中国石油新疆油田分公司石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程环境影响报告书

石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程环境影响报告书石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程环境影响报告书第页中煤科工集团重庆设计研究院有限公司前言一、建设项目概况石西油田作业区隶属于中国石油新疆油田分公司，地处准噶尔盆地古尔班通古特沙漠腹地，位于塔城、阿尔泰和昌吉三地州交界处，北距夏子街油田110km，北距陆梁油田60km，西距克拉玛依市170km，是二十世纪末建成的百万吨级现代化沙漠整装油田。石西作业区自1997年11月成立至今，已形成以石西油田为中心，北有石南油田、南有莫北油田、东有陆南油田的大生产格局，油田范围东西长约46km，南北宽约61km，累积生产原油1384.51×104t，生产天然气60.02×108m3。随着油田建设的发展，作业区生活垃圾产生量为1320m3/a，生活垃圾数量不断增加，目前已建成的垃圾填埋场剩余填埋容积不足15%，同时由于填埋场缺少管理，垃圾处置不规范，存在周边施工企业随意倾倒各类垃圾、废弃物等情况。且随着油气开发的不断深入，井下作业过程中产生的含油污泥以及沾油的手套、大布等废弃物均拉运至作业区附近的危废物临时存放点露天存放，储存在室外空地上，该储存点仅铺设了防渗膜，未采取防雨、防风、防晒等措施，不符合环保要求。为了避免石油开发污染周边环境，石西油田作业区决定在石西公寓西北偏西方向2.5km处新一座建生活垃圾填埋场和一座危险废物临时储存场。拟建项目总占地面积约28050m2，生活垃圾填埋场位于场地北侧，总占地面积22900m2，设计总库容约2.5万m3，采用人工合成材料防渗系统，设计使用年限15年，主要负责石西油田作业区生活垃圾的收集填埋。危险废物临时储存场位于场地南侧，总占地面积约650m2，设计最大暂存量400m3，年暂存量700m3/a，设计使用年限25年，储存场墙体及地坪防渗采用2mm厚高密度聚乙烯防渗膜，主要用于储存井下作业过程中产生的含油污泥以及沾油的手套、大布等。二、环境影响评价的工作过程石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程方案设计由新疆石油工程设计有限公司于2016年编制完成。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，该项目需进行环境影响评价工作。为此，中国石油新疆油田公司石西油田作业区于2016年8月委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司承担该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，多次组织技术人员深入现场，对本项目所在区域环境状况进行调查以及资料收集，并在对建设工程进行分析以及现状调查的基础上，根据《环境影响评价技术导则》及相关法律法规的要求，编制完成了《石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程环境影响报告书》（送审版）。2016年12月6日，新疆维吾尔自治区环境工程评估中心在乌鲁木齐市主持组织召开了技术审查会，会后，我公司根据专家意见和会议精神修改完善形成了《石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程环境影响报告书》（报批版），敬请审批。三、关注的主要环境问题本项目为生活垃圾填埋场和危险废物临时储存场新建项目，主要关注的环境问题：运营期生活垃圾填埋场产生的废气、渗滤液以及封场期间废气和渗滤液的收集和处置；危险废物临时储存场的风险防范措施和防渗措施；运营期地下水环境影响。四、报告书的主要结论石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程建设规模合理，采用的工艺符合国家现行的技术要求，产生的污染物经采取有效治理后对周边环境影响较小。建设单位应切实落实评价提出的各项的污染防治和生态环境保护措施，可有效降低项目建设产生的各种不利影响，项目的实施有利于改善石西油田作业区工作和生活环境，可取得良好的社会效益和环境效益。从环境保护角度考虑，项目建设可行。1总则1.1评价目的本次评价结合项目所在地的生态环境特征以及项目建设特点，对项目施工期和运营期的环境影响进行分析、预测和评价，论证项目建设环境保护和生态恢复措施的合理性和可行性，并提出合理可行的污染防治措施，使项目建设对环境的不利影响降低到最小化，以便充分发挥项目建设的环境效益和社会效益。同时通过该项目的环境影响评价，为当地环境保护行政主管部门的环保决策以及环境管理提供科学依据。1.2编制依据1.2.1环境保护法律（1）《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订)；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年7月2日修订)；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订)；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月24日修订）；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年）；（7）《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)；（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；（9）《中华人民共和国水法》（2002年修订）；（10）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）；（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年修订)；（12）《中华人民共和国节约能源法》（2016年7月2日修改）。1.2.2部门行政法规和规范性文件（1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11、月18日施行）；（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号，2015年6月1日施行）；（3）《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号，2016年8月1日施行）；（4）《危险废物转移联单管理办法》(环保总局令第5号，1999年)（5）《关于发布危险废物污染防治技术政策的通知》(环发[2001]199号)；（6）《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》(发改价格[2003]1874号)；（7）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发[2011]19号)；（8）《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)；（9）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)；（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；（11）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)。