新疆乌鲁木齐久刚矿业有限公司达坂城区铜沟-芦草沟一带3万t-a铜矿开采建设项目环评报告

新疆乌鲁木齐久刚矿业有限公司达坂城区铜沟-芦草沟一带3万t/a铜矿开采建设项目环境影响报告书II类标准。（3）声环境质量现状评价结论项目区各监测点位噪声监测值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准限值，区域声环境质量现状良好。15.3工程分析及环境影响分析结论（1）大气环境影响结论矿山废气主要是凿岩、爆破废气、废石场扬尘、装卸车粉尘及道路扬尘、柴油燃烧废气、油烟废气、液化石油气燃烧废气。主要污染物为扬尘、粉尘、烟尘、SO2、NOx。采用一系列治理措施后可有效减少废气的产生量，并且地下开采配有良好的通风设施，有利于矿道中废气扩散，因此对区域环境空气质量影响较小。（2）水环境影响评价结论矿山矿道正常涌水量为70m3/d，最大涌水量为87.6m3/d，凿岩降尘废水水量较少，涌水经巷道一侧排水沟流入1805m中段水仓，由水泵扬送至地表高位水池，经沉淀后回用于生产和抑尘。生活区排水主要为生活污水排放量460.8m3/a。生活污水主要污染物为SS、BOD、COD、NH3-N等，生活污水直接排入生活区地埋式一体化污水处理设施进行统一处理，处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的二级标准，回用于厂区绿化和矿山道路降尘。（3）声环境影响结论本项目主要噪声源有凿岩机、装载机等矿山设备产生的噪声以及爆破噪声，其产生的噪声值一般在83~120dB(A)之间。距离衰减及矿山隔声后的厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的限值要求。又因矿区远离城镇、村庄，因此噪声主要影响采场作业人员，而对项目区周围环境影响不显著。（4）固废对环境影响分析结论本项目开采方法为地下开采，开采期间采出废石量为2550t/a，废石比重为2.82t/m3，废石体积为1175m3/a，矿山服务年限为5.84年，废石量产生14892t（6862m3）。生活垃圾的产生量按0.5kg/d·人计，劳动定员48人，则生活垃圾产生量约为24kg/d（5.76t/a）。生活垃圾集中收集至生活办公区防渗垃圾池，定期送至达坂城区垃圾填埋场进行填埋处理，对项目区及周边环境影响甚微。（5）生态环境影响评价结论项目实施与运行由于使得土地利用格局发生改变，使区域自然体系的生产能力受到一定程度影响，也使生物组分自身的异质性构成发生改变，导致自然体系的生产能力降低，其恢复稳定性和阻坑稳定性也受到一定影响。矿石开采和运输过程中产生的粉尘会对附近的植物产生影响，随着时间的推移，动植物可逐渐适应，随之对动物植物的影响也逐渐减弱。（6）地质灾害影响结论根据环境影响分析章节可知，本项目矿区地震、崩塌、滑坡、泥石流发生的危害程度均较小，危险性不大，但发生地面塌陷的危害性和危险程度相对较大。生产活动强度不断增大，特别是在矿山开采初期，易形成小规模的矿山型水土流失。因此，项目在施工和运营期均应采取合理可水土保持措施，避免灾害的发生。（7）爆破对环境的影响分析结论矿山爆破过程影响环境的除了粉尘、瞬间噪声和有害气体之外，关键是地面振动和空气冲击波。由于本项目为地下开采，爆破引起的空气冲击波影响范围主要是矿山岩体。根据《爆破安全规程》（GB6722-2011）和本项目爆破单次所用炸药量计算可知，地下开采爆破时，最小安全距离为22.4m。矿山生活区位于矿区东南侧，距离最近的已建平硐口距离约为90m，现状掘进深度约100m，受爆破振动影响较小。（8）水土流失评价结论因矿区所在区域降雨较少，水蚀引起的水土流失现象不显著，在矿山开采活动中，废石量增多，长期堆存，易发生风蚀现象，使矿区具备了产生水土流失的条件。