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2025年行政检察员额检察官遴选考试试题及答案一、单项选择题(共10题,每题1分,共10分。每题只有一个正确答案,多选、错选、不选均不得分)1.公民张某对某区市场监督管理局作出的罚款2000元行政处罚不服,向区法院提起行政诉讼,区法院以超过起诉期限为由裁定不予立案,张某上诉后市中级法院裁定驳回上诉、维持原裁定。张某向市检察院申请行政诉讼监督,下列说法正确的是()A.市检察院应当告知张某向省高院申请再审,不予受理监督申请B.市检察院应当受理,经审查认为起诉期限认定确有错误的,可直接向省高院提出抗诉C.市检察院应当受理,经审查认为起诉期限认定确有错误的,可向市中级法院提出再审检察建议,也可提请省检察院向省高院提出抗诉D.市检察院应当告知张某向区检察院申请监督答案:C解析:依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第19条、第56条规定,对人民法院二审生效裁判、裁定的监督案件,由作出生效裁判、裁定的人民法院同级人民检察院受理。同级人民检察院经审查认为生效裁判确有错误的,可以向同级人民法院提出再审检察建议,也可以提请上一级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。2.根据《人民检察院行政诉讼监督规则》及最高检相关工作规定,下列不属于行政检察部门行政违法行为监督范围的是()A.公安机关在治安管理处罚程序中违反法定程序没收涉案财物的行为B.人力资源和社会保障局无正当理由逾期不支付劳动者工伤保险待遇的行为C.人民法院在行政诉讼案件审理中违反送达程序的行为D.自然资源局未按法院生效行政判决履行变更不动产登记职责的行为答案:C解析:行政违法行为监督的对象是行政机关行使行政公权力过程中的违法履职行为,人民法院在行政诉讼中的程序违法行为属于行政诉讼活动监督范畴,不属于行政机关行政违法行为监督范围。3.某县检察院在履职中发现,县水利局对辖区内某企业非法占用河道堆放砂石的行为未依法履行监管职责,导致河道行洪安全存在重大隐患。下列关于本案诉前程序的说法正确的是()A.县检察院应当先向县水利局提出检察建议,督促其依法履职,检察建议的回复期限一般为1个月,涉及公共利益重大隐患的可缩短至15日B.县检察院可以直接向县法院提起行政公益诉讼,无需履行诉前程序C.县检察院应当向市水利局提出检察建议,由市水利局督促下级履职D.县水利局在规定期限内未整改到位的,县检察院应当向市检察院报告,由市检察院提起公益诉讼答案:A解析:依据《人民检察院公益诉讼办案规则》第49条规定,行政公益诉讼诉前程序应当以向负有监管职责的同级行政机关制发检察建议为前置程序,检察建议的回复期限一般为1个月,出现公共利益遭受重大损害等紧急情形的,可要求行政机关在15日内回复。同级检察院经诉前程序后行政机关仍不履职的,可直接向同级人民法院提起诉讼。4.下列行政诉讼监督申请中,检察机关应当依法受理的是()A.李某对区法院一审行政判决不服,未提出上诉,直接向区检察院申请监督B.王某认为省高院生效行政判决确有错误,已向最高院申请再审,在再审审查期间向省检察院申请监督C.赵某对市中级法院驳回再审申请的裁定不服,向市检察院申请监督D.刘某对县法院行政诉讼调解书不服,有证据证明调解违反自愿原则,在调解书生效后6个月内向县检察院申请监督答案:D解析:依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第27条规定,当事人对行政诉讼调解书有证据证明调解违反自愿原则或者调解内容违反法律规定,在调解书生效后6个月内申请监督的,检察机关应当受理。其余选项均不符合受理条件:A选项未穷尽上诉救济途径,B选项法院再审审查期间不予受理,C选项应当向作出生效判决的法院同级检察院申请监督,而非针对驳回再审申请裁定向中院同级检察院申请。5.检察机关对下列哪一行政案件提出监督意见时,应当组织公开听证()A.涉及国家秘密的行政征收监督案件B.