应急管理部应急管理制度

应急管理部应急管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，规范应急管理工作，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司应急管理部及全体员工在应对各类突发事件时的工作。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理工作的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则：坚持预防与应急相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，建立健全突发事件应急预案体系，加强应急培训和演练，提高员工应急意识和应急处置能力。3.快速反应原则：突发事件发生后，应急管理部应立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。4.统一指挥原则：在应急处置过程中，实行统一指挥、分级负责、协调配合的工作机制，确保应急处置工作高效、有序进行。5.科学应对原则：充分运用现代科学技术和管理手段，提高应急管理的科学性、实效性和智能化水平。二、应急管理组织体系（一）应急管理部应急管理部是公司应急管理工作的领导机构，负责全面组织、协调和指导公司应急管理工作。应急管理部由公司总经理担任主任，副总经理担任副主任，各部门负责人为成员。（二）应急指挥中心应急指挥中心是应急管理部在突发事件发生时的指挥平台，负责对突发事件的应急处置工作进行指挥和协调。应急指挥中心设在公司安全管理部门，实行24小时值班制度。（三）应急救援队伍公司组建了以各部门员工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（四）各部门职责1.应急管理部：负责制定和修订公司应急预案，组织应急培训和演练，协调应急处置工作，收集、分析和报告突发事件信息等。2.安全管理部门：负责监督检查公司安全生产工作，排查安全隐患，组织制定安全管理制度和操作规程，协助应急管理部进行应急处置工作等。3.生产部门：负责组织生产经营活动，落实安全生产措施，在突发事件发生时，及时组织员工进行抢险救援，保障生产设备和设施的安全等。4.技术部门：负责提供技术支持和保障，参与制定应急预案，协助应急处置工作中的技术难题解决等。5.人力资源部门：负责组织应急培训和演练，调配应急救援人员，对应急处置工作中的表现突出的员工进行表彰和奖励等。6.财务部门：负责保障应急管理工作所需的经费，对应急处置工作中的费用进行审核和报销等。7.其他部门：按照公司应急预案的要求，做好本部门的应急管理工作，配合应急管理部进行应急处置工作。三、应急预案体系（一）综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，规定了公司应急管理的基本原则、组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。（二）专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定突发事件制定的应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等。（三）现场处置方案现场处置方案是针对具体的突发事件现场制定的应急处置措施，包括火灾扑救现场处置方案、地震避险现场处置方案、危险化学品泄漏事故应急处置方案等。（四）应急预案的修订与完善公司应急预案应根据国家法律法规、政策标准的变化，以及公司生产经营活动的调整和应急管理工作的实际需要，及时进行修订和完善。应急预案修订后，应组织相关人员进行培训和演练，确保员工熟悉掌握。四、应急培训与演练（一）应急培训1.培训计划：应急管理部应制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：应急培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识、自救互救知识等。3.培训方式：应急培训方式包括内部培训、外部培训、在线培训、模拟演练等。（二）应急演练1.演练计划：应急管理部应制定年度应急演练计划，明确演练项目、演练时间、演练地点和演练参与人员等。2.演练类型：应急演练类型包括桌面演练、实战演练等。3.演练评估：应急演练结束后，应急管理部应组织对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。五、应急响应与处置（一）突发事件监测与预警1.监测：公司各部门应建立健全突发事件监测制度，加强对各类突发事件的监测和信息收集工作。2.预警：应急管理部应根据监测信息，及时分析评估突发事件的发展趋势，发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。（二）应急响应1.响应级别：根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。2.响应程序：突发事件发生后，事发部门应立即向应急管理部报告，应急管理部应立即启动应急预案，并按照响应级别组织实施应急处置工作。（三）应急处置措施1.火灾事故：立即组织灭火，疏散人员，拨打火警电话119，保护现场，配合消防部门进行灭火和救援工作。2.地震灾害：立即组织员工疏散到安全地带，关闭电源、燃气等设备，检查人员伤亡情况，及时向上级报告，配合相关部门进行抢险救援和恢复重建工作。3.危险化学品泄漏事故：立即组织疏散人员，设置警戒区域，采取堵漏、收容等措施，防止危险化学品进一步泄漏，拨打报警电话110、120，配合相关部门进行应急处置工作。4.其他突发事件：根据不同类型的突发事件，采取相应的应急处置措施，确保人员生命安全和财产损失最小化。（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场检测、评估，确认突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急管理部应及时宣布应急结束，并向上级报告。六、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对突发事件中受伤的员工进行救治和安置，对遇难员工的家属进行抚恤和慰问。2.损失评估：组织相关部门对突发事件造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等。3.恢复重建：根据损失评估结果，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，尽快恢复公司正常生产经营秩序。（二）调查与总结1.调查：应急管理部应组织对突发事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，总结经验教训。2.总结：应急管理部应根据调查结果，撰写突发事件总结报告，提出改进措施和建议，对应急预案进行修订和完善。七、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。同时，加强应急信息管理，及时收集、分析和报告突发事件信息。（二）应急物资保障1.物资储备：公司应建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，包括灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.物资管理：加强应急物资的管理，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。（三）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期进行培训和演练，提高应急救援队伍的素质和应急处置能力。同时，建立应急救援队伍与外部专业救援力量的联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到支援。（四）经费保障公司应保障应急管理工作所需的经费，包括应急培训、演练、物资储备、设备购置、抢险救援等费用。应急管理经费应专款专用，不得挪作他用。八、监督管理（一）监督检查应急管理部应定期对公司各部门的应急管理工作进行监督检查，重点检查应急预案的制定与执行情况、应急培训与演练情况、应急物资储备情况等。对发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）考核与奖惩1.考核：建立应急管理工作考核制度，对应急管理工作成绩突出