上海市住宿登记管理制度

上海市住宿登记管理制度总则1.目的本制度旨在规范上海市各类住宿场所的住宿登记行为，保障社会治安秩序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家和本市相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于上海市行政区域内所有提供住宿服务的宾馆、饭店、酒店、旅店、招待所、度假村、民宿以及其他经营性住宿场所（以下统称“住宿场所”）。3.基本原则住宿登记管理工作应遵循合法、公正、公开、便民的原则，确保住宿信息的真实、准确、完整。住宿登记主体责任1.住宿场所责任住宿场所应当建立健全住宿登记管理制度，指定专人负责住宿登记工作，并将登记人员名单报所在地公安机关备案。住宿场所应当按照规定的项目和要求，如实登记住宿人员的姓名、性别、国籍、出生日期、身份证件种类和号码、常住地址、入住时间、退房时间等信息，并实时上传至上海市旅馆业治安管理信息系统（以下简称“信息系统”）。住宿场所应当对登记的住宿人员信息予以保密，不得泄露或者出售给他人。2.登记人员责任登记人员应当严格按照本制度的规定，认真履行住宿登记职责，确保登记信息的真实、准确、完整。登记人员应当对住宿人员提交的身份证件进行认真查验，核实证件的真实性、有效性和一致性。对身份证件存在疑问的，应当通过信息系统进行核查或者向公安机关报告。登记人员应当按照信息系统的操作流程，准确录入住宿人员的相关信息，并及时提交上传。住宿登记流程1.入住登记住宿人员到达住宿场所后，应当向登记人员出示本人有效身份证件。登记人员应当认真查验身份证件，并通过信息系统进行查询核对。对于境外人员，还应当留存其护照等出入境证件复印件。登记人员应当根据住宿人员提供的信息，在信息系统中准确录入相关内容，包括但不限于姓名、性别、国籍、出生日期、身份证件号码、常住地址、入住时间等。录入完毕后，登记人员应当将住宿人员的身份证件退还本人，并向其发放住宿凭证。2.续住登记住宿人员需要续住的，应当在原住宿期限届满前告知登记人员。登记人员应当核对住宿人员的身份证件和住宿凭证，确认无误后，在信息系统中办理续住登记手续，并更新入住时间等相关信息。3.退房登记住宿人员退房时，应当向登记人员交回住宿凭证。登记人员应当核对住宿人员的身份证件和住宿凭证，确认无误后，在信息系统中办理退房登记手续，并更新退房时间等相关信息。住宿场所应当按照规定对退房后的房间进行清理和检查，确保房间设施设备完好，无遗留物品。信息系统管理1.系统建设与维护上海市公安机关负责建设和维护上海市旅馆业治安管理信息系统，确保系统的安全、稳定、高效运行。住宿场所应当按照公安机关的要求，配备必要的计算机设备和网络设施，并确保与信息系统的联网畅通。住宿场所应当定期对计算机设备和网络设施进行检查和维护，确保其正常运行。如有故障或者异常情况，应当及时向公安机关报告，并配合公安机关进行处理。2.信息录入与上传住宿场所应当按照本制度的规定，在住宿人员入住、续住、退房时，及时、准确地将相关信息录入信息系统，并实时上传至公安机关。信息录入应当严格按照信息系统的操作规范进行，确保录入信息的完整性、准确性和一致性。对于必填项，应当认真核对后如实录入，不得漏填、错填。住宿场所应当确保上传信息的及时性，不得拖延或者积压。上传信息成功后，应当妥善保存相关记录，以备查询。3.信息查询与使用公安机关因工作需要，可以依法查询住宿场所的住宿登记信息。住宿场所应当积极配合公安机关的查询工作，如实提供相关信息。除公安机关依法查询外，其他任何单位和个人不得擅自查询住宿登记信息。住宿场所及其工作人员应当对住宿登记信息予以保密，不得泄露或者出售给他人。住宿场所应当建立健全住宿登记信息查询制度，明确查询权限和程序，防止信息被非法查询和使用。监督检查与法律责任1.监督检查上海市公安机关负责对本市住宿场所的住宿登记管理工作进行监督检查。公安机关可以定期或者不定期地对住宿场所进行实地检查，也可以通过信息系统对住宿登记情况进行远程监控。公安机关在监督检查过程中，可以依法查阅、复制住宿场所的住宿登记记录、相关凭证和资料，询问住宿场所的负责人、登记人员以及住宿人员等有关人员，并要求其提供相关证明材料。住宿场所应当积极配合公安机关的监督检查工作，如实提供相关情况和资料，不得拒绝、阻碍或者隐瞒。2.法律责任住宿场所违反本制度规定，未按照要求进行住宿登记或者未如实登记住宿人员信息的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规予以处罚。住宿场所及其工作人员违反本制度规定，泄露或者出售住宿登记信息的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。登记人员违反本制度规定，未认真履行住宿登记职责，导致登记信息错误或者不完整的，由住宿场所给予批评教育、警告等处理；情节严重的，予以辞退。住宿人员违反本制度规定，拒绝提供有效身份证件或者提供虚假身份证件的，由公安机关依照《中华人民