中国石油新疆油田分公司石南油气田石南4井区2015年开发建设工程环境影响报告书简本

中国石油新疆油田分公司石南油气田石南4井区2015年开发建设工程环境影响报告书简本建设单位：中国石油新疆油田分公司开发公司评价单位：新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心1.建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1建设项目的地点石南4井区地处准噶尔盆地古尔班通古特沙漠腹地，行政隶属和布克赛尔县管辖，东南距石西油田约20km，北与石204井区相邻，东与石南31井区（西）相邻，由石西油田作业区管理。区域位置见1。图1石南4井区头屯河组油藏井位部署图1.1.2开发历程南油田石南4井区头屯河组油藏的发现井是石南5井。该井于1996年3月射开头屯河组2552.0m~2560.0m井段，用6.0mm油嘴试产，获日产油18.2t，日产气3691.0m3的工业油气流，从而发现了石南4井区头屯河组油藏。1997年12月上报探明含油面积50.4km2，石油地质储量2868.0×104t，2000年9月对该油藏原探明储量重新进行了复算，复算含油面积30.0km2，石油地质储量971.0×104t。2006年计算2003-2006年扩边新增含油面积2.2km2，地质储量92.3×104t。2012年储量复算含油面积为14.8km2，石油地质储量795.83×104t。1999年1月正式投入开发，采用300m井距反九点法面积注水井网，2000年6月开始注水，2003-2006年连续扩边。截止2014年7月全区油水井131口，其中采油井85口，注水井46口，油井开井数60口，注水井开井数27口。区日产液量1222.0t，日产油量107.0t，综合含水90.4%，平均单井日产油水平1.8t，采油速度0.5%，全区累积产油150.49×104t，采出程度18.9%，注水井日注水量844.0m3，累积注水500.74×104m3。1.2项目介绍1.2.1建设规模及组成根据石南4井区头屯河组油藏扩边井部署2015年实施意见，石南4井区新建采油井9口（均为直井），新建注水井2口，原油新增建设产能1.62×104t/a，新建11井式标多通管汇撬1座，接入就近的已建17#计量站，新建单井集油管线9km，单井注水管线1.2km，各站配套工艺管线、阀件及供配电等系统工程设施。工程组成见表1。表1石南4井区2015年开发建设工程组成序号项目工程量备注主体工程1钻井工程9口采油井井型：直井平均井深：2550m，总钻井进尺：2.3×104m油井单井占地面积：30×40m22口注水井井型：直井平均井深：2550m，总钻井进尺：0.51×104m单井占地面积：20×30m3采油工程采油井9口井口设置14型节能抽油机（37kW）；井口设20kW电加热器，井口设保温盒，用0.25kW电加热器保温。4集输管线单井集油管线9kmDN50PN3.5MPa非金属管材5管汇撬11井式多通管汇撬1座就近与已建17#计量站合建7注水工程注水井注水井2口井口设保温盒，内设防冻压力表8注水管线单井注水管线1.2kmDN50PN16MPa玻璃钢管辅助工程9供水采用石南4集中处理站污水处理系统处理后达标采出水及清水进行回注，清水用量为100m3/d10排水排水主要为采出水，与原油混输至石南21集中处理站进行处理，日产水15m3/d11消防新建管汇撬配移动式8kg手提干粉灭火器4具12供配电依托已建杆架式变电站就近引接13供热及暖通井口设电加热器14防风固沙设施草方格固沙面积10000m215防腐油管线：非金属管材注水管线：玻璃钢管材依托工程16油气计量9口新井依托石南4井区现有17#计量站17原油处理依托石南21集中处理站对原油进行处理，处理能力120×104t/a18油田伴生气处理依托石南21集中处理站天然气处理系统处理，处理能力50×104m3/d19污水处理依托石南21集中处理站污水处理系统，处理能力10000m3/d20注水2口新建注水井依托已有的17#配水橇。1.2.2生产工艺及产污环节本项目主体工程包括钻井工程、采油工程、内部集输工程、注水工程。钻井工程根据开发方案，部署开发井数11口，其中新建采油井9口（均为直井），新建注水井2口，总进尺2.81×104m，平均钻井深度2550m。预计完井周期为17天。井数分布见表2。表2石南4井区2015年开发建设工程开发井数层位井型总井数（口）新钻油井数（口）新钻注水井数（口）单井产能（t/d）年产能（104t）J2t2直井11926.01.62（1）井网与布井方式石南4井区头屯河组油藏开发建设工程采用300m井距反九点注采井网形式。（2）井身结构石南4井区头屯河组油藏开发建设工程开发油井及注水井，均为直井，采用二开二完井身结构，具体见图2。一开：采用Φ311.2mm钻头钻至井深500m，下入Φ244.5mm表层套管，封隔地表和上部松散易塌地层，固井水泥浆返至地面。二开：采用Φ215.9mm钻头钻至完钻井深2550m，下入Φ139.7mm油层套管下深2550m，采用常规G级胶乳水泥固井，水泥浆返至井深2000m。井身结构设计数据见表3。表3油井及注水井井身结构设计数据表开钻次序井深（m）钻头尺寸（mm）套管尺寸（mm）套管下入地层层位套管下入深度（m）环空水泥浆返至井深（m）一开500311.2244.5K2a500地面二开2550215.9139.7J2t225502000（3）钻井设备一开：Φ311.2mm钻头+Φ177.8mm钻铤（6根）+Φ158.8mm钻铤（9根）+Φ127mm钻杆。