（12）《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发[2002]38号）；（13）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）（14）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；（15）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2103年修正）（国家发展和改革委员会第21号令，2013年2月16日）；（16）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）；（17）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建设部建城[2000]120号，2000年5月29日）；（18）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见》（国环发[2001]4号）；（19）《国务院批转住房城乡建设部门等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发[2011]9号）；（20）《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号，2007年7月）；（21）《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》（环发[2011]150号）。1.2.3地方性法规和文件（1）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》，2011.12.01；（2）《新疆维吾尔自治区水土保持工程建设管理办法》，2015.7；（3）《新疆生态功能区划》，2005.08；（4）《中国新疆水环境功能区划》，2003.12.10。（5）《新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》,1997.01.20；（6）《关于进一步加强我区建设项目环境管理的通知》（新疆维吾尔自治区环境保护厅，2012年7月4日）（7）《新疆维吾尔自治区关于贯彻国务院〈建设项目环境保护管理条例〉实施意见》，2002.01.04；（8）《关于发布<新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）>的通知》（新环评价发〔2013〕488号）；（9）《关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知》（新政发〔2016〕21号）。1.2.4相关导则、规范及标准（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB/T50433-2007）；（8）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）；（9）《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）；（10）《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范》（试行）（HJ564-2010）；（11）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（12）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）；（13）《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）；（14）《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求》（GB/T18772-2008）；（15）《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》（CJJ112-2007）；（16）《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》（CJJ33-2009）；（17）《危险废物贮存污染控制标准》（GB/T18597-2001）(2013年修订）；（18）《危险废物收集储存运输技术规范》（HJ2025-2012）。1.2.5其他相关资料（1）环评委托书；（2）《石西油田作业区危险废弃物临时储存场所建设工程方案设计》（新疆石油工程设计有限公司）；（3）《石西油田作业区生活垃圾填埋场新建工程方案设计》（新疆石油工程设计有限公司）。1.3评价总体构思（1）在介绍项目概况的基础上，对项目选址合理性进行分析，并对生活垃圾填埋场垃圾处置工艺、渗滤液处置的可行性及危险废物临时储存场防渗和风险防范措施进行分析论证；（2）分施工期、运营期和封场后对项目环境影响进行分析预测，并提出减缓不利影响的措施，重点从大气、地下水、生态等方面进行分析和预测。（3）本项目服务范围为石西油田作业区，生活垃圾通过垃圾车直接运至垃圾填埋场，危险废物由各油井运输至临时储存场。本次评价包含的垃圾填埋场和危险废物临时储存场位于同一场地内，因此，本次评价将其作为整体进行分析评价。其中危险废物集中暂存后，交由克拉玛依沃森环保科技有限公司统一收运处置，危险废物的运出及处置均不在本次评价范围。（4）本项目地处沙漠腹地，地表水资源匮乏，评价范围内无地表水体分布，评价等级低于第三级，因此，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）相关规定，本次不进行地面水环境影响评价，仅简要说明项目所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行一些简单的环境影响分析。1.4环境影响识别及评价因子1.4.1环境对工程制约因素分析根据项目建设特征及区域环境现状，环境对工程的制约因素见表1.4-1。表1.4-1区域环境对工程的制约因素分析环境因素对工程的制约自然环境地质水文中度地形地貌轻度土地资源轻度水资源轻度景观轻度生态环境中度社会环境区域规划中度交通运输轻度水、电、气、通讯等公共设施轻度社会经济轻度环境质量环境空气中度声环境轻度地表水轻度地下水中度生态环境中度1.4.2工程建设的环境影响要素识别项目建设对主要环境要素影响分析见表1.4-2，影响性质见表1.4-3。表1.4-2工程建设对环境要素影响分析影响分析环境要素有利影响不利影响综合影响自然环境地下水文M-M矿产资源S-S地形地貌S-S生态环境植被资源S-S土地利用S-S陆生动物S-S水土流失S-S环境质量地表水水质S-S地下水水质M-M大气环境质量S-S声环境质量S-S社会环境交通运输业S＋S居民生活质量M＋M劳动力就业S＋S人居环境M+M注：“＋”、“－”分别表示有利影响和不利影响，“L、M、S”分别表示影响程度，大、中、小。表1.4-3工程建设对环境要素影响性质分析阶段影响性质环境要素短期影响长期影响可逆影响不可逆影响直接影响间接影响施工期地下水水文◆◆◆地形、地貌◆◆◆◆植被资源◆◆◆◆地表水水质◆◆◆地下水水质◆◆◆大气环境质量◆◆◆声环境质量◆◆◆注：表中“◆”表示相关联。1.4.3评价因子的确定根据环境影响识别结果，确定以项目对环境影响较大及环境较为敏感的环境因子作为评价因子。（1）环境质量现状评价因子：地下水：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、砷、镉、铅、六价铬、汞、溶解性总固体、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发酚、氰化物、氟化物、锰、铁、高锰酸盐指数、总大肠菌群、细菌总数；环境空气：H2S、NH3，TSP，SO2、NO2；生态环境：植被、水土流失现状；声环境：昼间等效A声级、夜间等效A声级；土壤环境：pH、Cu、铅、铬、锌、镍、镉、砷、汞、石油类。（2）环境质量影响评价因子：地下水：pH、NH3-N、高锰酸盐指数、总大肠菌群；地表水：COD、BOD5、NH3-N、SS；环境空气：H2S、NH3、臭气；生态环境：植被、水土流失；声环境：昼间等效A声级、夜间等效A声级。1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）环境空气大气环境质量现状评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，H2S、NH3因子参照原《工业企业设计卫生标准》中表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”，具体见表1.5-1。