另外，地下开采采空区的形成，在重力的作用下可能会产生重力侵蚀，从而引起地表塌陷，地表塌陷后由于地表平整度或坡度发生变化，表层松动，易引起水土流失。如不采取相应的防护措施，可能导致水土流失。因此，必须对废石场采取砌筑废石场围堤边坡、截排水沟、废石及时平整压实等措施防止水土流失，采空区形成的塌陷坑及时划定禁入范围，塌陷区外围设置围栏，警示牌，定期维护。15.4风险评价结论本项目在设计中充分考虑了职业安全卫生的要求，针对开采过程中各种不安全因素都采取了防范措施。本项目发生事故后的影响范围主要在矿区内部，在严格落实设计及隐患治理中的各项环境风险防范措施、强化和完善环境风险应急预案并持续改进、加强管理和培训教育、严格执行各种规章制度的前提下，能尽量避免上述事故的发生，可以将环境风险水平降低到较小的水平之内。15.5清洁生产分析结论本项目生产工艺较为简单，实现了绝大部分机械化、规模化；不添加任何化学物质，不涉及冶炼加工工序，从生产源头控制了有毒有害物质的产生；生产水全部不外排，污染物产生量小，产生的废石放置于废石堆场并作为路基材料垫路、工业场地平整处置。项目大部分指标达到清洁生产二级水平，个别指标在采取本次环评提出的措施后，清洁生产水平达到二级，因此，项目符合清洁生产要求及原则。15.6产业政策符合性、总量控制分析结论（1）产业政策符合性结论根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修改），本项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类，故属于允许类，因此符合国家产业政策。（2）选址合理性分析结论根据选址合理性章节的分析，本项目平面总体规划布局基本合理，与相关规划政策协调，因此，本项目选址可行。（3）总量控制根据我国“十二五”期间实行排放总量控制的污染物项目，并结合项目污染物排放及周围环境状况，本项目的废水不外排，冬季不安排生产，因此，本项目不设置总量控制指标。15.7环境经济效益分析结论本项目具有较好的经济效益和社会效益，同时对环境产生负面影响较小。但一定要重视建设项目的环境保护工作，落实环境保护治理投资。尽管环保设施投资所产生的直接经济效益不明显，但却获得了较好的环境效益和社会效益，其长期效益是显著的。15.8公众参与结论通过公众参与调查，公众对项目持赞成意见，没有反对意见。表示支持本项目的公众认为该项目的建设对地方经济的发展将带来机遇，在地方财政收入等方面都具有积极的促进作用，应该为该项目的开发创造宽松的环境条件。当地公众认为，只要加强企业内部的环境管理及防治，并进行环境监控，通过采取环保措施合理地解决该项目对环境产生的影响，将环境污染和生态环境破坏造成的损失减少到最低程度，此项目的建设将利大于弊，对当地经济的发展具有积极的作用。15.9综合评价结论本项目为铜矿开采项目，符合国家产业政策，属于生态型项目。项目建设期、运营期和闭矿期在采取本环评中提出的各种措施后，可做到污染物达标排放的要求。项目主要的影响是对区域生态环境的影响，在做到有效的防治措施后，可减少对生态环境的影响。所以，本项目从环保的角度分析，是可行的。15.10建议与要求（1）建设方应主动配合当地政府部门在矿山开采过程中做好生态环境的保护工作，采取有效措施将由于开采活动所造成的水土流失、植被毁坏等生态环境破坏降低到最低程度。（2）建设单位应加强矿区绿化与生态恢复意识，做好绿化与生态恢复的规划与计划，落实措施。对项目区土地复垦和生态恢复工程与主体工程同步进行规划、可行性研究和设计。与项目生产建设同步实行绿化及生态恢复，以改善项目区生态环境质量。（3）建立健全项目