营口市新生农场监医院医疗机构污水处理项目招标文件

项目名称：营口市新生农场监狱医院医疗机构

污水处理项目

竞争性谈判文件

项目编号：Inbxzb-2017-047

采购人：辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

采购代理机构：辽宁博兴工程咨询有限公司

二。一七年十二月

辽宁博兴工程咨询有限公司项目编号：h】bxzb-2017-047

本次政府采购投标人需要注

意的事项

递交投标文件时必须手持的有效证件：

一、法定代表人或授权代表本人身份证原件；

二、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件;

三、保证金收据

以上证件不带者不允许参加本次采购项目的投标

-1-

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目录

招标公告...............................................2

第一章投标人须知......................................4

一、投标人须知前附表......................................................................4

二、投标须知..............................................................................7

一、总则.................................................................................7

二、竞争性谈判............................................................................7

三、谈判响应文件的编制...................................................................8

四、谈判响应文件的密封与递交............................................................10

五、开标与评标...........................................................................II

六、定标..................................................................................13

七、授予合同.............................................................................14

第二章主要合同条款及格式.............................16

第一部分合同协议书......................................................................17

第二部分专用合同条款....................................................................20

第三章项目需求.......................................33

一、一般规定.............................................................................33

二、招标范围：..........................................................................33

三、技术要求：...........................................................................33

四、现场施工测量.........................................................................33

五、其它未尽事宜均执行国家及行业有关规范。.............................................33

第四章投标文件组成及格式..............................34

一、法定代表人身份证明书................................................................35

二、投标文件签署授权委托书..............................................................36

三、投标函............................................................................37

四、保证金银行汇款凭证（或保证金收据）.................................................38

五、投标承诺书...........................................................................39

六、项目经理投标承诺....................................................................41

七、招标文件要求投标人提交的其他投标资料...............................................42

商业贿赂行为承诺书.......................................................................43

九、投标文件商务部分格式................................................................44

十、施工组织设计.....................................................................-54-

十一、项目管理机构人员配备情况........................................................-56-

十二、资格审查资料....................................................................-58-

第五章评标办法..........................................................................-59-

1、资格性审查表........................................................................-61-

2、符合性评审表........................................................................-62-

辽宁博兴工程咨询有限公司项目编号：Inbxzb-2017-047

招标公告

辽宁博兴工程咨询有限公司受辽宁营口鹏昊实业集团有限公司委托,对营口市新生农

场监狱医院医疗机构污水处理项目（招标项目编号：lnbxzb-2017-047）进行国内竞争性

谈判，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。

一、采购内容

营口市新生农场监狱医院医疗机构污水处理项目，采购预算价为人写:贰拾柒万伍仟

叁佰肆拾壹元柒角壹分，小写：275341.71元;（具体要求详见竞争性谈判文件）

本项目采购内容分为二个合同包，投标人对所投包的采购内容必须全投，否则其投标

无效；

投标保证金：大写：伍仟元整，小写：5000.00元；

工期：60日历日。

二、合格投标人的资格条件

（-）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；

（二）应自觉抵制政府采购领域商'业贿赂行为；

（三）本项目不允许联合体投标；

（四）合格投标人还要满足的其它资格条件：

4.1具有法人营业执照，且业绩、信誉良好，能够独立承担民事责任的法人和其他组

织；

4.2投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资

质、且具有安全生产许可证；

4.3单位投标人拟派项目经理须具备贰级及以上建造师资格（市政公用工程专业）。

三、政府采购供应商入库须知

参与辽宁省省本级政府采购项目竞标的投标人未进入辽宁省政府采购供应商库的，请

详阅辽宁省政府采购网站”首页一重要通知”栏目中“辽宁省政府采购供应商入库须知”