表1.5-1环境空气质量标准单位：μg/m3标准污染因子标准限值年平均日平均小时平均《环境空气质量标准》（GB3095-2012）SO260150500NO24080200TSP200300/参照《工业企业设计卫生标准》H2S//0.01mg/m3NH3≤0.20mg/m3（2）地下水环境区域地下水利用以工业用水为主，适当处理后可作生活饮用水，地下水水质评价标准选用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准，具体标准限值见表1.5-2。表1.5-2地下水环境质量标准水体污染物Ⅳ类标准限值（mg/L）标准来源地下水pH5.5～6.5，8.5～9《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准总硬度≤550溶解性总固体≤2000硫酸盐≤350硝酸盐氮≤30亚硝酸盐氮≤0.1氯化物≤350氰化物≤0.1氟化物≤2.0挥发酚≤0.01高锰酸盐指数≤10氨氮≤0.5六价铬≤0.1汞≤0.001砷≤0.05铅≤0.1镉≤0.01铁≤1.5锰≤1.0总大肠菌群≤100细菌总数≤1000（3）声环境本项目位于石西油田作业区，区域以工业生产为主要功能，拟建项目周边2.5km范围内又无居民分布，声环境质量现状执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区环境噪声限值，具体见表1.5-3。表1.5-3《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间3类6555（4）土壤环境根据《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中土壤环境质量分类标准，拟建项目所在地土壤执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准，见表1.5-4。表1.5-4土壤环境质量标准单位：mg/kg项目pH铜铅汞铬锌镍镉砷三级＞6.5≤400≤500≤1.5≤300≤500≤200≤1.0≤40石油类选用“六五”国家《土壤环境含量研究》提出的建议标准（300mg/kg）作为评价标准。1.5.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准运营期，危险废物临时储存场无组织非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中新污染源二级标准及无组织排放监控浓度限值；填埋场臭气、H2S、NH3执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），详见表1.5-5及表1.5-6。表1.5-5《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物项目周界外浓度最高点（mg/m3）非甲烷总烃4.0表1.5-6《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）限值污染物无组织排放厂界标准值（二级）H2S0.06（mg/m3）NH31.5（mg/m3）臭气浓度20（无量纲）（2）废水污染物排放标准 运营期，危险废物临时储存场产生的含油污水进入石西集中处理站处理，废油回收利用，废水处理达到《油田注入水分级水质指标》（Q/SYXJ0030-2015）中的有关标准后回注油层，不向外环境排放，标准限值详见表1.5-7。根据项目所在区域砂、砾岩情况，采出水回注应执行“低渗”标准。危险废物临时储存场和生活垃圾填埋场工作人员产生的生活污水经石西油田公寓生活区生活污水处理装置处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准后用于石西公寓及附近场地绿化灌溉，标准见表1.5-8。表1.5-7回注水质主要控制指标标准分级砂、砾岩特低渗（<10mD）低渗（10mD-50mD）中渗（50mD-500mD）高渗（裂缝）（>50mD）控制指标矿化度，mg/L接近地层水矿化度悬浮固体含量，mg/L≤8.0≤15.0≤20.0≤25悬浮物颗粒直径中值，μm≤3.0≤5.0≤5.0≤5.0含油量，mg/L≤5.0≤10.0≤15.0≤30.0平均腐蚀率，mm/a≤0.076点腐蚀，肉眼描述试片有轻微点蚀硫酸盐还原菌，个/mL≤25≤25≤25≤25铁细菌，个/mLn×103n×103n×103n×103腐生菌，个/mLn×103n×103n×103n×103注1:1<n<10；注2：清水水质指标中去掉含油量表1.5-8《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准mg/l序号控制污染物浓度限值1pH6~92COD1503氨氮254悬浮物1505石油类10封场期，封场后进入后期维护与管理阶段的生活垃圾填埋场，应继续处理填埋场产生的渗滤液，并定期进行监测，直到填埋场产生的渗滤液中水污染物质量浓度连续两年低于《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2中的限值，详见表1.5-9。表1.5-9《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2标准mg/l序号控制污染物浓度限值污染物排放监控位置1色度（稀释倍数）40常规污水处理设施排放口2COD（mg/l）1003BOD5（mg/l）304悬浮物（mg/l）305总氮（mg/l）406氨氮（mg/l）257总磷（mg/l）38粪大肠菌群（个/l）100009总汞（mg/l）0.00110总镉（mg/l）0.0111总铬（mg/l）0.112六价铬（mg/l）0.0513总砷（mg/l）0.114总铅（mg/l）0.1（3）噪声施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即厂界噪声昼间不得超过70dB（A），夜间不得超过55dB（A）。运营期，拟建项目所在地属于3类功能区，危险废物临时储存场及生活垃圾填埋场厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，标准值见表1.5-10。表1.5-10厂界噪声限值单位：（dB（A）序号昼间夜间3类65551.6评价内容、重点及时段（1）评价内容本次环境影响评价主要内容为选址合理性分析、工程分析、区域环境概况、施工期环境影响评价、运营期环境影响评价、封场期环境影响评价、生态环境影响评价、风险分析、公众参与、环境保护措施论证、清洁生产与总量控制、环境影响经济损益分析、环境管理与环境监测等内容。（2）评价重点地下水环境影响评价、大气环境影响评价、环境风险与防范措施、环境保护与污染防治措施论证等为本次评价重点。（3）评价时段生活垃圾填埋场：施工期（2016年12月至2017年6月）、运营期（2017年至2031年）、封场期；危险废物临时储存场：施工期（2016年12月至2017年6月）、运营期（2017年至2041年）。1.7评价等级、范围1.7.1评价等级（1）地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评价项目类别分类，本项目属于Ⅰ类建设项目，评价范围内无集中式地下水饮用水源，地下水环境敏感程度为不敏感。因此，本项目地下水环境影响评价工作等级为二级。（2）地表水本项目地处沙漠腹地，地表水资源匮乏，占地及评价范围内无地表水体分布，评价等级低于第三级，因此，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）相关规定，本次不进行地面水环境影响评价，仅简要说明项目所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行一些简单的环境影响分析。（3）环境空气环境空气评价等级按照建设项目主要污染物的排放量、周边地形的复杂程度及当地环境空气质量功能区等级来确定。本项目运营期环境空气污染物主要是臭气单元产生的H2S、NH3等无组织废气。根据项目工程分析可知，工程H2S、NH3的无组织排放量分别为0.0008kg/h、0.0010kg/h，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的模式估算计算，NH3最大一次落地浓度为0.005848mg/m3，占标率为2.92%，对应的距离为115m；H2S最大一次落地浓度为0.000877mg/m3，占标率为8.77%，对应距离为115m，据此确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。