涉及未成年人隐私的行政处罚监督案件C.当事人对案件事实认定存在重大争议,可能影响社会稳定的工伤认定监督案件D.行政机关已主动整改,当事人同意撤回监督申请的案件答案:C解析:依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第52条、《人民检察院听证规则》第6条规定,对于案件事实、法律适用存在较大争议,或者涉及公共利益、当事人重大利益,可能引发社会稳定风险的案件,应当组织公开听证。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件不得公开听证。6.某区检察院在办理涉市场监管局行政违法行为监督案件中,向区市场监管局制发改进工作检察建议,该局的法定回复期限为()A.收到检察建议书后15日内B.收到检察建议书后1个月内C.收到检察建议书后2个月内D.收到检察建议书后3个月内答案:C解析:依据《人民检察院检察建议工作规定》第17条规定,改进工作类检察建议的法定回复期限为2个月,行政公益诉讼诉前检察建议回复期限为1个月,纠正违法类检察建议可根据实际情况确定合理回复期限。7.检察机关办理行政诉讼监督案件中发现行政机关工作人员涉嫌职务犯罪线索的,应当()A.直接立案侦查B.移送本院负责职务犯罪侦查的部门依法处理C.移送同级监察委员会依法处理D.移送该行政机关的上级主管部门处理答案:C解析:依据《中华人民共和国监察法》第11条、《人民检察院行政诉讼监督规则》第80条规定,行政机关工作人员涉嫌职务犯罪的线索,应当移送同级监察委员会依法处置。8.下列不属于行政争议实质性化解适用范围的是()A.行政机关的行政行为合法但存在合理性问题,当事人诉求具有合理性的B.行政裁判确有错误,启动再审程序后存在调解空间的C.当事人的监督申请不符合受理条件,但存在实际困难需要帮扶的D.行政机关已履行法定职责,当事人明确提出无理诉求且拒不接受释法说理的答案:D解析:依据最高检《人民检察院开展行政争议实质性化解工作指引》第8条规定,当事人提出无理诉求且拒不配合的,不属于行政争议实质性化解的适用范围。9.某企业不服市生态环境局作出的停产停业行政处罚,向法院提起行政诉讼,法院判决驳回诉讼请求,该企业未上诉,判决生效后6个月内,企业有新证据证明原判决认定事实的主要证据系伪造,向市检察院申请监督,下列说法正确的是()A.企业未上诉,检察机关应当不予受理B.检察机关应当受理,经审查认为新证据足以推翻原判决的,应当提出抗诉C.检察机关应当受理,经审查认为新证据足以推翻原判决的,应当向市中级法院提出再审检察建议D.检察机关应当告知企业先向法院申请再审答案:C解析:依据《人民检察院行政诉讼监督规则》第19条、第56条规定,当事人有新证据足以推翻原生效裁判,虽未上诉但因客观原因未能行使上诉权的,检察机关应当受理,对一审生效裁判的监督,同级检察院应当提出再审检察建议,不直接提请抗诉。10.行政检察员额检察官办理下列哪一案件时不需要回避()A.办案检察官的配偶系被监督行政机关的负责人B.办案检察官的近亲属系本案原告的委托代理人C.办案检察官曾作为审判人员参与过本案原审审理程序D.办案检察官曾就本案涉及的法律问题接受过媒体采访公开发表过学术观点答案:D解析:依据《中华人民共和国检察官法》第24条规定,仅就法律问题公开发表学术观点不属于法定回避情形,其余选项均属于应当回避的法定事由。二、多项选择题(共5题,每题4分,共20分。每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分)1.下列属于行政检察法定职能的有()A.对行政诉讼生效裁判、裁定、调解书的监督B.对行政诉讼立案、审理、执行程序的监督C.对行政机关违法行使职权或者不作为的监督D.行政公益诉讼答案:ABCD解析:依据《人民检察院组织法》第20条、《行政诉讼法》第11条、第25条规定,上述选项均属于行政检察的法定职能范畴。2.检察机关办理行政诉讼监督案件,应当向人民法院提出抗诉的情形有()A.原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的B.