二开：F215.9mm钻头+F158.8mm钻铤2根+F215mm稳定器+F158mm钻铤18根+F158.8mm随钻震击器＋F158.8mm钻铤3根+F127mm钻杆（4）钻井液一开钻井液体系：坂土-CMC钻井液；配方：坂土＋Na2CO3+CMC（中）。二开钻井液体系：聚磺钻井完井液；配方：4%坂土+0.2%Na2CO3+0.2%NaOH+0.4%~0.6%MAN104+0.4%~0.6%SP-8+0.4%~0.6%复配铵盐+1%~2%SHC-1+2%~3%阳离子乳化沥青（磺化沥青）+1%润滑剂。（5）固井一开：Φ244.5mm表层套管下入深度500m，采用常规固井，水泥浆返至地面。二开：Φ139.7mm油层套管下入深度2550m，采用常规G级乳胶水泥固井，水泥浆返至井深2000m。在油层上下隔层安装管外封隔器，封隔水淹层，在水泥浆中加入增塑剂，提高水泥抗冲击韧性，防水泥石射孔开裂水窜。图2石南4井区开发建设工程油井及注水井井身结构图采油工程（1）完井工程油井及注水井采用套管注水泥固井射孔方式完井。采用245mm×140mm×35MPa正规套管头。Φ139.7mm油层套管试压值20Mpa，稳压30min，压力降低小于或等于0.5MPa为合格。完井套管内外不得有油、气、水外泄。下油管应带标准通井规顺利通至人工井底，通井规的外径小于套管内径6mm-8mm。完井洗井过程中井口进、出口清水密度差不应大于0.01g/cm3。采油井口配置14型节能抽油机（37kW）。（2）采油方式采油井采用抽油生产。油气集输工程（1）集输工艺石南4井区头屯河组油藏开发建设工程集输工艺在总体布局上采用三级布站流程，井口原油加热输至计量站进行计量，计量后与其余单井来液汇集后自压去石南21集中处理站进行处理。集输工艺参数：远端井口回压：1.4-1.6MPa；计量站压力：0.6-0.8MPa。（2）集输方案新钻9口产能井在17#计量站附近，因此需新建11井式多通阀管汇橇1座，将产能井接入；新建采油井口管线接入已建集输支线线输送计量站来液。（3）井口设施新建标准采油井口9座，选择14型抽油机（37kW）。井口设20kW电加热器，设置保温盒，用0.25kW电加热带进行保温，设清蜡热洗接口，同时设置安全标志牌。（4）集输管网新建DN50PN3.5MPa单井集油管线9km，材质均为非金属管材；管线外壁采用保温层-防护层的复合保温结构，保温层采用30mm硬质聚氨酯泡沫塑料，防护层采用2.0mm高密度聚乙烯塑料。管线埋地敷设，管顶埋深1.8m，设标志桩。新建集输管网见图3。图3石南4开发建设工程集输管网示意图（5）计量站在17#计量站附近，因此需新建11井式多通阀管汇橇1座，具体进站情况见表4。表4石南4井区2015年开发建设工程采油井进站情况计量站采油井（口）本次工程接入井号备注已接空头17#计量站（已有）110SN2757SN2787SN2847SN2786SN2815SN2845SN2844SN2874SN2821新建11井式多通阀管汇橇（6）主要工程量汇总油气集输主要工程量见表5。表5集输主要工程量表序号项目单位数量备注1采油井口①井口装置座9配套14型抽油机系统②井口保温盒内设0.25kW电加热器③井口加热920kw电加热器2多通管汇撬①11井式多通管汇撬座1管汇橇3集输管网①单井集油线km9DN50PN3.5MPa非金属管材中国石油新疆油田分公司石南油气田石南4井区2015年开发建设工程环境影响报告书简本PAGEPAGE31建设单位：中国石油新疆油田分公司开发公司评价单位：新疆维吾尔自治区环境保护技术咨询中心油田注水工程（1）注水工艺石南4井区头屯河组油藏开发建设工程整体部署2口注水井。新增注水井采用单干管多井配水流程，注水站来水经注水干、支线输至配水橇，在配水橇内进行恒流配水和计量。新增2口注水井在17#配水间附近，就近接入17#配水间内分水器空头上。（2）注水方案具体单井进站情况见表5。表5单井进站情况表序号站号空头接入井数井号备注117#配水橇（16MPa系统）22SN2816SN287516MPa系统石南4井区注水水源由石南水源地提供清水水源。石南水源地位于石南4联合站内，共有10口水源井，日供水能力约5000m3/d。截至目前，清水回注石南4井区2000m3/d、转石南31井区约1200m3/d。本次新增2口注水井全部依托石南水源井进行注水，注水量平衡表见表6。表6注水量平衡表单位：m3/d注水系统名称设计能力2014年实注量2015年备注新增注水量平衡情况石南水源井供水系统50003200100-1700新增注水量全部为清水从上表可以看出，石南4井区共部署注水井2口，新增注水量100m3/d，届时该井区新老井配注总水量将达到3700m3/d，石南4集中处理站采出水注水系统采用16MPa压力系统，设计规模为1600m3/d，已全部回注井区，无剩余。联合站内清水注水系统供水能力为5000m3/d，除满足石南4区2000m3/d回注水要求外，同时向石南31井区输送约1200m3/d。剩余1800m3/d的处理量可满足本项目新增注水量的需求。（3）井口设施新建注水井口装置2座，井口设保温盒设防冻压力表。（4）注水管网新建DN50PN16MPa注水单井管线1.2km，新建注水管线采用玻璃钢管，管线埋至冻土层以下敷设，注水支线设置标识桩。石南4井区2015年开发建设工程新建注水管网见图3.1-5。（5）主要工程量汇总石南4井区2015年开发建设工程注水系统主要工程量见表7。表7石南4井2015年开发建设工程注水系统工程量序号项目名称单位数量备注注水管网建设①井口装置座2保温盒内设防冻压力表②单井注水管线km1.2DN50PN16MPa玻璃钢管生产工艺及产污环节项目建设可分为开发期、生产运营期和服役期满三个阶段。