（4）生态环境本项目占地0.028km2，小于2km2，项目所在区域主要为沙地，属于一般区域，占地范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产以及重要生态敏感区。因此，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），生态环境评价等级为三级。（5）声环境拟建项目位于石西油田作业区内，地处沙漠腹地，属声环境3类功能区，拟建场地周围2.5km范围内无居民分布，根据《环境影响评价导则声环境》（HJ2.4-2009），声环境评价等级定为三级。1.7.2评价范围拟建项目评价范围见表1.7-1。表1.7-1评价范围一览表环境要素评价范围大气环境以拟建场地中心为圆心，以2.5km半径的圆地下水拟建项目下游3.3km，两侧1.65km噪声拟建项目场界外扩200m范围内生态拟建项目场界向外扩500m范围内环境风险拟建项目周围3km范围内1.8环境敏感点及保护目标1.8.1环境敏感点拟建项目地处沙漠地区，占地范围内主要为沙地，评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊保护区域，不涉及敏感的生态保护区，评价范围内无地下井泉出露和集中式饮用水源分布。拟建项目周边及运输路线沿线主要敏感点为石西公寓，敏感点详见附表1.8-1和附图3。表 1.8-1拟建项目周边及运输沿线环境敏感点一览表序号敏感点名称位置敏感点特征影响因素影响时段一、声环境1#石西公寓石西油田作业区生活区，约800人垃圾运输道路北侧约90m运输噪声运营期二、环境空气1#石西公寓石西油田作业区生活区，约800人拟建场地西侧约2.5km运输扬尘、填埋场废气施工期、运营期三、地下水环境、环境风险1#石西公寓石西油田作业区生活区，约800人拟建场地西侧约2.5km运输过程中，油泥洒落运营期1.8.2主要环境保护目标（1）生态环境：减少植被破坏和水土流失，维护区域生态平衡。（2）地下水环境：不影响周边地下水环境，不对周边取水井地下水水质产生重大不良影响。（3）环境空气：区域环境空气质量功能不因本项目而改变。（4）声环境：最大程度减少对环境敏感点的影响。（5）环境风险：落实风险防范、应急措施，避免环境风险事故发生。2项目概况2.1地理位置及交通概况和布克赛尔蒙古自治县隶属于新疆维吾尔自治区塔城地区，位于新疆维吾尔自治区西北部，准噶尔盆地西北部。东邻阿勒泰地区，西与额敏县、托里县以白杨河为界，南部与玛纳斯县、沙湾县接壤，西南部以乌尔河为界与克拉玛依市相连，北部与哈萨克斯坦共和国毗邻；县城和布克赛尔镇距乌鲁木齐市公路里程495km。石西油田作业区位于和布克赛尔蒙古自治县南侧，距和布克赛尔蒙古自治县县城约170km，距西侧的克拉玛依市约170km，通过省道S204相连。拟建场址位于石西油田作业区西北侧约2.5km，原有生活垃圾填埋场西南侧约2.7km。拟建场址东侧100m有建成的油田巡检砂砾石土路，交通便利。本工程地理位置及交通概况见附图1。2.2现有生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场概况2.2.1现有生活垃圾填埋场概况（1）现有生活垃圾填埋场概况根据调查，石西油田作业区于2009年在石西油田公寓正北方向约1.5km已建成生活垃圾填埋场一座，填埋场平面尺寸110×40m，设计总容积约18000m3，有效容积为13000m3，池底采用土工膜防渗，300mm厚粘土保护层，渗滤液收集后回洒于填埋区。该生活垃圾填埋场主要负责作业区及周边施工企业生活垃圾的收集填埋，垃圾清运工作由金牛公司负责，作业区及各施工营地均设有垃圾斗，配有垃圾车一辆，定期到各垃圾点集中拉运至填埋场，填埋场不定期采用铲车挖土覆盖。现有垃圾填埋场位置见图2.2-1。图2.2-1石西作业区现有垃圾填埋场位置图（2）存在环境问题及解决现有生活垃圾填埋场未进行环境影响评价工作，相关环保措施不到位。根据现场调查和结合地下水环境及土壤现状质量监测结果，周边区域地下水和土壤未受到该填埋场污染。但随着石西油田建设的发展，生活垃圾数量不断增加，目前垃圾填埋场剩余埋容积已不足15%，由于填埋场缺少管理，垃圾处置不规范，存在周边施工企业随意倾倒各类垃圾、废弃物等情况。为此，石西油田作业区拟新建一座生活垃圾填埋场（本工程），新建成后，现有垃圾填埋场将关闭。图2.2-2现有垃圾填埋场垃圾堆存现状2.2.2现有危险废物临时储存场现状（1）危险废物临时储存场现状据调查，石西油田作业区在石西公寓北侧设置有危险废物临时储存场，占地约9100m2，作业区产生的含油污泥、含油手套、大布、防渗膜等危险废弃物均拉运至该危废物临时存放点暂存，储存在露天空地上，该储存点仅铺设了防渗膜，无防雨设施。含油污泥最终通过汽车拉运至克拉玛依沃森环保科技有限公司进行无害化处理。（2）存在问题及解决石西油田作业区虽已设置了专门的临时存放点，但未进行环境影响评价工作，环保措施不到位，未采取防雨、防风、防晒等措施，不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求。结合环境质量现状调查，石西作业内的取水井未收到该危废暂存场污染，也未发生过该问题的环保投诉，但含油污泥等危废若不合理处置，长时间后将对周边环境造成污染。图2.2-2作业区危险废物暂存现状为保护作业区环境，石西油田作业区拟新建一座危险废物临时储存场，规范作业区危险废物临时储存，改善区域环境。2.2.3现有生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场关闭时间及环保要求本工程建成后，现有生活垃圾填埋场将进行封场处理，危险废物临时储存场将关闭。现有生活垃圾填埋场应按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB/T16889-2008）进行封场和封场后的维护和管理。危险废物临时储存场关闭前，应将暂存的危险废物全部转运至克拉玛依沃森环保科技有限公司妥善处置。2.3建设项目概况2.3.1基本情况项目名称：石西油田作业区生活垃圾填埋场及危险废物临时储存场新建工程；建设单位：中国石油新疆油田分公司石西油田作业区；建设性质：新建；建设地点：新疆塔城地区和布克赛尔县石西油田作业区；建设内容及规模：生活垃圾卫生填埋场设计库容为25000m3，处理规模为1320t/a；危险废物临时储存场主要用于临时储存油井作业过程中产生的含油污泥及含油手套、大布、防渗膜等，设计最大暂存容量为400m3，年暂存量为700m3/a。项目总投资：556.88万元；工程总占地面积：28050m2；服务范围：石西油田作业区及周边企业；服务年限：生活垃圾填埋场15a；危险废物临时储存场25a；劳动定员：工程投产后运行管理由新疆油田分公司石西作业区负责管理，生活垃圾填埋场设置5人进行运营管理，均居住在石西公寓内；现场仅危险废物临时储存场设置2人进行日常管理和值班；生产制度：1班8小时制，年运行365天；建设周期：6个月。2.3.2建设内容本工程组成见表2.3-1。表2.3-1拟建项目组成表项目组成工程建设内容主要工程量主体工程程生活垃圾填埋场填埋区总库容2.5万m3，填埋场地下部分深度2.5m，地上部分填筑2m高土堤，内边坡坡比采用1∶2.5，外边坡坡比1:2，堤顶宽4.0m；填埋场分成2格，成南北向布置，总占地面积22900m2。防渗系统库区边坡及库区底部防渗结构均采用复合衬里（HDPE土工膜+GCL）结构。渗滤液收集导排系统水平收集导排系统垂直收集导排系统主要为导气石笼井。填埋气体导排系统拟布设石笼导气井10座，水平间距15m，沿盲沟布置；导气井直径为200mm，中心多孔管外采用d=20mm~80mm级配的碎石材料填充，外部采用能伸缩连接的土工网格做井筒。渗滤液处理系统设置总容积250渗滤液收集池，共2个；渗滤液收集回洒于填埋区。封场系统中间覆盖采用开挖土方覆盖，每日填埋作业结束后采用土工膜覆盖，终场覆盖采用四层：植被层、排水层、防渗层及排气层。危险废物临时储存场储料棚设计最大暂存量400m3，总占地面积约650m2，地上半封闭式棚，长度为36m，宽度为18m，四周设250mm厚钢混凝土挡墙，墙高2.5m，墙体及地面采用2mm厚高密度聚乙烯防渗膜；屋面为彩钢板屋面；建筑耐火等级为二级，屋面防水等级为Ⅱ级，抗震设防烈度为6度。