证与职业安全卫生管理体系有关的文献和资

料得到控制。

2.职责

2.1职业安全卫生管理手册、程序文献由安全处统一管理；

2.2支持性文献和记录由有关单位负责管理；

2.3文献评审由安全处定期组织进行。

3.控制规定

3.1受控文献范围

3.1.1职业安全卫生法律、法规及其他规定；

3.1.2职业安全卫生管理手册和体系文献；

3.1.3企业的职业安全卫生管理体系三级文献。

3.2文献日勺同意和颁布

所有与职业安全卫生管理体系有关日勺文献同意与颁布按《文献控制程序》

进行，《职业安全卫生管理手册》由最高管理者同意公布；体系程序文献由管理

者代表同意公布；企业职业安全卫生管理体系H勺三级文献由安全到处长同意执

行。

3.3文献日勺管理

3.3.1文献要有固定的保管场所，以防文献失控；

3.3.2对文献进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适应

性；

3.3.3凡对体系的有效运行具有关键作用日勺岗位，都应能得到有关文献

口勺现行有效版本；

3.3.4迅速将失效文献从所有发放和使用场所撤回，或采用其他措施防

止误用；

3.3.5对出于法律、存档规定或保留原始记录（1勺需要而保留的失效文献

予以标识。

3.4文献时更改

3.4.1文献的更改按照《文献控制程序》进行，严禁未经授权和同意任

意更改，更改应有记录；

3.4.2文献更改的审批，要有原审核单位负责人审核,原同意人同意，

并要保证所有文献持有人都能同步更改；

3.4.3当文献经多次更改时，要重新换版印发。

3.5文献评审

对职'业安全卫生管理体系文献的三个层次文献都要定期组织评审，以保证

文献时持续合用，文献的评审由原审批人和安全处组织进行，每年至少一次，特

殊状况单独评审。评审的方式采用会议、表格传递等。

4.有关文献

《1999文献控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：运行控制

OSHMS原则条款|346|版/次||页数|

1.概述

分类建立并保持控制重大危险的程序或支持性文献，使重大危险有关口勺活动

得到有效地控制并保证目的、指标的实现。

2.职责

与运行控制有关的职责，在对应的程序或支持性文献中规定。

3.控制规定

3.1在程序文献中确定与重大危险有关日勺活动，并对其进行控制；

3.2与重大危险有关的岗位，严格执行程序和支持性文献；

3.3对使用的产品和服务中，具有标识日勺危险，要将有关日勺程序规定告知给

供方和承包方；

3.4搞好设备日勺维护保养，及时检修，保证设备日勺正常运行。

4.有关文献

1999职业安全卫生运行控制程序

1999安全用火管理程序

1999对有关方H勺管理程序

1999职业安全卫生项目管理程序

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：应急预案与响应

OSHMS原则条款|347|版/次||页数|

L概述

建立并保持职业安全卫生潜在的事故或紧急状况日勺计划和程序，作出应急预

案与响应，防止或减少疾病和伤害。

2.职责

2.1安全处负责组织确定也许发生日勺危险损失，并会同其他职能部门对危险

控制状况进行检查；

2.2各职能单位负责对潜在事故或紧急状况进行控制。

3,控制规定

3.1根据危害确定潜在事故和紧急状况；

3.2对潜在事故，由其所在部门制定防止措施；

3.3责任单位在潜在事故和紧急状况发生时，要迅速做好响应并采用有效措

施减少危险损失；

3.4具有条件的应定期对应急程序和措施进行试验；

3.5在紧急事故发生后，按本手册规定建立的《应急预案与响应控制程序》

执行。

4.有关文献

《1999应急预案与响应控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：绩效测量与监测

OSHMS原则条款|351|版/次||页数|

1.概述

建立并保持绩效测量和监测控制程序，对也许具有重大危险日勺活动、产品或

服务中日勺关键安全技术数据进行绩效测量和监测，对有关法律法规的遵照状况进

行评价。

2.职责

2.1安全处负责制定企业日勺职业安全卫生指标；

2.2各单位要建立监测仪器、设备台帐；

2.3安全处及有关单位负责绩效测量和监测。

3.控制规定

3.1安全卫生指标的设置，根据法律、法规、原则及企业实际状况确定；

3.2对安全卫生指标进行绩效测量和监测，并将测量和监测成果汇总到安全

处；

3.3测量和监测设备日勺校准、试验及维护按规定定期检查、维护；

3.4各单位对测量和监测成果定期评价，以验证与安全卫生法律、法规、原

则及目日勺、指标的符合性；

3.5安全处对测量和监测成果定期评价，验证与企业安全卫生管理方案日勺符

合性。

4.有关文献

《2023测量和监测控制程序》

《2023测量和监测设备控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：事故、事件、不符合、纠正与防止措施