中相关规定，进行网上注册登记后并将所要求的材料报送到省财政厅政府采购监督管理

处。

四、领取竞争性谈判的时间及方式

2017年12月1日起至2017年12月4日下午16：00整（节假日除外，每日

8:30-11:00,13:30-16:00北京时间），有意参加者,请携带企业法人营业执照副本原

件（三证合一只需携带营业执照）、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件、企

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业资质等级证书副本原件、安全生产许可证原件、项目经理资格证明原件、法定代表人或

委托代理人证明（委托代理人须携带一年以上社保缴费证明或经当地人事部门备案的劳动

合同）、以上所有证件相应的复印件一套（原件携带备查），检察机关出具的无行贿犯罪

记录证明原件。到辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司（创业大厦2层）领取竞争性谈

判文件，标书售价500元/套，售后不退不换。

五、递交谈判响应文件截止及开标时间，递交谈判响应文件及开标地点

递交谈判响应文件截止及开标时间：2017年12月11日14:00；（北京时间）

递交谈判响应文件及开标地点：营口市站前区金牛山大街东90号辽宁博兴工程咨询

有限公司营口分公司2楼会议室（创业大厦），届时请供应商法人或授权代表出席开标大

会。

六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购单位：辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

地址：辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

联系人：战先生

联系电话/p>

采购代理机构：辽宁博兴工程咨询有限公司

地址：辽宁省营口市站前区金牛山大街东90号创业大厦2楼206室

项目联系人：滕云飞

联系电话8001

辽宁博兴工程咨询有限公司

2017年12月1日

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第一章投标人须知

一、投;际人须知前附表

条款号条款名称编歹！J内容

采购单位：辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

地址：辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

1采购人

联系人：战先生

联系电话/p>

代理单位：辽宁博兴工程咨询有限公司

代理执行单位：辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司

地点：辽宁省营口市站前区金牛山大街东90号创业大厦2

2招标代理机构

楼206室

联系人：滕云飞

电话（传真）：0417—2878877转8001

3项目名称营口市新生农场监狱医院医疗机构污水处理项目

4项目地点辽宁省营口市

5资金来源自筹

6资金落实情况已落实

7采购内容、范围详见工程量清单

8工期自签订合同之日起60日历日。（具体以合同为准）

9质量标准符合国家相关标准。

10投标人资格要求详见招标公告

购买招标文件前进行资格初审（仅限于购买招标文件）；评标时进

11资格审查

行资格再审；投标人中标后，如有必要，由招标人进行资格后审。

是否接受

12不接受联合体方式投标；

联合体投标

13投标预备会不组织

14投标有效期叫日历天（自投标截止日起计算）

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1.投标保证金金额：5000元；

2.收到投标保证金的截止时间：交纳投标保证金的截止时间为

投标截止时间2017年12月8日的下午3点整前。

3.从投标单位基本户账户中转账支付并备注所投项目名称,或缴

纳现金支付。若转账支付在开标截止日期前持银行汇款凭证到辽

宁博兴工程咨询有限公司营口分公司或开标现场换取保证金收

据；若现金支付可在辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司直接

15投标担保

换取保证金收据。保证金收据原件携带备查。

4.投标保证金专户帐户信息：

开户名：辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司

开户行：中国建设银行股份有限公司营口体育支行

账号：21050168915400000015

对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非投标文件性投

标而予以拒绝。

16投标文件份数正本一份，副本二份，电子U盘一份。

17评标委员组成由专家库中抽取经济、技术类专家3人

谈判响应文件密封：内外层封套均应注明投标人名称、地址、项

谈判响应文件密

18目名称、采购文件编号；注明“2017年月日北京时间14:00

封及递交

之前不得启封”的字样。

投标文件提交截

19详见招标公告

止时间及地点

20开标时间和地点详见招标公告

21评标办法最低评标价法

22履约保证金本项目不收取履约保证金

竣工验收、审计合格后中标单位向甲方支付本项目工程款的5%

23付款方式作为质量保证金（工程验收合格二年后无质量问题、甲方全额无

息返还），缴纳质保金后甲方一次性付工程款的100%。

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1、规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，以人工