集液池设计总容积11.25m3，钢筋混凝土结构，防渗系数≤10-10cm/s，用于收集危废暂存场油泥中渗出的含油污水，含油污水进入石西集中处理站处理，废油回收利用，废水处理达标后回注。收运系统生活垃圾垃圾清运工作由金牛公司负责，作业区及各施工营地设置垃圾斗，配有垃圾车一辆，定期清运垃圾。危险废物由石西油田作业区从各油井收集至临时储存场，定期由有资质的单位运送至克拉玛依沃森环保科技有限公司处置。辅助工程生产管理区拟建场地内不设置生活区，仅设置值班室，活动板房道路①进场道路：新建天然砂砾路约100m，宽6.5m；②作业道路：新建场内作业道路50m，天然砂砾路面，宽6.0m。围墙危险废物临时储存场危险废物临时储存场四周需新建围墙约110m，高2.5m，厚250mm，钢筋混凝土结构。生活垃圾填埋场生活垃圾填埋场四周设2m高网片围栏临时堆土场场地南侧，用于堆存余方，占地500m2。公用工程供水运营期在石西公寓进行车辆冲洗，供水依托石西公寓水源井；值班人员生活水采用罐车拉运供水排水填埋场场区排水采用雨污分流制，场区周边地表雨水通过地表蒸发自然散排；生活垃圾填埋场渗滤液经收集后回洒于垃填埋场；值班人员产生的生活污水设置旱厕收集供电从石西公寓架设电线至值班室，线路长约2.5km环保工程废水生活垃圾填埋场渗滤液通过设置的250m3的渗滤液收集池收集，定期将渗滤液回喷至垃圾体上。危险废物临时储存场油泥渗出的含油污水经过设置的1座11.25m3的集液池收集，经石西集中处理站处理达标后回注。废气生活垃圾填埋场设置竖向导气石笼井；设置100m的卫生防护距离危险废物临时储存场逸出的少量烃类及H2S气体，在风力的作用下自然稀释；作业人员携带四合一便携式检测设施，发生报警由最近出口就近撤离，以保证人身安全2.3.3主体工程生活垃圾填埋场（1）填埋场形式考虑到垃圾填埋场位于沙漠腹地，风沙较大，采用高填方形式不适合本地气候特征，因此垃圾填埋采用半挖半填的方式。为尽量减小土方挖填量，根据垃圾填埋场规模2.5×104m3计算，新建垃圾填埋场采用地下部分深度2.5m，地上部分填筑2m高土堤，形成长110m、宽100m（按土堤中线计）的填埋池2座。填埋场四周土堤内边坡坡比采用1∶2.5，外边坡坡比1:2，堤顶宽4.0m。填埋场四周设2m高网片围栏。（2）填埋工艺本工程垃圾填埋场为浅池形填埋场，填埋场内分为2个填埋区，根据垃圾量采用集中一侧填埋形式，填埋作业从填埋场一侧开始，采用平地覆盖法和斜坡法进行填埋。自卸式垃圾转运车进入填埋区内卸车，卸下的垃圾达到一定量后用推土机摊匀，以填埋10天的垃圾量为一个填埋单元，每个单元填埋长×宽约为15m×4m，每次推出的垃圾厚度为0.5～0.6m。然后用挖掘机（也可用推土机）反复3～5次压实。为防止扬尘，在摊匀、压实过程中，可喷洒一定水量，每天填埋作业完成后，在作业面上可覆盖0.2m厚的土层，以降低恶臭和减少蚊蝇的繁殖。待到填埋区的填埋高度达到坝顶标高后进行封场，封场覆土采用300mm厚黄土+200mm厚原土覆盖。上部可播撒耐旱植物进行植被恢复。（3）防渗系统本工程中拟采用人工合成单层衬里防渗结构。①边坡防渗结构生活垃圾填埋场内边坡坡比为1:2.5。平整压实先铺一层600g/m2的土工布保护层，然后铺设1.5毫米厚的HDPE防渗膜，防渗膜之上铺设600g/m2的土工布作为膜上保护层，上部设300mm厚原土保护层。②场底防渗结构场区底部及边坡平整后压实，根据盲沟排水形成0.3％的坡降。根据工程地质勘查报告，在勘探深度内未见地下水。故场区无需考虑在场地铺设地下水导流系统。平整后的地基经过压实后，其上铺一层600g/m2的土工布保护层，土工布上铺设1.5mm厚的HDPE膜防渗层，防渗膜之上为600g/m2的土工布保护层，在土工布之上铺设300mm厚卵砾石渗沥液导流层，卵砾石可采用粒径10~40mm之间的级配碎石层组成。导流层之上设一层200g/m2的土工布层作为防堵塞隔层，200g/m2的土工布层上设100mm厚粉砂保护层，其上为垃圾堆体。本项目生活垃圾填埋场防渗结构示意见图2.3-1。图2.3-1生活垃圾填埋场防渗结构示意图（4）渗滤液收集导排系统渗滤液收集系统包括：导流层、导排盲沟，设置情况如下：①导流层：采用砾石＋土工滤网铺设：砾石层厚度为300mm，由粒径在20～40mm之间的砾石构成，土工滤网单位面积质量为200g/m2，设计坡降2%。②导排盲沟：采用HDPE土工滤网（规格≥200g/m2）包裹粒径4～6cm卵砾石+高密度聚乙烯（HDPE）穿孔管构成：盲沟断面面积1.2m2，采用梯形断面：下底宽1.6m，上底宽0.8m，深1m③垂直收集导排系统：垂直收集导排系统即为设置在垃圾堆体上的气体垂直导排系统—导气石笼。（5）填埋气体导排系统本填埋场采用石笼导气井，拟布设石笼导气井10座，水平间距15m，沿盲沟布置（兼做渗滤液竖向收集）；中心多孔管采用管径为DN200的HDPE管道，开孔率采用2%，中心多孔管外采用d=20mm~80mm级配的碎石材料填充，外部采用能伸缩连接的土工网格做井筒，井底部铺设不破坏防渗层的基础。封场后填埋场内垃圾含水率、有机物含量呈逐步降低趋势，填埋气产量逐年减少，因项目规模较小且周围无居民分布，拟采用导气石笼排出自然散排。（6）渗滤液处理系统渗滤液收集池总有效容积250m3，每个收集池尺寸为5m×5m×5m，共设置2个，均采用钢筋混凝土结构。定期通过污水泵车将渗沥液喷洒到垃圾填埋体上。危险废物临时储存场危险废物临时储存场主要用于存放石西油田作业区井下作业过程中产生的含油污泥以及沾油的手套、大布等。（1）储料棚储存场有效容积按半年存放量确定，设置两个暂存区，分区分类堆存含油污泥和沾油手套、大布及防渗膜。污泥储存场总占地约650m2，平面轴线尺寸为36m×18m，钢架结构，地上半封闭式，四周设250mm厚钢砼挡墙，墙高2.5m，油泥堆放安息角45°，距出口2.5m的位置不能堆放油泥。为方便铲车进入棚内进行装卸作业，檐口高5.7m，室内外高差0.3m。（2）防渗系统危险废物储存棚四周采用混凝土C25混凝土墙体250mm厚，地面为不发火混凝土地坪，墙体及地坪防渗做法采用2mm厚高密度聚乙烯防渗膜。屋面采用彩钢板屋面，屋面防水等级为Ⅱ级；室外散水、坡道均为戈壁土垫层上浇筑C25素混凝土，面层为20厚1:2水泥砂浆抹面赶光。图2.3-2危险废物暂存场地坪防渗结构示意图（3）防火、防腐、防爆设计防火：危险废弃物临时储存场所储存的危险废物储存棚主要为废弃的含油污泥以及沾油的手套、大布等，根据《建筑设计防火规范》第3.3.2条，其火灾危险性类别属丙类，耐火等级为二级，每个防火分区的最大允许建筑面积≤1000m2防腐：建筑物基础四周及垫层顶部均做防腐,混凝土基础及地沟埋地部分刷冷底子油二道，聚氨脂沥青涂层两遍,厚度大于500μm。防爆：临时储存的危险废物储存棚屋面均采用轻质屋面且半开敞，满足泄爆要求。危险废物储存棚地面均采用不发火细石混凝土地面。满足防爆要求。2.3.4辅助工程（1）道路石西油田作业区已建有沥青路和巡视砂石路，拟建项目仅需新建进场道路100m，采用天然砂砾路面，宽6.5m。场地内需新建作业道路50m，采用天然砂砾路面，宽6.0m。（2）危险废物临时储存场围墙拟建工程危险废物临时储存场四周需新建围墙约110m，高2.5m，厚250mm，钢筋混凝土结构。（3）防护围栏生活垃圾填埋场四周设2m高网片围栏，东侧设6m宽铁艺平开大门。（4）临时堆土场填埋场设置一座临时堆土场，位于填埋区南侧，占地500m2，用于临时存放开挖的土方。（5）值班室拟建项目运营期设置1处值班室，活动板房，2人。2.3.5公用工程（1）供水、供电本工程施工期用水从石西公寓罐车拉运供水、用电采用柴油发电机供电；运营期由石西油田作业区进行运营和管理，从石西公寓架设电线供电；车辆冲洗作业在石西公寓进行，值班人员生活用水从石西公寓罐车拉运供水。（2）排水拟建工程位于沙漠地区，年均降雨量很小，危险废物临时储存场及生活垃圾填埋场周边地表雨水自然散排。生活污水设置旱厕进行收集处置。2.3.6环保工程（1）废水运营期，生活垃圾填埋场产生的渗滤液通过设置的总容积250m3的渗滤液收集池收集，定期将渗滤液回喷至垃圾体上。危险废物临时储存场含油污泥渗出的含油污水通过1座11.25m3的集液池收集，经石西集中处理站处理达标后回注。运营期值班人员产生的生活污水通过设置的旱厕收集。（2）废气生活垃圾填埋场运营期和封场期废气通过设置的竖向导气石笼井自然散排，并设置100m的卫生防护距离；危险废物临时储存场逸出的少量烃类及H2S气体自然通风散排。