开发建设期环境影响的特点是持续时间短，对地表的破坏性强，在地面建设结束后，可在一定时期消失；但如果污染防治和生态保护措施不当，可能持续很长时间，并且不可逆转，例如对生态环境的破坏。生产运营期环境影响持续时间长，并随着产能规模的增加而加大，贯穿于整个运营期。服役期满后，如果封井和井场处置等措施得当，环境影响将很小；反之若出现封井不严，可能导致地下残余油水外溢等事故发生，产生局部环境污染。本项目包括钻井、地面工程建设、采油（气）、油气集输等施工作业内容，基本属于开发建设期和生产运营期的建设活动。其环境影响因素主要来源于油井及与其相关的钻井、采油（气）、井下作业、油气集输等各工艺过程，影响结果包括非污染生态影响，以及排放的污染物质导致的环境污染，详见表8。油田开发过程污染物排放流程见图4。表8环境影响因素识别表建设活动主要环境影响因素环境影响因素主要受体备注钻井排放钻井泥浆、岩屑土壤、地下水开发期排放污水土壤、地下水设备、车辆产生噪声声环境排放车辆、设备尾气环境空气井喷爆炸、火灾等土壤、水、环境空气及生态环境事故管线敷设油田建设施工、车辆碾压等土壤、植被开发期排放设备、车辆尾气环境空气设备、车辆产生噪声声环境施工固体废物土壤道路建设占用土地土壤、植被开发期油气集输排放含油废水地下水非正常排放废气环境空气生产期产生设备噪声声环境油气泄漏、含油污水泄漏土壤、地下水事故井下作业产生作业废水土壤、地表水开发期生产期产生作业废气环境空气产生设备噪声声环境图4油田开发过程污染物排放流程1.2.3工程投资项目总投资5539.3万元，地面建设投资1154.3万元，钻井投资4385万元，环保投资约342.18万元，占总投资的6.18%。1.2.4产业政策相符性石油天然气开发是当前国民经济的重要基础产业和支柱产业，根据《产业结构调整指导目录（2011本）》（修正），将“石油、天然气勘探及开采”列入“鼓励类”项目。可知，石油天然气开发属于国家重点鼓励发展的产业，本项目建设符合国家的相关政策。同时，项目的建设及污染治理措施也符合《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》要求。2.建设项目周围环境现状2.1环境现状2.1.1生态现状该工程所处区域属于典型的风积沙漠地貌，即半固定沙丘和沙梁。地表植被稀少，地貌类型单一，地形起伏较大，地面海拔一般为460m～515m。沙丘以南北走向为主，地势呈北高南低，沙梁高度一般为150m～30m，沙梁宽度一般20m～100m不等。评价范围属于荒漠生态系统，其结构简单。区域内荒漠土地面积广阔，野生动物栖息地生境单一，以荒漠野生动物类群构成系统的次级和顶级生物主体。主要分布耐旱和适应缺水环境的爬行类、啮齿类和鸟类，大型哺乳类的种类和数量较少。荒漠生态系统功能简单，结构脆弱，一经破坏极难恢复。但因其分布面积大，处于人类活动频繁的区域外围，所以在防止土地荒漠化、维持生物多样性方面具有十分重要的作用。监测结果表明，该区域土壤中总铬、pH监测值均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准要求。特征污染物石油类监测值达到“六五”国家《土壤环境含量研究》提出的建议标准（300mg/kg）的评价标准。说明钻井和采油活动过程中，对井场外围的土壤环境影响较小。因此从上述分析可知陆9井区的区域土壤环境质量现状：区域内风沙土壤中石油类和Cr的含量远远低于《土壤环境含量研究》中的最大允许含量，表明油田开发区域土壤环境质量现状较好。2.1.2空气环境质量现状监测结果表明，油田区域内各监测点SO2、NO2、PM10的浓度均不超标，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求。各监测点非甲烷总烃小时浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控浓度限值2.0mg/m3要求。评价区域内空气环境质量良好。2.1.3水环境质量现状项目区域没有地表水系，且项目区内没有作为工业或生活用水的地表水源，因此，本次评价仅对地下水环境影响进行分析。油田区域内地下水监测结果表明，该地区pH、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准的要求，COD、石油类、挥发酚均是未检出，即远远小于标准限值，说明油田开发建设工程对该区域地下水环境的影响较小。但溶解性总固体、总硬度均远远超过了《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准的要求，主要因为区域内地下水化学类型为Cl-Na型和Cl-SO4-Na型，属劣质矿化的咸水或微咸水，其溶解性总固体等因子的背景指标就已超过标准限值，需经过适当的处理后才能用于生产和生活。水环境保护目标主要为：防止石油开采对地下水造成污染，确保地下水满足《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)的Ⅲ类标准。2.1.4声环境现状监测结果表明，拟建项目所在区域声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准的要求，评价范围内无声环境环保目标。2.2建设项目环境影响评价范围根据以上各环境要素评价等级判定依据，确定本次评价工作等级和评价范围见表1，评价范围及敏感点分布见图5（评价范围及敏感点分布图）。