费+机械费为基数（按《辽宁省住房和城乡建设厅关于建筑业营

改增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建[2016]49

号）文件的标准计算）。

2、投标人投标报价中规费费率暂按20.6%计取，具体结算按中

24规费、税金标单位实际取得的2016年度或2017年度《辽宁省施工企业规费

计取标准》计取。

3税金：按《辽宁省住房和城乡建设厅关于建筑业营改增后辽宁

省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建[2016]49号）文件

的标准计算税金。

注：工程定额测定费已取消，投标人不得计取；

投标人应按照《辽宁省住房和城乡建设厅关于建筑业营改增后辽

宁省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建[2016]49号）文

安全文明施工措施件确定的原则和标准计算安全文明施工费；并按规定提取安全生

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费产费用，列入工程造价，在竞标时不得删减其他的措施项目可

根据施工组织设计自行计算。措施费一次性包死，决算时不做任

何调整。

1、投标人所选用的材料，产品许可证与合格证等证书齐全，均

应达到中华人民共和国现行国家标准，均应为经国家主管部门认

可的产品，所有材料都必须使用环保材料，严禁使用国家禁止使

用的产品O

27主要材料

2、上述提供的材料，属于同类材质、同类规格的，实际施工时，

招标人在式样和色彩与本次招标的材料样品略有不同时，招标人

不予增加费用。

3、投标人提供的材料、配件等应等同或高于参考品牌及档次。

小写：275341.71元大写:贰拾柒万伍仟叁佰肆拾壹元柒角壹分。

26招标控制价

投标报价超过招标控制价的报价为无效投标。

27合同价款固定总价

约定方式

28招标代理服务费：由中标人支付。招标代理服务费收取金额为3500元。

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二、投标须知

一、总则

根据《政府采购法》的有关规定及要求，辽宁营口鹏昊实业集团有限公司（采购人）对

该单位杏口市新生农场监狱医院医疗机构污水处理项目进行竞争性谈判。

1.适用范围

本竞争性谈判仅适用于营口市新生农场监狱医院医疗机构污水处理项目竞争性谈

判。

2.合格的投标人

2.1满足招标公告中“合格投标人的资格条件”的规定。

2.2满足竞争性谈判实质性条款的规定。

3.投标费用

投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标

人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.竞争性谈判的约束力

投标人一旦购买了本竞争性谈判并决定参加投标，即被认为接受了本竞争性谈判的规定和

约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应登知道自身权益是否受到了损害。

二、竞争性谈判

5.竞争性谈判构成

5.1竞争性谈判有以下部分组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）合同条款及格式

（4）项目需求

（5）评标方法与评标标准

（6）谈判响应文件的组成及格式

5.2投标人应认真阅读竞争性谈判中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按竞争性谈

判要求和规定编制谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈判响应文

件对竞争性谈判作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

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6.竞争性谈判澄清与修改

6.1在投标截止期十五日前的任何时候，无论出于何种原因，招标人均可解答投标人提出

的问题（以书面形式），必要时对竞争性谈判进行修改和补充。

6.2招标人根据实际需要，按照有关规定有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更

通知所有确认参与投标人，

6.3竞争性谈判以外的内容，一律拒绝答复。

6.4招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后

果由投标人负责。

6.5凡竞争性谈判的修改和补充将在中国政府采购网等指定媒体予以公布，补充文件（通

知）将作为竞争性谈判的组成部分，并对投标人具有约束力。

6.6竞争性谈判中未尽事宜遵照《政府采购法》和国家有关规定处理。

三、谈判响应文件的编制

7.谈判响应文件的语言及度量衡单位

7.1投标人提交的谈判响应文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和

文件均应使用简体中文。

7.2除技术性能另有规定外，谈判响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量

单位。

8.谈判响应文件的构成

谈判响应文件正、副本至少应提交以下投标材料：

投标函、法定代表人授权书、投标人资格声明、投标函、投标配置与分项明细报价表、资

信证明文件等。

9.谈判响应文件的编制

9.1投标人应阅读竞争性谈判的所有内容，按竞争性谈判要求编制淡判响应文件。如果投

标人没有按照竞争性谈判中要求和规定编制谈判响应文件及提交全部资料，或者谈判响应

文件没有对竞争性谈判在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响

应竞争性谈判要求的投标将被拒绝。

9.2应按竞争性谈判规定的格式认真如实填写谈判响应文件的所有栏目和内容，不得缺项、