2.4总平面布置本工程总占地28050m2，根据地形和功能需要，整个场区分为生活垃圾填埋场区、危险废物临时储存场区。其中生活垃圾填埋场区位于场地北侧，危险废物临时储存场位于场地南侧。①生活垃圾填埋场：设置于场区北侧，总占地面积22900m2，主要由垃圾填埋区、场内道路、渗滤液收集池等组成，其中渗滤液收集池位于填埋场东北一侧，2座，总容积250m3。②危险废物临时储存场：设置于场区南侧，总占地面积约650m2，主要由危险废物储料棚、集液池等组成。集液池设计总容积11.25m3，钢筋混凝土结构，用于收集危废暂存场油泥中渗出的含油污水，进入石西集中处理站处理，处理达标后回注。本项目场区总平面布置见附图2。2.5服务范围及收集线路2.5.1服务范围拟建项目服务范围为石西油田作业区。2.5.2收运方式及路线（1）收运方式生活垃圾：石西油田作业区各收集点收运方式采用垃圾车收集后直接运往处理场，不设置转运站或中转站。危险废物：由作业区委托具有危险废物经营许可证的单位将井下作业中产生的含油污泥及沾染废物等危险废物运输至危险废物临时储存场暂存。（2）收运路线生活垃圾填埋场服务范围为石西油田作业区，服务人口约1000人。垃圾车从石西油田生活区出发运至填埋场，收运路线全长约4.0km。危险废物由各油井经石西油田作业区内道路运输至危险废物临时储存场暂存。2.6主要设备生活垃圾填埋场：配备填埋作业设备见下表。表2.6-1填埋场填埋作业主要设备序号名称规格型号数量1挖掘机0.6m³1台2洒水车5t1台3推土机120马力1台4垃圾运输车3t1台危险废物临时储存场：运营期主要提供危废暂存场地，运输车辆由有资质的单位提供。2.7土石方工程本项目在建设过程中土方挖方1.43万m3，填方1.23万m3，弃土0.2万m3。弃土临时堆放于弃土临时堆土场。弃土临时堆放场设置在填埋区东侧，占地500m2，现状为沙地，堆高约4m。施工过程中的0.2万m3弃方临时堆放于此，作为填埋场中间覆土使用。2.8工程占地本项目场地总占地面积为28050m2，其中生活垃圾填埋场占地面积为22900m2，危险废物临时储存场占地约650m2，新建进场道路占地650m2，其他占地4750m2。根据《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-2007）中，占地类型主要为沙地。本项目区域占地类型详见表2.8-1。表2.8-1工程占地一览表类别工程内容占地面积（m2）占地类型永久占地生活垃圾填埋场22900沙地危险废物临时储存场650沙地进场道路650沙地其他区域3850沙地临时占地施工营地不设置/材料堆放场永久占地范围内沙地堆土场永久占地范围内沙地2.9工程施工方案2.9.1施工工期本工程施工工期6个月，施工人员约50人。2.9.2施工工艺（1）填埋场施工工艺①作业方式

首先采用以机械化开挖为主，人工开挖为辅的综合施工法进行合理组织施工，用反铲挖掘机对大体量土石方进行挖掘装车、转运。边坡、基底、轮廓线用人工方法进行修整清理。

②施工顺序

A.用全站议、经纬仪测设出各区控制轴线和开挖边坡边线及基底轮廓线，作好施工测量控制桩。

B.对场内所有杂草和其他有机物土壤进行清理。C.开挖平基土石方。（2）危险废物临时储存场施工工艺基础施工：首先采用机械开挖方式进行基坑开挖，基础混凝土垫层随挖随浇，采用搅拌机、振捣器，浇筑前做好各施工准备，材料准备。上部结构施工：建筑物基础施工完毕后，即开展上部结构施工。通过装拆模板，浇注混凝土；框架结构完成后进行墙体的砌筑和门窗安装等。2.9.3施工营地拟建工程施工期不设置施工生活营地，施工人员依托石西公寓生活区。2.10主要技术指标本工程生活垃圾填埋场主要技术指标见表2.10-1，危险废物临时储存场主要技术指标见表2.10-2。表2.10-1本项目填埋场主要经济技术指标序号单位工程单位数量备注1工程规模t/a13202总占地面积m222900填埋区占地面积m220000渗滤液收集池占地面积m250每个渗滤液收集池规格5m×5m×5m，共2个填埋作业道路占地面积m2300填埋作业道路长50m进场道路占地面积m2650进场道路长100m，宽6.5m3土方工程量挖方m314300填方m3123404填埋场总库容m3250005使用年限a156劳动定员人5在石西公寓内居住7工程总投资万元404.55表2.10-2危险废物临时储存场主要技术经济指标表序号名称规模备注1最大储存规模400m3作业区危废半年产生量2总占地面积650m23建筑面积670m24围墙110m高2.5m5劳动定员2现场值守6工作制度8小时每天1班7工程总投资万元152.33

3工程分析3.1生活垃圾及危险废物类别3.1.1生活垃圾组分根据项目方案设计，工程服务范围内垃圾组分见表3.1-1。表3.1-1生活垃圾组分调查表（%）序号类型成份百分比（%）1有机物厨余45.065.8废纸9.5塑料8.8织物、木竹2.52无机物建筑垃圾31.031.03硬废物玻璃、金属3.23.2合计100100垃圾容重变化范围为250~400kg/m3，平均值为390kg/m3，含水率变化范围为40~60%，平均含水率为45%。从表中可知厨余垃圾是主要成分，其含水率高，热值低。3.1.2临时存放的危险废物类别危险废弃物临时储存场主要用于暂存井下作业过程中产生的含油污泥以及沾油的手套、大布、废旧防渗膜等。根据方案设计，石西油田作业区危险废物产生量及设计容量见表3.1-2。表3.1-2危险废弃物产生量及设计容量表类别落地油泥（井口跑油、管线破损等产生的落地油泥）沾油废物（沾油大布、手套、废旧防渗）年产生量预测(m3/a)400300最大暂存周期半年（冬季）350m3设计最大暂存量（m3）400m3根据《国家危险废物名录》（环保部部令第39号），对本项目临时储存的危险废物特性进行识别。详见表3.1-3。表3.1-3危险废物特性鉴别一览表鉴别依据废物类别行业来源废物代码危险废物危险特性《国家危险废物名录》（环保部部令第39号）HW08废矿物油与含矿物油废物石油开采071-001-08石油开采和炼制产生的油泥和油脚T，I危险废物豁免管理清单/900-041-49废弃的含油抹布、劳保用品/3.2工艺及规模合理性分析3.2.1生活垃圾填埋场垃圾处理工艺论证目前生活垃圾处理成熟且常用的技术主要有卫生填埋、堆肥、焚烧。三种处理方法的比较见表3.2-1。表3.2-1垃圾处理方法对照比较表项目方法填埋焚烧堆肥技术可靠性可靠，有一定经验可靠可靠，有一定经验操作安全性较好，注意防火、防爆好好选址较困难，要考虑地理条件，防止水系受污染，一般远离市区，运输距离大最易，可靠近市区建设，运距较小较易，需避开住宅密集区，气味影响半径小于200m，运输距离较大，也需选择填埋场占地面积大小中等适用条件适用范围广，对垃圾成分无严格要求要求垃圾热值大于5000kJ/kg垃圾中生物可降解有机物含量大于40%最终处理无残渣需作处理，占初始量的15%左右非堆肥物需作处理，占初始量的50～60%左右产品市场有沼气回收的填埋场，沼气可用于发电等热能或电能易为社会使用，经济效益较好落实堆肥市场有一定困难，需采用多种措施能源化意义部分有有无资源利用恢复土地利用或再生土地资源垃圾分选可回收部分物质作农肥和回收部分物资地面水污染有可能，但可采取措施防止污染无无地下水污染有可能，需采取防渗保护，但仍可能渗漏无可能性较小大气污染可用导气、覆盖等措施控制焚烧处理工艺得当，可使烟气排放符合环保要求有轻微气味土壤污染限于填埋场区域无需控制堆肥有害物含量管理水平一般较高较高单位投资15～30万元/t50～80万元/t15～40万元/t处理成本20～40元/t50～100元/t30～50元/t由上表可以看出，焚烧法具有减容大、占地少、无害化彻底、处理周期短等诸多优点，但是投资大、工程复杂、运行费用高昂，且目前我国一般城市生活垃圾组成中的可燃物质较少，不能满足焚烧法要求的热值；堆肥方法投资较少且方法简便，但运行管理费用较高，存在着大量的无机筛余物处理问题，其堆肥产品销售存在一定困难；卫生填埋方法因其采取了渗滤液收集与处理、垃圾覆土等污染防治措施，具有垃圾处理量大、投资少、成本低、施工简便等优点，缺点是占地面积较大，产生的臭气和垃圾渗滤液可能会引起二次污染。垃圾的卫生填埋工艺技术可靠性强、管理水平要求不高，对垃圾处理的适应范围广，建设和运行费用相对低廉，比较适合于小城镇的垃圾处理。同时项目服务范围地广人稀，填埋场址的选择较为容易；加上经济发展和城市建设水平均不高，因此，建设和运行费用相对较低的卫生填埋处理方案比较符合石西油田作业区的实际情况。