表9本次评价工作等级和评价范围环境要素评价等级评价范围环境空气三级以油区边界为起点外扩2.5km的范围地表水三级井区内无地表水体，输油管道沿线无穿越任何地表水体地下水三级水源地边缘井外扩500m范围声环境三级井场界外100m、站场厂界外1m生态环境三级油田开发区域及区域边界向外扩展500m范围图5石南4井区评价范围图3.建设项目环境影响预测3.1污染源与污染物3.1.1开发期污染物排放情况汇总本项目各种污染物汇总见表10。表10开发期污染物产生情况汇总项目工程污染源污染物产生量（完钻后）主要处理措施及排放去向废气井场开发期钻井废气CO5.13t环境空气NOX23.5t烃类8.72tSO20.26t废水井场钻井废水SS、COD、石油类、挥发酚、硫化物0.393×104m³与废弃泥浆及岩屑一同在井场泥浆池中干化后，上层覆土60cm填埋处理。生活污水SS、COD、BOD5538.6m³井场设移动旱厕，生活污水和粪便均排入移动旱厕内，钻井结束后填埋。固体废物井场钻井泥浆/0.27×104m³钻井泥浆在井场完成循环利用后排入泥浆池中干化后，上层覆土60cm填埋处理。钻井岩屑/1285.46m³施工土方/18360m³施工结束后回填管廊之上，实施压实平整水土保持措施生活垃圾/2.86t集中收集统一拉运至石西油田作业区生活垃圾填埋场进行填埋处理。噪声井场柴油发电机/100～105dB（A）声环境钻机/100～105dB（A）泥浆泵/95～100dB（A）站场管道构筑物施工机械/80-105dB（A）声环境3.1.2运营期污染物排放情况汇总本项目运营期污染物汇总见表11。表11本项目运营期产排污情况汇总项目工程污染源污染物现有产生量现有排放量本项目产生量本项目排放量建成后总排放量排放增减量主要处理措施及排放去向废气采油集输工程无组织挥发烃类（t/a）14.1214.126.486.4820.6+6.48环境空气加热炉废气量（×104m3/a）10744.6810744.680010744.680SO2（t/a）2.202.20002.200NOX（t/a）15.1415.140015.140烟尘（t/a）2.662.66002.660废水井场井下作业废水废水量（×104m3/a）0.3700.04000收集后运至石南21集中处理站进行处理石南21集中处理站采出水废水量（×104m3/a）52.800.45000进入石南21集中处理站处理，经处理达标后全部回注地层固体废物石西集中处理站含油泥沙（t/a）55.2014.27000委托有处置资质单位进行回收处理井场落地原油（t/a）600.9000作业单位100%回收3.1.3非污染生态影响生态影响主要体现在井场、站场、道路、管线建设阶段，如占用土地、施工对地表植被的影响、土壤扰动等。针对本项目建设内容的占地情况，分别从永久占地和临时占地两方面进行核算。见表12。经核算，新增永久占地面积0.012km2，临时占地面积0.1344km2。表12本项目占地面积表序号工程内容占地面积（m2）说明永久临时总占地1采油井场（9口井）108004320054000永久占地30×40m，施工总占地60×80m2注水井场（2口井）1200960010800永久占地20×30m，施工总占地60×80m3集油管线072000720009km，作业带宽度8m4注水管线0960096001.2km，作业带宽度8m合计120001344001464003.2控制污染与环境保护目标3.2.1控制污染与生态破坏石南4井区位于准噶尔盆地腹部古尔班通古特沙漠北端，保护脆弱的生态环境是本项目开发过程中应充分重视的问题，根据开发建设和运营中对环境可能造成的污染与生态破坏，确定污染控制对象目标如下：（1）控制建设项目在开发建设过程中的各种施工活动，尽量减少对生态环境的破坏，做好植被恢复与水土保持工作，防止土壤沙化。（2）保证项目建成后，废气达标排放、废水按要求达到零排放，场界噪声达标，固体废物得到合理利用及无害化处置，主要污染物总量符合国家和地方控制要求。（3）保证评价区域空气质量、地下水质量基本维持现有水平；将工程对生态环境的不利影响程度降低到最小程度，使受影响区域的整体生态环境无明显破坏。该建设项目控制污染内容具体见表13。表13控制污染与生态破坏内容控制污染对象污染（源）工序控制污染因子拟采取控制措施控制目标工程开发期影响道路施工、钻井施工、管线施工、站场构筑物施工生态破坏控制占地面积及进行植被恢复等控制植被减少施工扬尘采取防风固沙措施控制扬尘移动燃油废气采用高质量的油品达标排放生产、生活废水集中处理后回用严禁外排生产、生活垃圾分类收集，及时清运避免二次污染噪声减少夜间施工GB12525-2011中有关规定地下水控制开采量，防止污染地下水GB/T14848-93中Ⅲ类标准井喷天然气泄漏严格按规范操作、配备防护设备防止对人员及财产造成破坏落地油等严格规范操作避免污染土壤工程建成后废水生产废水石油类、氨氮等废水集中处理后回注地层严禁外排，防止污染地下水水质工程建成后废气井站逸散、加热炉废气SO2、NO2、烃类气体采用清洁燃料、经常检修，防止泄漏防止对人员及财产造成破坏工程建成后固体废物生活生活垃圾分类收集，集中填埋避免二次污染生产油泥砂委托具有处置资质的单位处理避免二次污染工程建成后井场生态破坏土地沙化恢复地表植被，水土保持绿化程度不低于钻井前3.2.2环境保护目标据现场调查，项目区评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、水源保护区等敏感区。除油区工作人员外，没有固定人群居住。考虑到本项目位于沙漠腹地，生态系统脆弱，可恢复性差，地下水和自然荒漠生态系统是重点保护目标。（1）大气环境在钻井和采油过程中，采取各种工程措施，将各种大气污染物排放控制在最低程度，确保区域内大气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中的二级标准。