OSHMS原则条款|3.5.2|版/次||页数|

1.概述

建立并保持用来汇报、调查与处理已经发生和正在发生日勺事故日勺程序。程序

文献中应明确企业向执法部门汇报事故的机制，规定事故调查的程序，处理日勺原

则和措施，以满足职业安全卫生管理体系运行的规定。建立并保持不符合、纠正

与防止措施控制程序，对不符合进行调查和处理，采用措施减少由此产生的影响,

防止产生新的不符合。

2.职责

2.1事故汇报、调查与处理

2.1.1职业安全卫生管理者代表负责组织、协调、处理、监督企业日勺事故

汇报、调查与处理工作；

2.1.2安全处应按程序文献规定做好事故汇报工作，负责构成事故调查组,

开展事故调查工作，并负责提出事故处理意见；

2.1.3各单位负责或参与本单位正在或已经发生的事故日勺汇报、调查与处

理，对企业级和企业以上级别的事故调查处理工作，予以尽量日勺协助和支持。

2.2不符合、纠正与防止措施

2.2.1安全处负责对体系不符合发出告知；

2.2.2各单位负责纠正防止措施的制定和实行。

3.控制规定

3.1事故汇报、调查与处理的控制规定

3.1.1安全处规定企业的事故汇报、调查与处理工作；

3.1.2重大事故发生后，职业安全卫生管理者代表负责事故汇报、调查与

处理工作；一般事故，亦可由职业安全卫生管理者代表指定人员负责事故汇报、

调查与处理工作；

3.1.3事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐层汇报职

业安全卫生管理者代表；

3.1.4重大事故发生后，在汇报口勺同步应及时急救负伤人员。值班长、工

段长、调度室、安全处、职业安全卫生管理者代表、最高管理者接到汇报后，应

立即赶赴现场组织救援，采用措施，防止事故扩大；

3.1.5职业安全卫生管理者代表或安全处负责重伤或重大事故调查工作，

按《事故汇报、调查与处理程序》W、J规定形成调查汇报；

3.1.6任何事故的处理.均应按“四不放过”日勺原则进行，安全处应建立

事故档案。

3.2不符合、纠正与防止措施的控制规定

3.2.1安全处对审核和其他评审工作中产生的不符合分析确定产生不符合

的重要原因，并出具“不符合、纠正与防止措施汇报单”；

3.2.2有关责任单位对出现日勺不符合，要采用措施减少其影响；

3.2.3调查分析潜在和也许产生不符合出J原因，制定实行防止措施，防止

发生不符合；

3.2.4安全处对纠正防止措施波及到的文献更改，执行本手册《文献和资

料控制程序》规定。

4.有关文献

《2023事故汇报、调查与处理程序》

《2023不符合、纠正与防止措施控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：记录和记录管理

OSHMS原则条款|353|版/次||页数|

L概述

建立并保持职业安全卫生记录控制程序，用来标识、保留和处置职业安全

卫生记录以及审核和评审成果，为职业安全卫生管理体系有效运行提供证据。

2.职责

2.1安全处负责制定职业安全卫生管理体系各项记录的管理措施并负责统一

管理；

2.2各单位按规定保留对应记录。

3,控制规定

3.1职业安全卫生记录应明确标识，具有对有关活动、产品或服务时可追溯

性；

3.2职业安全卫生记录应妥善保留和管理，使之便于查阅；

3.3各单位负责职业安全卫生记录日勺搜集、装订、归档和标识；

3.4职业安全卫生记录由各有关单位按规定进行保留。

4.有关文献