垃圾处理规模符合性分析（1）垃圾产生量预测拟建生活垃圾填埋场垃圾主要来源于石西油田作业区范围内的各生活区和施工队伍。根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869‐2013）规定，预测年生活垃圾年产量=该年服务范围内人口数×该年人均生活垃圾日产量×365。按照规范要求，生活垃圾填埋场使用年限不小于10年，根据委托要求本次新建生活垃圾填埋场使用年限为15年。结合目前已建生活垃圾填埋场存在问题，考虑2016年年底将已建垃圾填埋场进行封场填埋。故新建垃圾填埋场使用年限为2017-2031年。目前石西作业区油田常住人口300人，其他施工企业及油田辅助企业包括采丰公司、金牛公司、华隆公司、井下、钻井公司、项目经理部、克拉美丽、勘探公司等夏秋季（210天）人员约700人，冬季（150天）约500人。预测2017‐2031年服务范围内最大人口数为1000人，最少为800人，由于石西油田作业区未对垃圾产量进行准确计量，无法对人均生活垃圾日产量进行测算，故参照克拉玛依市生活垃圾人均日产量计算（按1kg/d），生活垃圾密度为0.25~0.4t/m³。考虑作业区塑料瓶、纸屑等回收率较低，因此垃圾密度相对较低，设计按照0.25t/m³计算；年生活垃圾年产量=1000×1×210+800×1×150/1000=330t/a，年生活垃圾体积为1320m³/a。根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》为IV类垃圾填埋场。（2）填埋场规模合理性生活垃圾年填埋量为1320m³，根据计算，满足15年的生活垃圾填埋场设计填埋量应为1.98×104m3，考虑覆盖土占垃圾填埋场设计容量的1/5左右，因此实际设计容量为2.5×104m3。生活垃圾填埋场规模能够满足石西油田作业区15年的生活垃圾处理需求。3.2.2危险废物临时储存场规模合理性根据业主提供资料，石西油田作业区含油污泥产生量为400m3/a、沾油废物（废弃防渗膜、含油手套、大布等）300m3/a，危险废物产生总量为700m3/a，危险废物由有资质的单位运输至克拉玛依沃森环保科技有限公司在克拉玛依市设置的危险废物综合处置示范中心进行处理。石西油田作业区危险废物产生总量为700m3/a，最长暂存时间为半年，最大暂存量为350m3，而危险废物临时储存场设计最大暂存量为400m3，能够满足作业区危废暂存需求。3.3分区填埋的合理性分析根据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求“填埋作业应分区分单元，不运行作业面时应及时覆盖。不得同时进行多作业面填埋作业或者不分区全场敞开式作业。本项目填埋库区分为2个区，实行分区填埋；以每10天的进场垃圾量为一单元，实行分单元作业。推土机将进场垃圾摊平（30～60cm厚），再进行碾压。可有效减轻垃圾渗滤液的产生量，项目实行分区填埋是合理的。3.4临时堆土场设置合理性分析临时堆土场堆放建设期的开挖弃土，在施工后期或封场期，作为封场覆土。临时堆土场布置在垃圾填埋场南侧的平坦地带，与进场道路相连接，占地面积约为500m2，不新征占地面积，可避免新征占地对土地破坏。同时，便于施工期和封场期回用，以减少回用运输量。因此，临时堆土场设置合理。3.5防渗方案可行性分析3.5.1生活垃圾填埋场（1）防渗材料选择适合于填埋场防渗系统的人造衬里应该满足以下标准：渗透系数不得大于l.0×10-7cm目前，在生活垃圾卫生填埋场应用最广泛最成功的是高密度聚乙烯（HDPE）膜，与其他土工材料相比，它具有最好的耐久性。通常采用l～2mm厚的高密度聚乙烯（HDPE）作为衬层材料，其渗透系数可达10-12～10-13cm/s。HDPE膜具有低渗透性、化学稳定性、紫外线稳定性、技术成熟、经济性能强等优势，故本工程选用HDPE膜作为防渗材料，其技术性能见表3.5表3.5-1HDPE膜技术性能表序号项目单位性能指标测试方法1厚度mm1.50（±5%）ASTMD51992宽幅m≥6.53密度/比重g/m30.94ASTMD7

2/ASTMDl5054碳黑含量%2—3ASTMD1603-945碳黑分散度Categoryl或2A

TMD5596-446熔融指数g/10min≤1.0ASTMD12387抗撕裂强度

200ASTMD10048抗穿刺强度N480AS

MD48339屈服拉伸强度N/mm26ASTMD63810断裂拉伸强度N/mm50ASTMD63811屈服延展率%l3ASTMD63812断裂延展率%

50ASTMD63813尺寸稳定性%≤2ASTMD1204l4氧

诱导时间min≥100ASTM

3895l5-70℃通过ASTMD746-98（2）防渗结构可行性分析根据工程地质堪察报告，在勘探深度内未见地下水。故场区无需考虑在场地铺设地下水导流系统。①方案设计，项目区分布地层主要为风积粉砂，渗透系数：渗透率一般在10-4cm/s左右，不满足填埋场天然地基防渗要求，因此，必须采取人工合成衬里的防渗系统。项目可研选择的HDPE膜防渗衬层结构为《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）和《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）中推荐的垃圾填埋场防渗结构，满足相关设计规范的要求。②本项目防渗材料选择的是1.5mm厚HDPE膜，满足《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）中“HDPE土工膜厚度不应小于1.5mm”的要求，同时HDPE膜对紫外线、臭氧和气候因素具有较强的抵抗能力，不易老化；在低温条件下有良好的工作特性；具有良好的抗化学品、抗酸、防渗性能。另外本项目库底防渗结构上方铺设有300mm厚的卵砾石渗滤液收集导排系统，边坡防渗系统上面铺设300mm厚原土保护层，在一定程度上减弱对HDPE膜的直接照射。③通过调查，HDPE+GCL的防渗方式在全国普遍使用作为生活垃圾填埋场的防渗结构，其防渗性能可靠。且本项目垃圾填埋量较小，渗滤液产生量小，工程区地下水埋深较深，周边无地下水水源及保护区。因此，在规范施工的前提下，本项目采用“1.5mm厚HDPE+600g/m2GCL”复合式的防渗结构是可行的。3.5.2危险废物临时储存场（1）地坪及墙体根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB/T18597-2001(2013年修订）），危险废物的基础必须防渗，“防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工合成材料，渗透系数≤10-10cm/s”。拟建的危险废物临时储存场四周采用混凝土C25墙体，地面为不发火砼地坪，墙体及地坪采用2mm厚高密度聚乙烯防渗膜，满足危险废物贮存防渗要求。（2）集液池本项目需设置集液池收集油泥渗出的含油污水，其长宽高为5m×1.5m×1.5m，池壁及底板（厚均为200）采用C30砼、HRB400钢筋现浇，混凝土保护层厚度为50mm，抗渗等级P6，抗冻等级F200；池顶设钢盖板。池外防水，池内防腐，防水采用2层3厚SBS防水层，外加100厚聚苯板保护层；防腐采用环氧玻璃钢(二底二布一面)，环氧树脂砂浆面层厚20mm。满足防渗要求。3.6选址方案比选3.6.1生活垃圾填埋场选择2个设计方案进行比较。方案一：选址在作业区西北偏西方向2.5km处；方案二：选址在作业区西南偏西方向3km处。两个场址位置见图3.6-1。图3.6-1两个方案场址的位置示意图场址条件对比见表3.6-1。表3.6-1填埋场址比选分析项目场址一场址二比选结果对比库容地低洼地，地表为半固定沙漠低洼地，地表为半固定沙漠均符合符合当地城市总体规划要求不在城市规划范围内不在城市规划范围内均符合使用年限结合成库条件及垃圾处理量，预测满足使用年限结合成库条件及垃圾处理量，预测能满足使用年限均符合交通状况位于油田巡检砂砾石土路西侧约100m处选址区位于油田巡检道路南侧约300m处场址一优进场道路需新建道路100m，工程量较小需新建道路300m，工程量较大场址一优垃圾运距距离石西作业区道路路线长度4.6km离石西作业区道路路线长度3.8km/地形条件地势平坦，施工条件较好地势平坦，施工条件较好/覆土来源表层为沙土，开挖方可作覆土土源表层为沙土，开挖方可作覆土土源/社会影响距居民居住地较远，对居民生活无影响距居民居住地较远，对居民生产生活无影响/防洪场区排水条件较好场区排水条件好均符合移民搬迁量不涉及不涉及/人畜聚居距人畜聚居地较远距人畜聚居地较远/景观影响距石西公路较远，景观影响较小距石西公路较远，环境景观影响较小/环境影响对周边环境具轻微影响，采取保护措施后可消除对周边环境具轻微影响，采取保护措施后可部分消除/不良地质影响未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，地下水埋深较大，对工程建设无影响未发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，地下水埋深较大，对工程建设无影响/投资投资较小投资大场址一优综上所述，两个对比场址中：拟选场址二的主要制约因素为：需新建道路，并且新建的道路工程量较大，投资较大。