（2）水环境（3）声环境保护油田区域噪声符合《声环境质量标准》（GB3096—2008）中3类标准。（4）生态环境防止评价区生态破坏和土壤污染，保护油田区内的野生动、植物及其生境不受破坏。最大限度地减少地表土壤扰动和植被破坏，抑制荒漠化的发展。（5）水土保持减少施工风蚀等造成水土流失，保护固定、半固定沙地，防止风蚀加剧。3.3环境影响分析与评价3.3.1生态环境影响分析及拟采取的环保措施本次开发新增永久占地面积0.012km2，临时占地面积0.1344km2，工程总土方工程量约1.83万m3，由于油田勘探、钻井机械、运输车辆及施工人员的活动，可使地表砾幕层受到破坏，这些保护层一旦被破坏，又得经过三到五年甚至更长时间的吹蚀，使地表粉细物质全部被吹蚀后才能处于稳定状态。因而在近几年内，区域内的风蚀量会有所增加。本工程永久占地被永久性构筑物代替，将改变原有的土地利用方式；临时占地伴随着永久性占地的工程建设而发生，也不可避免地对原有地表造成破坏，使原有土壤-植被自然体系受到影响或瓦解，在扰动结束后，临时占地影响区的土壤-植被体系的恢复能力与程度取决于临时占地影响程度的大小及原先的生态背景状况。施工活动和工程占地在井区范围内呈点线状分布，对土壤、植物、野生动物等各生态要素产生不同程度的影响，同时也对原有景观结构产生一定程度影响。因此在施工期应加强对区内现有植被的保护，严禁项目非法占地、盲目扩张等不合理活动，严格控制工程施工临时占地面积，要求钻井期单井井场占地面积采油井为80×60m2，完钻后井场永久占地30×40m2；注水井单井井场临时占地80×60m2，完钻后永久占地20×30m2；各类管网施工过程中，施工作业带宽为管线轴线两侧各5m宽,管沟开挖尽可能做到分层开挖、分别堆放、分层回填；油区巡检道路路面宽6.0m，施工临时宽8m，不设取弃料场。施工结束后应及时进行地貌恢复，禁止车辆随意驶离道路，随意碾压地表，通过严格的用地管理减少对地表砾幕、结皮的破坏。在土石方工程设计时尽量做到移挖作填，减少取弃土场等临时用地。严禁施工人员破坏野生动物的栖息环境，防止滥捕乱猎等现象的发生。选择能够适应当地气候、土壤、水分及灌溉条件的植物合理绿化。本次开发生态恢复投资198.18万元。3.3.2空气环境影响及拟采取的环保措施建设期大气污染物主要为钻井场柴油机燃油产生的废气，钻井期共耗柴油为374t，钻井期间共向大气中排放烃类8.72t，NOX23.5t，CO5.13t，SO20.26t。钻井期间排放的大气污染物将随钻井工程的结束而逐渐消失。此外，管线敷设、道路建设和地面工程建设过程中的扬尘，通过采取施工场地定期洒水抑尘、散装物料堆放和运输时加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对环境空气的影响。运营期本项目实施后，单井加热采用电加热，无废气污染物排放，仅在油气集输过程中产生一定量的烃类挥发。油气集输及处理采用全密闭流程，可有效减少烃类气体的挥发量，由国内外有关计算和油田实测数据看，采用密闭集输工艺，其原油损耗可控制在0.04％以下，按照原油最大产量1.62×104t计算，烃类挥发量为6.48t/a。报告书估测，运营期本项目集输过程无组织挥发的非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源无组织排放监控点浓度限值，对周围环境不产生不利影响。项目在生产工艺中采用密封流程，可有效减少无组织烃类的排放。车辆消耗的油品属国家合格产品，且车辆排放尾气具有不连续性，对周围环境空气产生影响较小。3.3.3水环境影响分析及拟采取的环保措施本项目施工期水环境影响主要为钻井废水和钻井队生活污水。报告书估算，石南4井区2015年共新钻11口井，总进尺2.81×104m，则钻井废水产生量约为3930m3。钻井期钻井废水全部排入各井场防渗泥浆池，自然干化后随同废弃钻井泥浆、钻井岩屑一起固化填埋处理。井队生活污水排入移动旱厕内，钻井结束后及时填埋。项目区区域主要赋存第三系碎屑岩类裂隙孔隙层间承压水，其中浅层承压水含水层顶板埋深小于50m，含水层为第三系粉砂岩、细砂岩；深部承压水含水层的顶板埋深一般大于100m，含水层岩性为砂岩、砾质砂岩夹薄层砂质泥岩。本项目采出水回注地层为2550m左右，可见，污水回注地层与地下水处于不同层系，远远超出本区域地下水含水层深度，且回注井在钻井过程中一开采用311.2mm钻头钻至井深500m，下入244.5mm表层套管，水泥浆返至地面。封隔上部松散易塌流沙层和地表水层，并为井口控制和后续安全钻井创造条件。二开采用215.9mm钻头钻至完钻井深（2505m），下入139.7mm油层套管，固井水泥浆预返至井深1990m。在油层上下隔层安装管外封隔器，封隔水淹层，在水泥浆中加入增塑剂，提高水泥石抗冲击韧性，防水泥石射孔开裂水窜。采用下套管注水泥固井完井方式进行了水泥固井，对潜水所在的第四系地层进行了固封处理，可以确保井壁不会发生侧漏，有效隔离含水层与井内回注水的交换，有效保护地下水层。而2550m深度的地层中的水无开采利用的可能及价值，且处理后的水达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中回注水水质要求，因此不存在污染地下水的可能，油田注水不会对地下水产生影响。本项目钻井废水在完井后贮存于井场旁的泥浆池中（进行防渗处理），经自然蒸发后填埋处理；运行期产生的采出水全部输至石南21集中处理站处理达标后回注地层；对落地油进行100%回收。