漏项。

9.3谈判响应文件应符合竞争性谈判和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补

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充文件的要求。

10.投标报价

10.1投标报价的货币单位：人民币元。

10.2投标配置和分项明细报价，应标明所提供的货物名称、品牌、规格、质量要求等。

10.3投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。

10.4开标时，当谈判响应文件中投标函内容与分项明细报价表内容不一致时，以投标函为

准。

谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的

解释发生异议的，以中文文本为准。

10.5投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。

10.6未宣读的投标价格信息评标时不予承认。

11.投标人的资信证明文件

投标人必须按照竞争性谈判的要求提供有关资信证明文件材料，作为谈判响应文件的

一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。

12.投标函

投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，装入谈判响应文件。

13.技术及售后服务承诺

投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应。

14.投标保证金、履约保证金、招标代理费用

14.1投标人在投标时，须按招标公告中的要求向招标代理机构提交迺幽元作为投标保

证金。从投标单位基本户账户中转账支付并备注所投项目名称，或缴纳现金支付，若转账支

付在开标截止日期前持银行汇款凭证到辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司或开标现

场换取保证金收据；若现金支付可在辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司直接换取保证

金收据。保证金收据原件携带备查。

投标保证金专户帐户信息：

开户名：辽宁博兴工程咨询有限公司营口分公司

开户行：中国建设银行股份有限公司营口体育支行

账号:21050168915400000015

对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

14.2未中标单位于开标后五个工作口内到招标代理机构退还投标保证金（无息退还）。

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14.3投标保证金收据须在开标当日由投标人手持原件备查。

14.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标布•效期内撤回其投标；

（2）中标人在规定期限内未签订合同；

（3）投标人提供的有关资料、资格证书被确认是不真实的；

（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害招标人或者其他投标人合法权益的。

14.5招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费收取金额为3500元。

15.投标有效期

15.1投标有效期为招标人规定的开标之日后90日历天。投标有效期比规定短的将被视为

非响应性投标而予以拒绝C

15.2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求,

这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，退回

投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其谈判响应文件，竞争性谈判中

的所有规定在延长期内继续有效。

16.谈判响应文件份数和签署

16.1投标人应按照投标人须知要求，准备一式三份（谈判响应文件一份正本、二份副本），

电子u盘一份；每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副

本不符，以正本为准。

16.2谈判响应文件必须打印或复印，编制谈判响应文件资料目录，并按顺序装订成册。如

谈判响应文件出现漏页或缺页等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担C

16.3投标人应严格按照竞争性谈判的要求制作谈判响应文件，并按“谈判响应文件的组成

及格式”中规定的要求进行签字或盖章。

16.4除投标人对错漏处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修

改错漏处，必须由谈判响应文件签署人（法定代表人或授权代表）签字或盖章C

四、谈判响应文件的密封与递交

17.投标截止时间

17.1投标截止时间为招标公告中规定的截止时间。

17.2招标人可以按照规定，通过修改竞争性谈判有权酌情延长投标截止日期，在此情况下,

投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

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18.谈判响应文件的密封与标记

18.1投标人应将谈判响应文件正本、副本标明“正本”、“副本”的字样，并单独密封在

统一密封到一个包封。不论投标人中标与否，谈判响应文件均不退回。

①注明投标人名称，并在封袋（盒）骑缝处加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章。

②注明投标项目名称、标书编号“请勿在X年X月X日X时X分（开标时间）之前启封”