因此本项目选择场址一作为拟建场址。3.6.2危险废物临时储存场危险废物临时储存场与生活垃圾填埋场拟建于同一场地内，比选的两处选址与生活垃圾填埋场一致，选择场址一作为拟建场址。3.7垃圾渗滤液处置合理性分析3.7.1渗滤液水质及水量①渗滤液水质分析垃圾填埋场渗滤液是一种组成复杂的高浓度有毒有害废水，其水质受垃圾组成情况、水分、填埋时间、气候条件等因素的影响甚大。对于普遍使用的垃圾厌氧填埋场而言，其渗滤液一般具有以下特点：渗滤液呈茶色、暗褐色或深褐色，其色度为2000倍左右，甚至更深，且具有浓烈的腐化臭味；渗滤液pH值在填埋场初期一般呈弱酸性（pH=5～8），随着填埋时间的增长，pH值逐渐提高到6～8，呈弱碱性；初期渗滤液BOD5在3000～10000mg/L之间，COD在6000～20000mg/L之间，渗滤液的氮浓度较高，以氨氮为主，其氨氮在600～2500mg/L之间，渗滤液中的有机氮一般占总氮的10%左右，随填埋时间的增长，垃圾成分中的有机物不断降解，渗滤液中COD、BOD5不断降低，氨氮则呈现上升趋势。当生活垃圾真正达到单独填埋时，其重金属含量不会很高，但是由于当前生活垃圾均采用混合收集方式，致使一些含重金属的垃圾，如废电池、废日光灯管等进入其中，导致渗滤液中的重金属含量增加。表3.7-1国内典型填埋场不同年限渗滤液主要污染物成分表（mg/L）（pH除外）主要污染物填埋初期(＜5年)浓度填埋中后期(＞5年)浓度封场后浓度BOD53000～100001000～4000300～2000COD6000～200002000～100001000～5000NH3-N600～2500800～30001000～3000SS500～1500500～1500200～1000pH5～86～86～9②渗滤液产生量为了实施对渗滤液的有效处理，首先应对垃圾填埋过程中渗滤液的产生量进行准确的预测。根据相关气象，和布克赛尔县多年平均降水量约170mm，多年平均蒸发量约为1770mm，蒸发量为降水量10倍，蒸发量大于降水量，渗滤液采用循环回喷方式可行。本填埋场设置了场外截洪沟对场区外汇水区域内的雨水进行收集，实现雨污分流，以减少渗滤液的产生量。根据填埋场实际情况，选择合适公式对渗滤液逐月产量进行预测，然后以雨季逐月渗滤液产量减去相应的雨季逐月渗滤液回喷处理量，所得值（>0的差值）相累加即为渗滤液调节量。按分区填埋计算渗滤液产生量。据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）按照以下公式计算逐月渗滤液产量：式中：——渗滤液产生量（m3/M）；——多年逐月平均降水量（mm/M），计算渗滤液逐月产生量时，数据充足时，宜按20年数据记取；数据不足20年时，可按现有全部年数据记取；据建设单位提供资料，取多年平均降雨量年逐月平均量。——正在填埋作业区浸出系数，宜取0.4～1。——正在填埋作业区汇水面积：Ⅰ区最大汇水面积为2000m2，Ⅱ区最大汇水面积为2000m2；——已中间覆盖区浸出系数，本次计算取值为0；——已中间覆盖区汇水面积（m2），本次计算取值为0；——已终场覆盖区浸出系数，宜取0.1～0.2（覆盖材料渗透系数较小，整体密封性好、生活垃圾降解程度低及埋深较小时宜取下限，C3取值为0.2）；——终场覆盖区汇水面积：Ⅰ区最大汇水面积为2000m2，Ⅱ区最大汇水面积为2000m2。——调节池浸出系数，取0或1.0（若调节池设置有覆盖系统取0，若未设置覆盖系统取值为1.0），本次计算取值为0；——调节池汇水面积（m2），本次计算取值为0。根据规范要求：渗滤液产生量设计值应在最不利情况下计算。本次设计采用雨污分流方式，其渗滤液经收集系统进入收集池回喷回灌处理。收集池最大容积应满足服务期末最大渗滤液产生量。为简化计算，按最不利情况考虑：即Ⅰ区已终场覆盖，Ⅱ区填至库顶时。渗滤液产生量详见表3.7-2。表3.7-2渗滤液产生量一览表月份逐月降水量（mm）Ⅰ区年产生量Ⅱ区年产生量渗滤液逐月产生量（m3）终场覆盖逐月产生量（m3）渗滤液逐月产生量（m3）终场覆盖逐月产生量（m3）13.44.081.364.081.3646.122.0428.162.7248.510.23.410.23.45812.244.0861720.46.820.46.8727.232.6410.8832.6410.8885161.220.461.220.4923.828.569.5228.569.521011.914.284.7614.284.76113.44.081.364.081.36121.72.040.682.040.68合计17020468.020468按最不利因素考虑：渗滤液最大产生量为Ⅱ区（正在填埋作业区）渗滤液产生量与Ⅰ区（终场覆盖区）浸出渗滤液之和，经计算累积年产生量为272.0m3。3.7.2调节池设置及渗滤液收集池容积合理性（1）调节池设置据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013），逐月渗滤液剩余量可按下式计算：式中：——逐月渗滤液剩余量；——逐月渗滤液产生量；——逐月渗滤液处理量。仍按最不利因素考虑：Ⅱ区正在填埋作业区，Ⅰ区终场覆盖。填埋区逐月渗滤液能处理量计算采用以下公式：式中：——渗滤液年内平均日蒸发量（m3）；——年平均蒸发量（mm），1770mm；——蒸发面积（m2）：蒸发面积：Ⅰ区面积为2000m2，Ⅱ区面积为2000m2。根据计算，调节池容积见表3.7-3。表3.7-3调节池容量计算月份渗滤液产生量（m3）渗滤液能处理量（m3）渗滤液处理量（m3）渗滤液需储存量（m3）15.44297.455.44028.16297.458.160310.88297.4510.880413.6297.4513.60516.32297.4516.320627.2297.4527.20743.52297.4543.520881.6297.4581.60938.08297.4538.0801019.04297.4519.040115.44297.455.440122.72297.452.720合计2723569.42720经分析：渗滤液产生量＜渗滤液处理量，不需设置调节池。本项目设置收集池用于收集渗滤液。（2）渗滤液收集池容积合理性由于计算所需相关气象水文资料缺乏、数据可靠性较差，且缺乏最大日降雨量或20年一遇连续7日最大降雨量校核参数，安全起见：渗滤液需调节量按最大产生月计算为81.6m3，安全系数取值1.5，渗滤液收集池需容量为122.4m3。根据方案设计，本项目设置2个渗滤液收集池，每个渗滤液收集池，尺寸为5m×5m×5m，总有效容积250m3。采用钢筋混凝土结构：防渗采用P8防渗混凝土，满足渗滤液收集容量需求，逐月逐日进行收集回喷回灌处理，可确保渗滤液不外排。3.7.3渗滤液处理方案合理性分析渗滤液处理方式一般有排至城市污水管网或污水处理厂集中处理、回喷蒸发和就地处理3种。渗滤液处理工艺应首先选择回喷蒸发和排至污水处理厂集中处理。考虑本项目实际情况，石西油田作业区现无完善的污水管网和城市污水处理厂，故将渗滤液外排处理不现实；本项目工程规模小，投资较低，就地自建渗滤液处理站不现实，且渗滤液污染物浓度大，有一定的处理难度。因此，最佳方案为回喷蒸发处理。石西油田作业区地处沙漠腹地，根据相关气象资料，多年平均降水量约170mm，多年平均蒸发量约为1770mm，蒸发量为降水量10倍，蒸发量大于降水量，渗滤液采用循环回喷方式可行。另一方面，通过渗滤液的回喷循环，还可以加速填埋场稳定化进程，缩短填埋场的维护监管期。根据相关文献研究（如：刘宏远等《渗滤液回灌型填埋场水质变化规律》等）表明，渗滤液经过回喷（灌）后，有机物得到降解，渗滤液中的COD明显下降，重金属离子减少，渗滤液水质得到了净化。填埋场设置的渗沥