油田区域气候干旱少雨，不存在大量降水的淋滤作用，因此不存在污染地下水的可能。3.3.4声环境影响及拟采取的环保措施建设期的噪声源主要集中在钻井井场，主要为井场钻机、柴油机发电机和泥浆泵等，各噪声源声压级一般在95～105dB(A)，在设备选型上要求采用低噪声的设备，并按设计要求对电机、泵机、过滤器等作业设备采取降噪、隔声措施并达到规定的指标。现场施工机具要经常检查维修，保持正常运转。做好施工作业时间的安排，加强施工现场管理。加强施工场地管理，合理疏导进入施工区的车辆，严禁运输车辆随意高声鸣笛。本项目运营期噪声主要为 井场机泵、井下作业（压裂、修井等）和计量站各类机泵的噪声，源强80～120dB。在运营期时应给机泵等设备加润滑油和减振垫，对各种机械设备定期保养。预计拟建工程实施后，井区内声环境质量能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准，各厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB412348-2008)3类标准。3.3.5固体废物影响及拟采取的环保措施本项目建设期的固体废物主要为：废弃钻井泥浆、钻井岩屑以及生活垃圾。其中废弃钻井泥浆产生量2700m3、钻井岩屑1285.46m3、施工土方18360m3、生活垃圾2.86t。废弃钻井泥浆及钻井岩屑存放在各井场防渗废泥浆池内，钻井结束后固化填埋；生活垃圾集中收集后运往石西生活垃圾填埋场进行处理。运营期固体废物主要为：落地原油及含油泥砂，最大产生量分别为0.9t/a和14.27t/a，均属危险废物，落地原油运至石西集中处理站进行处理，油泥（砂）由克拉玛依市克利达油脂化工有限责任公司进行处理（已签订协议）。3.4环境风险分析预测结果通过分析，本建设项目发生环境风险事故的最大可信事故为集油支线油品泄漏及火灾爆炸。集输管线油品泄漏后漫流面积为14.7m2。影响范围内的植被、土壤、大气将受到不同程度的影响，需采取相应措施进行恢复。如发生天然气泄漏，在不利气象条件下，在D稳定度年平均风速和静风条件下及F稳定度年平均风速和静风条件下，下风向范围内，集输管线泄漏的总烃浓度未超过5.0mg/m3。当本项目集油支线发生油品泄漏引起火灾后：在D稳定度平均风速条件下，在距离火灾源点703m以内，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点2100m以内，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在F稳定度平均风速条件下，在距离火灾源点1459m以内，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点1900m以内，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在D稳定度静风条件下，在距离火灾源点175m以内，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点563m以内，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在F稳定度静风条件下，在距离火灾源点457m以内，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。本项目所在区域为荒漠沙地，发生泄漏后，采取相应措施及时关井，依靠风力作用可降低泄漏点周围空气中总烃浓度，因而对周围环境空气的影响不大。本项目周围没有固定人群居住，仅有石南4集中处理站的工作人员，当发生天然气泄漏、火灾或爆炸时，站内工作人员应根据风向标指示及时向上风向撤退，在采取相应应急措施的情况下不会发生致死事故。新疆油田公司重视突发事件应急管理工作，始终将应急管理工作作为生产运行过程的重要环节。新疆油田公司以及采油一厂均建立了包括突发事件总体应急预案、突发事件专项应急预案、突发事件单项应急预案等在内的应急预案体系。报告提出拟建工程的应急管理应纳入到采油一厂总体应急体系中。3.5建设项目对环境影响的经济损益分析3.5.1经济效益分析项目总投资5539.3万元，地面建设投资1154.3万元，钻井投资4385万元，环保投资约342.18万元，占总投资的6.18%。经过建设项目可行性研究报告分析，其在经济上可行。3.5.2社会效益分析本项目的实施可以支持国家的经济建设，缓解当前原油供应紧张、价格不断上涨的形势，同时可带动地方经济的发展。本项目的实施还补充和加快了油田基础设施的建设。因此，本项目具有良好的社会效益。3.5.3环境经济损益分析（1）环境损失分析本项目在建设过程中，由于井场、地面设施建设、道路修建、敷设管线等都需要占用一定量的土地，并因此带来一定的环境损失。环境损失包括直接损失和间接损失，直接损失指由于项目建设对土壤、地表植被及其生境破坏所造成的环境经济损失，即土地资源破坏的经济损失。间接损失指由土地资源损失而引起的生态问题，如生物多样性及地表植物初级生产力下降等造成的环境经济损失。本工程将扰动、影响荒漠生态景观，虽然该区域生态有效利用率低，但有着重要的生态学意义，对防风固沙有着重要的作用。根据《新疆维吾尔自治区生态损失研究》估算，新疆荒漠林生态功能的经济价值平均为50～60万元/km2，根据项目永久占地面积，计算得出生态经济损失预计0.72万元。结合本项目区域植被分布情况，其植被生态经济损失远远小于该预计值。（2）环保措施投资估算在油田开发过程中，需要投入必要的资金用于污染防治和恢复地貌等，经估算该项目环境保护投资约342.18万元，环境保护投资占总投资的6.18%。