应急管理局日常管理制度

应急管理局日常管理制度总则1.目的为加强应急管理局的规范化管理，提高应急响应能力和工作效率，有效预防和应对各类突发事件，保障人民生命财产安全和社会稳定，特制定本日常管理制度。2.适用范围本制度适用于应急管理局全体工作人员。3.基本原则以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在党委、政府的统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门的职责和权限，充分发挥专业应急指挥机构的作用。快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高应急装备和物资保障水平，建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应急合力。依法规范，加强管理。依据有关法律法规，加强应急管理工作的规范化、制度化建设，使应急管理工作有法可依、有章可循。依靠科技，提高素质。加强应急管理科学研究和技术开发，充分运用现代信息技术，提高应急管理的科技含量和信息化水平。同时，加强应急管理培训和宣传教育，提高工作人员的应急管理能力和公众的自救互救能力。岗位职责1.局长职责全面负责应急管理局的工作，组织贯彻执行国家和地方有关应急管理的方针、政策、法律、法规和规章。组织制定和修订应急管理局的各项规章制度、工作计划和应急预案，并组织实施。负责应急管理局的人员队伍建设，组织开展干部职工的培训、考核和奖惩工作。组织协调各类突发事件的应急处置工作，及时向上级党委、政府报告事件情况，并根据授权发布相关信息。负责与相关部门和单位的沟通协调，建立健全应急联动机制，共同做好应急管理工作。组织开展应急管理工作的调查研究，总结经验教训，不断完善应急管理工作机制和措施。完成上级党委、政府交办的其他应急管理工作任务。2.副局长职责协助局长开展应急管理局的工作，负责分管领域的应急管理工作。组织制定和修订分管领域的应急预案，并组织实施。负责分管领域的应急队伍建设、应急装备和物资保障工作，组织开展相关培训和演练。组织协调分管领域突发事件的应急处置工作，及时向局长报告事件情况，并提出处置建议。负责与分管领域相关部门和单位的沟通协调，指导基层开展应急管理工作。参与应急管理工作的调查研究，提出改进工作的意见和建议。完成局长交办的其他应急管理工作任务。3.各科室职责办公室负责应急管理局的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、车辆调度等。负责应急管理局的财务管理工作，编制年度预算和决算，做好经费报销和资产管理等工作。负责应急管理局的人事管理工作，包括人员招聘、调配、考核、奖惩等。负责应急管理局的宣传教育和信息发布工作，及时宣传应急管理工作的方针政策、法律法规和工作动态。负责应急管理局的后勤保障工作，包括办公用品采购、食堂管理、安全保卫等。完成领导交办的其他工作任务。应急指挥中心负责应急管理局的应急指挥调度工作，建立健全应急指挥平台，实时监控各类突发事件的发生情况。负责接收和处理各类突发事件的报警信息，及时下达应急处置指令，并跟踪事件处置进展情况。负责组织协调各类突发事件的应急救援工作，调配应急救援力量和资源，保障应急救援工作的顺利进行。负责与相关部门和单位的应急指挥机构保持联系，及时沟通信息，协调开展应急处置工作。负责应急管理局的值班值守工作，制定值班制度，安排人员24小时值班，确保信息畅通。完成领导交办的其他工作任务。应急救援科负责制定和修订各类突发事件的应急救援预案，并组织实施。负责应急救援队伍的建设和管理工作，组织开展应急救援培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力。负责应急救援装备和物资的储备、管理和调配工作，确保应急救援装备和物资的完好和充足。负责组织协调各类突发事件的现场应急救援工作，指导救援人员正确开展救援行动，保障救援人员的安全。负责应急救援工作的总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。完成领导交办的其他工作任务。综合减灾科负责组织开展综合减灾工作，制定综合减灾规划和年度计划，并组织实施。负责指导和协调各部门、各单位开展自然灾害风险普查、评估和区划工作，建立健全自然灾害风险数据库。负责组织开展防灾减灾宣传教育和培训工作，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。负责组织协调各类自然灾害的救助工作，及时下拨救灾物资和资金，保障受灾群众的基本生活。负责组织开展减灾示范社区创建工作，推动基层减灾能力建设。完成领导交办的其他工作任务。政策法规科负责组织起草应急管理方面的规范性文件，并组织实施。负责应急管理局的行政执法工作，依法查处各类安全生产和应急管理违法行为。负责组织开展应急管理法律法规的宣传教育和培训工作，提高工作人员的法律意识和执法水平。负责组织开展应急管理行政复议和行政诉讼工作，依法维护应急管理局的合法权益。负责组织开展应急管理政策研究工作，为应急管理工作提供决策支持。完成领导交办的其他工作任务。工作流程1.突发事件接警与报告应急指挥中心值班人员接到突发事件报警信息后，应立即详细询问事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度等情况，并做好记录。值班人员根据事件情况，初步判断事件的类型和级别，按照规定的程序和时限，及时向带班领导和局长报告。带班领导和局长接到报告后，应立即了解事件详情，做出应急处置决策，并向上级党委、政府报告事件情况。2.应急处置指令下达局长根据事件情况，下达应急处置指令，明确应急处置的任务、要求和责任分工。应急指挥中心值班人员接到指令后，迅速通知相关部门和单位的应急救援队伍赶赴现场，并做好协调调度工作。相关部门和单位接到指令后，应立即组织应急救援队伍和装备物资，按照要求赶赴现场开展应急处置工作。3.现场应急救援应急救援队伍到达现场后，应立即成立现场应急救援指挥部，由总指挥负责统一指挥现场应急救援工作。现场应急救援指挥部应迅速开展现场勘查、灾情评估等工作，制定科学合理的应急救援方案，并组织实施。应急救援人员应按照应急救援方案，迅速开展救援行动，抢救受伤人员，疏散被困群众，控制事故现场，防止事故扩大。在应急救援过程中，应及时向上级党委、政府和应急管理局报告事件处置进展情况，根据事件发展态势，及时调整应急救援方案。4.应急救援结束现场应急救援工作结束后，现场应急救援指挥部应组织对事故现场进行清理和恢复，确保现场安全。应急救援队伍应及时对救援行动进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。应急管理局应及时向上级党委、政府报告事件应急处置工作情况，并向社会发布相关信息。培训与演练1.培训计划应急管理局应制定年度培训计划，明确培训的内容、方式、时间和对象。培训内容应包括应急管理法律法规、应急预案、应急救援技能、安全知识等方面。培训方式可采用集中培训、现场教学、在线学习等多种形式。2.培训实施按照培训计划，组织开展各类培训活动，确保培训质量和效果。培训结束后，应对培训人员进行考核，考核结果作为工作人员绩效考核的重要依据。3.演练计划应急管理局应制定年度演练计划，明确演练的类型、内容、时间和参与部门。演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应根据不同类型的突发事件，设置相应的演练场景和科目。4.演练实施按照演练计划，组织开展各类演练活动，检验和提高应急救援队伍的实战能力和协同配合能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验教训，提出改进措施。考核与奖惩1.考核内容应急管理局工作人员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。重点考核工作业绩，包括应急处置工作的及时性、有效性、准确性等。2.考核方式考核方式包括平时考核、定期考核和专项考核等。平