字样。

18.2如果封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，招标人对误投或过早启封

概不负责。未按上述规定提交的谈判响应文件，一切后果由投标人负责。

18.3对在投标截止时间后收到的谈判响应文件将被拒绝。

19.谈判响应文件的修改和撤回

19.1投标人在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的

投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。

19.2投标人的修改或撤回通知书，应按谈判响应文件的要求进行编制、密封、标志和发送，

并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。

19.3在投标截止时间后，投标人不得对其谈判响应文件作任何修改。

19.4在投标截止时间至竞争性谈判中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不

得撤回其谈判响应文件，否则其投标保证金将被没收。

五、开标与评标

20.开标

20.1招标人将按规定的时间和地点组织公开开标，投标人须携带有效证件：携带企业法人

营业执照复印件加盖公章（三证合一只需携带营业执照）、税务登记证复印件加盖公章、

组织机构代码证复印件加盖公章、企业资质等级证书复印件加盖公章、安全生产许可证复

印件加盖公章、项目经理资格证明复印件加盖公章、法定代表人或委托代理人证明原件等。

投标人须携带以上证件，准时参加，参加开标的投标代表须签名以证明其出席C

20.2开标仪式由招标人主持，采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。

20.3同意撤回的投标将不予开封。

20.4开标时，请监督人员或投标人代表查验谈判响应文件密封情况，确认无误后，招标人

将当众宣读谈判响应文件中“投标函”的各项内容，以及招标人认为合适的其他详细内容。

20.5招标人做好开标记录并存档备查，开标记录应包括开标时宣读的主要内容°

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20.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。

21.评标

21.1开标后，招标人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。

21.2评委会由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

21.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程

中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任C

21.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。

22.评标过程的保密与公正

22.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投

标的有关资料以及投标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露,

22.2在评标过程中，如果投标人试图向招标人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导

致其投标被拒绝。

23.投标的澄清

23.1评标期间，为有助于对谈判响应文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对

其谈判响应文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

23.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面

澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为谈判响应文件的补充部分，但

投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

23.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

24.对谈判响应文件的初审

24.1谈判响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：依据法律法规和竞争性谈判的规定，对谈判响应文件中的资格证明文件、投

标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

符合性检查：依据竞争性谈判的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判

的响应程度进行审查，以询定是否对竞争性谈判的实质性要求作出响应。

24.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了竞争性谈判

的要求。实质性响应的投标应该是与竞争性谈判要求的全部条款、条件和规格相符，没有

重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与竞争性谈判规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与竞

争性谈判不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离

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或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认

定需经过评委会三分之二及以上成员的认定。评委决定谈判响应文件的响应性只根据谈判

响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

24.3如果谈判响应文件实质上没有响应竞争性谈判的要求，评委会将予以拒绝，投标人不

得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

24.4评标时，当谈判响应文件中投标函内容与分项明细报价表内容不一致时，以投标函为

准。评委会有权要求投标人对分项报价作出修正，调整后的价格应对投标人具有约束力。

如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收《

24.5评委会将允许修正谈判响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的

或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

25、无效投标条款和有关说明

25.1无效投标条款

（1）未按要求交纳投标保证金的；

（2）未按照竞争性谈判规定要求密封、签署、盖章的；

（3）投标人在报价时采用选择性报价；

（4）投标人不具备竞争性谈判中规定资格要求的；

（5）不符合法律、法规和竞争性谈判中规定的其他实质性要求的；

（6）其他法律、法规及本竞争性谈判规定的评委会认定属无效投标的情形；

25.2有关说明：有效投标或单项投标内容低于三家时，招标人根据有关规定保留改用其他

方式进行采购或重新招标的权利。

六、定标

26.确定中标单位

26.1评委会根据本竞争性谈判规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候

选人。

26.2项目招标领导小组（由采购人、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐

的中标候选人确定中标人C

26.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“中国政府采购网”等媒体进行公示。

26.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

（1）提供虚假材料谋取中标的;