环境保护投资项目及费用见表14。表14工程环保投资估算阶段投资项目投资(万元)施工期泥浆池挖填、平整、地表恢复96泥浆、岩屑处理25施工地貌恢复55.58永久占地硬化处理4.83钻井防喷器等安全措施104运行期井场作业落地油回收及地面恢复24草方格固沙措施17.77施工期、运行期环境监测15合计342.18（3）环保年收益=1\*GB3①污水回注系统本工程采出水送至石南21联合处理站污水处理装置处理后回用于油田生产，不外排进入环境。由工程分析可知，本工程每年最多可产生含油废水约53.17×104m3/a，全部处理后回注地层，相当于节省了同样数量的清水，不但节省了水资源，保护了环境，还可以产生可观的经济效益。按水资源费2元/m3进行计算，产生的经济效益为106.34万元/a。=2\*GB3②钻井泥浆回收回收剩余钻井泥浆，不仅可以减少环境污染，而且还可以降低钻井成本。一般每口井完钻后可回收泥浆约153.19m3，共计可回收利用泥浆1378.71m3，每吨价值250元计算，则可节省资金34.47万元。3.5.4环境经济损益分析结论本项目经分析具有良好的经济效益和社会效益。在建设过程中，由于井场、地面设施建设、道路修建、敷设管线等都需要占用一定量的土地，并因此带来一定的环境损失。因而在油田开发过程中，需要投入必要的资金用于污染防治和恢复地貌等，经估算该项目环境保护投资约342.18万元，环境保护投资占总投资的6.18%。实施相应的环保措施后，不但能够起到保护环境的效果，同时节约经济开支，为企业带来双赢。3.6环境监测计划及环境管理制度3.6.1环境管理石南4井区2015年产能建设工程建成后由新疆油田公司统一管理。在本次开发建设项目的实施过程中，将依托新疆油田公司在环境管理上建立的健康、安全与环境管理体系（HSE管理体系），减少施工期和运行期对周围环境的影响，落实各项环保和安全措施。新疆油田公司在环境管理机构设置上为多级HSE管理网络，实行逐级负责制，其环境管理机构设置见图6。HSE最高管理者为公司经理，主要负责制定环境方针和环境目标，为环境管理方案的执行提供必要的支持和物质保障；日常环境管理工作由任HSE管理者代表的副经理主持，在环境管理中行使职权，监督体系的建立和实施等；公司安全环保处负责监督HSE标准、环境标准的贯彻实施，确保所有有关HSE方面的要求能正确、完全的执行；各单位安全环保负责人负责解决油田开发过程中出现的环境问题以及发生污染事故的处理等。图6新疆油田公司环境管理机构设置项目的环境保护行动计划应贯穿于项目全过程，包括勘探期、施工期、运行期和闭井期，其中勘探期已经发生，故本章节对施工期、运行期和闭井期提出环境保护行动计划，计划内容涉及生态环境、声环境、大气环境、水环境、景观保护以及水土流失等方面不利影响的减缓和保护措施，具体见表15、16和17。表15施工期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·施工过程中严格控制占地面积，划定施工活动范围，减少临时占地和对地表的扰动。站场建设施工前，也要严格规定临时占地范围。施工结束后，施工单位应负责及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工期对生态环境的影响降到最低。严禁施工人员采摘植被和猎捕野生动物，禁止侵扰野生动物栖息地。·施工产生的土方，应合理规划，合理利用。对于开挖管道产生的土方，回填在管垄处，土方不集中产生。对于拟永久使用的伴行道以及各场站等，建设完成后，应因地制宜的进行地表原始景观恢复。工程承包商施工期监理公司环境监察总队和布克赛尔县环保局塔城地区环保局自治区环保厅纳入工程费用2声环境·靠近强声源的工人佩戴耳塞，限制工作时间。加强对施工机械和车辆的维修，保持较低噪声水平。3大气环境·粉状材料(石灰、水泥)的运输要袋装或罐装，禁止散装，堆放时设篷盖。·运送建筑材料的卡车须用帆布遮盖，严禁散落和随风飞扬。4水环境·以钻井队为单位，核算清水的用水定额，建立奖惩制度，控制和减少清水用量。安装泥浆泵冷却水循环系统、振动筛的污水循环系统，减少用清水冲洗设备，尽量采用擦洗的方式清洁设备。杜绝水的跑、冒、滴、漏现象。钻井结束后，钻井废水同废弃泥浆、岩屑一同进行固化后，上层覆土填埋，平整压实。·在限定的井场范围内修筑泥浆池，钻机底座表面和其它有可能冲洗的设备周围应有通往泥浆池的导流槽，保证废水无随地漫流的现象。在废泥浆池、导流槽均采取有效防渗措施。·所有污染物排放不出井场范围。5水土流失·合理安排施工时间：挖、填方的施工应尽量避开大风季节，如不能避开大风季节，应将土方单侧堆放，并堆成梯形，尽量减小土方坡度，以减少风蚀引起的水土流失。·油田开发建设，在满足工程对土质要求的前提下，集中在政府指定的地点取土(石料)，尽量不在沟道取石方，以防改变排水流向，引发新的水土流失。取料应减小开挖深度及开挖坡度，做到既方便施工，又利于水土保持，取料后对形成的高陡边坡进行削坡。·管沟挖、填方作业应尽量做到互补平衡，以免造成土方堆积和过多借土。对于道路及地面建设产生的弃方不得随处堆放。·管线的埋设应尽量采用平埋方式，使地形不发生大的变化。在回填土时，要尽量压实。·严格按规划的施工范围进行施工作业，不得随意开辟施工便道和扩大取土范围，在地形平坦处，施工车辆不得随意驶离使道。施工后期，及时做好施工迹地的清理工作。做好施工后期的迹地恢复工作，包括土地平整，创造局部小环境以利于植被的恢复等。·在集油支线、注水支线、电力设施底部地面上方铺设芦苇草方格，高度为25cm，单个草方格尺寸为1m×1m。并在小方格中播种适当当地环境的植物种子进行固沙，对流沙进行阻固，沙障宽度与施工时的动用面积保持一致。