原判决、裁定适用法律、法规确有错误的C.违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的D.审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的答案:ABCD解析:依据《行政诉讼法》第93条、《人民检察院行政诉讼监督规则》第65条规定,上述情形均属于法定抗诉事由。3.下列属于行政公益诉讼法定案件范围的有()A.生态环境和资源保护领域B.食品药品安全领域C.国有财产保护、国有土地使用权出让领域D.未成年人保护、安全生产、个人信息保护领域答案:ABCD解析:依据《行政诉讼法》第25条及《未成年人保护法》《安全生产法》《个人信息保护法》等特别法规定,上述领域均已纳入行政公益诉讼受案范围。4.检察机关开展行政争议实质性化解可以采取的方式有()A.公开听证B.促成当事人和解C.协调相关行政机关落实惠民政策D.对生活困难的当事人开展司法救助答案:ABCD解析:依据最高检《人民检察院开展行政争议实质性化解工作指引》第17条规定,上述方式均为行政争议实质性化解的合法方式。5.检察机关办理虚假行政诉讼监督案件,可以采取的监督措施有()A.向人民法院提出抗诉或者再审检察建议,撤销虚假诉讼生效裁判B.对参与虚假诉讼的当事人、诉讼代理人作出罚款、拘留的处罚决定C.向参与虚假诉讼的律师所属司法行政机关、律师协会制发检察建议,建议依法处置D.对涉嫌虚假诉讼罪的当事人,移送公安机关立案侦查答案:ACD解析:罚款、拘留的处罚决定权属于人民法院,检察机关无权直接作出,其余选项均为合法监督措施。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)(一)案情:2023年11月12日,某建筑公司工人王某在工地施工时不慎从脚手架坠落受伤,出院后王某一直与建筑公司协商赔偿事宜,建筑公司以双方未签订书面劳动合同为由拒绝赔偿。2024年1月,王某向区人社局申请工伤认定,区人社局告知王某需先确认劳动关系,王某随即向区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁委员会于2024年4月28日作出确认王某与建筑公司存在劳动关系的仲裁裁决,建筑公司不服向区法院提起民事诉讼,2024年10月18日,市中级法院作出生效民事判决,确认双方存在劳动关系。2024年10月26日,王某再次向区人社局提交工伤认定申请,区人社局以王某的申请距事故发生之日已超过1年法定申请期限为由,作出《工伤认定申请不予受理决定书》。王某不服向区法院提起行政诉讼,区法院认为王某未在事故发生后1年内提出工伤认定申请,且不存在不可抗力等法定扣除期限情形,判决驳回王某的诉讼请求,王某上诉后市中级法院于2025年1月20日判决驳回上诉、维持原判。王某向市检察院申请行政诉讼监督,经检察机关核实:王某在劳动关系确认期间,因疫情防控于2024年3月10日至4月5日被封控在家,无法提交相关申请材料。问题:1.检察机关对本案应当重点审查哪些内容?(8分)2.如检察机关认为法院生效判决确有错误,可采取哪些监督方式?(6分)3.结合本案简述行政争议实质性化解的具体路径。(6分)参考答案:1.重点审查内容:(1)工伤认定申请期限的扣除事由认定是否合法:依据《工伤保险条例》第17条、《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第7条规定,劳动关系确认期间、疫情封控期间均属于不属于劳动者自身原因耽误的期限,应当从1年申请期限中扣除,重点审查行政机关、人民法院是否存在未依法扣除期限的情形;(2分)(2)法院生效判决认定事实是否清楚、适用法律是否正确:重点审查法院是否遗漏了王某申请劳动关系仲裁、疫情封控的关键事实,是否存在法律适用错误;(2分)(3)区人社局作出不予受理决定的程序和法律适用是否合法:重点审查区人社局是否履行了法定告知义务,是否对期限扣除事由进行了审查;(2分)(4)王某的合法权益保障情况:重点审查王某的工伤认定诉求是否具有合理性,是否存在实质性化解争议的可能性。