《2023职业安全卫生记录控制程序》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：审核

OSHMS原则条款|354|版/次||页数|

1.概述

制定并保持定期开展职业安全卫生管理体系审核日勺程序，验证职业安全卫生

管理体系所开展日勺活动及其成果与否符合计划的安排和规定；为职业安全卫生管

理体系日勺不停改善和完善提供根据，保证体系的有效运行。

2.职责

2.1职业安全卫生管理者代表组织职业安全卫生管理体系日勺审核；

2.2安全处负责详细筹划，实行职业安全卫生管理体系审核。

3.控制规定

3.1安全处制定年度审核计划，报职业安全卫生管理者代表审批；

3.2由职业安全卫生管理者代表聘任审核组长，由审核组长构成审核组；

3.3由审核组长编制审核计划，并组织编制审核检查表；

3.4安全处下发审核告知，告知受审单位；

3.5审核组长按计划组织实行；

3.6根据实际审核发现确定的不符合项，下发不符合汇报单，组织编写审核

汇报，经管理者代表签发后下发受审核单位；

3.7受审核单位针对确定的不符合，制定详细的纠正与防止措施，并进行整

改;

3.8安全处负责验证纠正措施的实行状况及有效性;

3.9有关单位要将纠正措施进行记录，作为下一次体系审核H勺内容之一。

4.有关文献

《2023职业安全卫生管理体系审核程序》

5.有关记录

《职业安全卫生内部审核检查表》

《不符合项汇报》

《内部审核汇报》

AB企业职业安全卫生管理手册

第六章：管理评审

OSHMS原则条款|3.6|版/次||页数|

1.概述

建立职业安全卫生管理评审程序，最高管理者定期对组织日勺职业安全卫生管

理体系现实状况进行评审，保证职业安全卫生管理体系日勺持续合用性、充足性和

有效性。

2.职责

2.1最高管理者主持评审并签订评审汇报；

2.2职业安全卫生管理者代表组织管理评审活动；

2.3安全处及有关单位负责评审资料日勺搜集整顿，并由安全处根据评审成果

发出评审汇报；

2.4有关单位负责与本单位有关评审文献、资料及提出的问题实行纠正与贯

彻。

3.控制规定

3.1最高管理者确定管理评审的频次；

3.2对职业安全卫生管理体系的审核成果进行评审；

3.3对方针折贯彻、目日勺、指标的实行状况进行评审；

3.4对职业安全卫生与法律、法规日勺符合性进行评审；

3.5对不停变化的客观环境和持续改善的承诺进行评审；

3.6对职业安全卫生管理体系的有效性进行评审。

4.有关文献

«2023职业安全卫生管理评审程序》

《管理评审汇报》

AB企业职业安全卫生管理手册

第七章：附录

一|版/次||页豆

1.职业安全卫生法律、法规、原则及规定清单

2.重要危险原因清单

3.目的、指标、管理方案

4.职业安全卫生管理组织构造图

5.职业安全卫生管理体系程序文献清单

6.职业安全卫生管理体系要素职责分派一览表

7.职业安全卫生记录清单

组织职业安全卫生职责分派表

要素要素名称最管责任部门对应程

编号高理序文献

安生检生设技财工培企

管者编号

全产查产备术务会训管

理代

处车处处处处处中办

者表

间心

3.2OSH方针■▲▲OO▲OOOOO▲

危害辨识、危险评价OO■▲▲▲OOOOOO

和危险控制计划

法律、法规及其他规■▲▲OO▲OOO▲OO

定

目口勺O■▲OOOOO▲OO▲

管理方案O■▲OOOOOOOO▲

机构与职责■▲▲OO▲OOOOOO