表16运行期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·继续做好施工迹地的地表恢复工作，利用冬季融雪和夏季少量的降水使景观慢慢得以自然恢复。·培训巡线人员相关的水土保护知识，使之在保护沿线植被的同时，随时观察沿线的水土流失状况，以便能及时的采取补救措施。·定期维护集输支线、注水支线、电力设施底部等设施的地面固沙草方格。中国石油新疆油田分公司陆梁油田作业区运行期自治区环保厅自治区环境监察总队塔城地区环保局和布克赛尔县环保局纳入工程费用2声环境·对站场的厂界噪声进行定期监测，在噪声超标点位采取必要的隔声降噪措施。3大气环境·对大气进行定期监测。4水环境·对污水的处理设施进行定期维护。5景观保护·对项目区域内的环境保护和生态恢复措施的执行和落实情况进行监督6管道保护·在施工结束、投入运行之前，集输干支线要完成永久性标志的设置，并对易遭车辆碰撞破坏的局部管道采取防护措施，设置安全标志。·对管道设施定期巡查，及时维修保养。·制定事故应急预案，对安全运行的重大隐患和重大事故能够作出快速反应并及时处理。7环境管理·建立环境管理体系和事故应急体系。·实施环境监测计划纳入运行期运行管理费用中表17闭井期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·做好闭井期的地表恢复工作，人工种植地表原有植物，拆卸、迁移场站设备，对受影响已清除污染物区域进行换土（拉运并填埋具有原来特性的土质），恢复原有生态机能。中国石油新疆油田分公司陆梁油田作业区闭井期自治区环保厅自治区环境监察总队塔城地区环保局和布克赛尔县环保局纳入闭井期闭井管理费用中2声环境·闭井期间采用低噪声设备，操作周期为短期，对周围环境产生间歇式影响，伴随闭井期工作结束而终止。3大气环境·在对原有设备拆卸、转移过程产生一定扬尘，故需采取洒水降尘措施，同时闭井工作避开大风等恶劣天气，避免对周围空气环境造成污染。4水环境·设备排出的废水采用罐车拉走，不排入周围环境，避免对周围环境造成影响。3.6.2监测计划本项目在施工和运行期间，施工机械和生产设备均投入使用，故在各个阶段需对生产过程产生的三废和生态影响进行严格监管，定期对各个阶段产生的三废和生态影响进行监测，减少对周围环境影响。环境监测计划见表18。表18环境监测计划监测对象监测频率实行监测时间监测项目监测地点监测方式施工期生态在施工期按施工进展情况确定临时占地范围施工现场委托监测运营期大气1次/a竣工验收后开始监测非甲烷总烃井场周围委托监测等效连续A声级井场四周噪声石油类、高锰酸盐指数石南4井区水源井地下水临时占地植被恢复类型及覆盖率井场、场站周围管廊、道路两侧生态及水土保持井场、站场永久占地地面硬化处理井场、场站验收检查“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌场站周围道路两侧4.公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式（1）第一次公众参与信息公开本工程信息公开严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定和要求，采用网上公告方式进行。项目公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站上进行，公示时间为2014年11月21日～2014年12月4日，历时10个工作日。公示信息包括建设项目名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、环评审批的程序、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等。符合《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求。（2）第二次公众参与信息公开本工程信息公开严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定和要求，采用网上公告方式进行。项目第二次公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站上进行，公示时间为2014年12月5日～2014年12月18日，历时10个工作日。公示内容包括建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；环境保护的对策和措施的要点；环评报告提出的环境影响评价结论的要点；公众查阅环评报告简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；《公众参与工作方案》；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。符合《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求。4.2征求公众意见的范围、次数、形式等根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号)）和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与暂行规定》（新环评价发[2013]488号）中的相关规定，以及根据本工程的特点确定了本次环境影响公众参与的工作程序分为二轮进行：第一轮为项目环评现场踏勘、调查及项目环境影响预测阶段；第二轮为项目环境影响报告书初稿完成后至环保部门审批阶段。调