(2分)2.监督方式:(1)向市中级人民法院提出再审检察建议,由法院自行启动再审程序纠正错误判决;(3分)(2)如果再审检察建议未被采纳,或者案件具有重大社会影响的,提请省人民检察院向省高级人民法院提出抗诉。(3分)3.实质性化解路径:(1)释法说理:分别向区人社局、人民法院释明工伤认定申请期限扣除的相关法律规定,明确本案期限认定的错误之处,督促行政机关主动纠错;(2分)(2)协同联动:协调区人社局主动撤销不予受理决定,依法受理王某的工伤认定申请,及时作出工伤认定结论;(2分)(3)多元化解:引导建筑公司与王某就工伤待遇赔偿事项开展协商,达成和解协议,减少后续程序诉累,对王某因受伤导致的生活困难,符合条件的可以开展司法救助,引导王某撤回监督申请,实现案结事了。(2分)(二)案情:2024年9月,某县检察院接到群众举报,称辖区内某乡镇生活垃圾填埋场长期违规填埋工业固体废物,未采取防渗漏、防扬散措施,导致周边土壤、地下水受到污染,周边12户村民的农作物出现大面积减产。县检察院经初步调查查明:该填埋场由镇政府负责运营管理,2023年以来,镇政府为降低运营成本,擅自允许某化工企业将生产过程中产生的一般工业固体废物运至该填埋场填埋,累计填埋量达120吨,县生态环境局曾于2024年3月对镇政府作出罚款2万元的行政处罚,但未督促镇政府对已填埋的固体废物进行清理,也未要求其采取生态修复措施,截至2024年10月,污染状态仍持续存在。问题:1.本案是否属于行政公益诉讼受案范围?请说明依据。(6分)2.检察机关应当履行哪些法定诉前程序?(7分)3.诉前程序履行后,满足哪些条件检察机关可以提起行政公益诉讼?(7分)参考答案:1.本案属于行政公益诉讼受案范围:(1分)依据《行政诉讼法》第25条第4款规定,人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当履行公益诉讼监督职责。(2分)本案属于生态环境和资源保护领域,县生态环境局作为辖区生态环境监管的法定责任主体,在作出行政处罚后未督促责任主体开展生态修复,属于不依法履行监管职责的情形,且导致周边土壤、地下水持续受污染,社会公共利益处于受侵害状态,符合行政公益诉讼的受案条件。(3分)2.诉前程序:(1)依法调查核实:通过询问当事人、调取行政执法卷宗、委托第三方检测机构对土壤、地下水污染程度进行鉴定、固定污染现场证据等方式,查明生态环境损害事实、县生态环境局的履职情况、公共利益受侵害的程度;(3分)(2)制发诉前检察建议:向县生态环境局制发行政公益诉讼诉前检察建议,督促其依法履行监管职责,责令镇政府限期清理违法填埋的工业固体废物,开展生态修复,赔偿生态环境损失,依法追究相关责任人的法律责任;(3分)(3)明确回复期限:因本案涉及公共利益持续受侵害,可要求县生态环境局在15日内回复整改情况。(1分)3.起诉条件:(1)诉前程序已经履行完毕:检察建议回复期限届满,县生态环境局无正当理由未依法履行监管职责,或者整改不到位,公共利益仍处于受侵害状态;(2分)(2)有明确的被告:被告为负有生态环境监管职责的县生态环境局;(1分)(3)有具体的诉讼请求:可以提出判令被告依法履行监管职责、责令责任主体采取生态修复措施、承担生态环境损害赔偿责任等诉讼请求;(1分)(4)有证据证明被告存在不依法履职的行为,且该行为导致公共利益受到侵害;(2分)(5)属于受诉人民法院管辖,即向县人民法院提起诉讼。(1分)四、论述题(共1题,30分)请结合行政检察职能定位,论述新时代行政检察如何践行以人民为中心的发展思想,助力法治政府建设。要求:观点明确,逻辑清晰,结合检察工作实际,字数不少于800字。参考答案要点:1.明确定位:行政检察是“一手托两家”的重要检察职能,既监督人民法院公正司法,又监督行政机关依法行政,核心目标是维护人民群众合法权益、维护司法公正、促进法治政府建设,践行以人民为中心是行政检察工作的根本出发点和落脚点。(5分)
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