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（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；

（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）不满足本竞争性谈判规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；

（5）不符合法律、法规的规定的其他情形。

在此情况下一经认定，报经主管部门批准，招标人有权重新组织采购。

27.质疑处理

27.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果

公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外

提交以及匿名的质疑将不予受理。

27.2质疑必须有参加投标供应商法定代表人或授权代表（谈判响应文件中所确定的）签字,

并加盖投标人公章,以送达的方式提交。未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）

招标人有权不予受理。

27.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益耒受到损害或从投标活动中受益的供应

商所提出的质疑也不予受理。

27.4招标人将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知

质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

27.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经

查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相

应的行政处罚。

28.中标通知书

28.1中标结果质疑期满后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。

28.2中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购中心，确认中标通知书已

收到。

28.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标

通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担

法律责任。

七、授予合同

29.签订合同

29.1中标人应凭中标通知书，按照竞争性谈判规定的时间、地点及确定的相关事项与采购人

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签订政府采购合同，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应

承担赔偿责任。

29.2竞争性谈判、中标人的谈判响应文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同

附件。

29.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人

也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予

退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

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第二章主要合同条款及格式

（合同专用条款）

住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印发的

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）

（合同通用条款内容略）

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第一部分合同协议书

发包人（全称）:辽宁营口鹏昊实业集团有限公司

承包人（全称）：________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵

循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项施工及有关事项协商

一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称：营rr市新生农场监狱医院医疗机构污水处理项目。

2.工程地点：辽宁省营口市。

3.工程立项批准文号：。

4.资金来源：自筹。

5.工程内容：详见工程量清单o

6工程承包范围：

污水处理项目.

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月So

工期总日历天数：6。天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天

数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合合格标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）（¥元）；

2.合同价格形式：固定总价合同o

五、项目经理

承包人项目经理.：。

六、合同文件构成

本协议与下列文件一起构成合同文件，如果发生冲突，执行本协议书和专有合同条

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款及其附件：

(1)中标通知书(如果有)；

(2)投标函及其附录(如果有)；

(3)专用合同条款及其附件；

(4)通用合同条款；

(5)技术标准和要求；

(6)图纸;

(7)已标价工程量清单或预算书；

(8)其他合同文件,

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一

类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定

的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，

不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任C

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另

行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于年一月日签订。

十、签订地点

本合同在签订O

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自双方代表签字单位盖章且承包人履行完毕履约保证义务后生效C

十三、合同份数

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本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。

发包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

（签字）（签字）

组织机构代码：______________组织机构代码：_______________

地址：____________________地址：_____________________

邮政编码：__________________邮政编码：___________________

法定代表人：________________法定代表人：_________________

委托代理人：________________委托代理人：_________________

电话：____________________电话：_____________________

传真：____________________传真：_____________________

电子信箱：_________________电子信箱：___________________

开户银行：__________________开户银行：___________________

账号：____________________账号：_____________________

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第二部分专用合同条款

1.一般约定

1.4标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家及行业现行的技术标准、规范、工程质量

检验标准C

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：按《通用条款》约定排序。

1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：开工前7日;

发包人向承包人提供图纸的数量：2套;

发包人向承包人提供图纸的内容：施工图。

1.6.4承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：按招标人要求;

承包人提供的文件的期限为：按招标人要求;

承包人提供的文件的数量为：按招标人要求;

承包人提供的文件的形式为：按招标人要求;

发包人审批承包人文件的期限：按招标人要求,

1.7联络

1.7.1发包人和承包人应当在二天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、

指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.10交通运输

1.10.1出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：取得道路通行权，承包人承担相关费用。

1.10.3场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：施工现场大门为界。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由受包A

承担。

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1.11知识产权

1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的

技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：归招标人

所有。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人同意，承包人不得向任

何第三方泄密。

1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属执行通用条款。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。

1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方

式：由承包人自行承担。

2.发包人

2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：以发包人发佰开工令时现场条件为准。

2.4.2提供施工条件

（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：由承包人自行解决，费用自负。

（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：由承

包人自行解决，以满足施工要求，并承担相关费用。

（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：由承包人自行解决，以满足施工

要求，并承担相关费用。

（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：不采用。

（5）由发包人办理所需证件、批件的名称和完成时间：由施工单位办理.，并承担相

关费用，发包人协助。

（6）水准点与坐标控制点交验要求：不采用。

（7）图纸会审利设计交底时间：承包人接到施工图•周内。

（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、

古树名木的保护工作：由承包人做好保护I：作并承担相关费用，如果发生损毁，承包人

应承担全部赔偿责任。

（9）双方约定发包人应做的其他工作：不采用。

发包人委托承包人办理工作，承包人办理相关建设手续、施工档案及向相关部

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门报竣工、验收并承担所有费用。

3.承包人

3.1承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人向发包人提交完整的竣工图纸及竣工图

电子文档和相关规定的其他竣工材料。

承包人需要提交的竣工资料套数：按招标人要求。

承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人自行承担。

承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收前15日。

承包人提交的竣工资料形式要求：书面及电子文档。

（10）承包人应履行的其他义务：

1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：根据发包人

要求提供。

2）应提供计划、报表的名称及完成时间：按招标人要求及时提供工程进度及计划报表。

3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明、维护设施的责任和要求：由承包人承担

全部责任和费用，如未履行义务造成工程财产损失和人身伤害，承担责任及所发生的费用,

扣除安全生产和文明施工的措施费。

4）向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施的要求：双方另行约定。

5）需承包人办理的有关施工场地交通、环境保护、施工噪音、安全文明施工等手续：

全部由承包人负责办理并承担费用。

6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：由承包人按照要求，做好上述项目的

保护，并承担因施工造成损坏的责任和赔偿费用。

7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等

的保护要求和费用承担：由承包人做好保护并承担.相关费用。

8）施工场地清洁卫生的要求：保证施工现场清洁符合有关规定，承担因违反有关规

定造成的损失和罚款，竣工后做到“活完场清”，做好竣工后的清洁工作。

9）承包人必须承担办理整个污水处理工程（含土建部分）相关部门的报审、竣工验收、

移交等相关手续，并承担相关费用。

10）约定承包人应做的其他工作及费用承担：另行协商。

3.2项目经理

3.2.1项目经理：

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关于项目经理每月在施工现场的时间要求：按招标人要求。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：承担

违约金3万元，责令限期提交劳动合同并补缴社会保险。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承担违约金5万元，并承担上

述违约给发包人造成的一切损失。

3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：承担违约金5万元，并承担上述违约

给发包人造成的一切损失C

3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：承担违约金5万元，并承担

上述违约给发包人造成的一切损失。

3.3承包人人员

3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前2日。

3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：承担违约金3万

元，并承担.上述违约给发包人造成的•切损失。

3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：

项目负责人批准并经发包人认可后方可离开。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承担违约金3万元，并承担上

述违约给发包人造成的一切损失。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：承担违约金1万元，并承

担上述违约给发包人造成的一切损失。

3.5分包

本项目禁止违法分包。

如果发现分包、转包或其他变相分包、转包行为的，发包人除有权单方解除合同外，

还有权要求承包人按照合同总价款20%承担违约责任。承包人接到发包人单方解除合同的

通知后7日内，必须撤出施工现场，否则，每迟延一日，应当按照合同总价款日千分之三

承担违约责任。

3.6工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：工程竣工验收合格

且交付给发包人之前的成品保护由承包人负责保护并承担费用。

3.7履约担保

承包人是否提供履的担保：不提供。

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承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：\o

5.工程质量

5.1质量要求

5.1.1特殊质量标准和要求：另行约定。