上海网格化筛查管理制度

上海网格化筛查管理制度一、总则1.目的为有效应对公共卫生突发事件，保障城市安全运行，提高城市精细化管理水平，特制定本网格化筛查管理制度，确保在上海地区能够快速、高效、有序地开展网格化筛查工作，及时发现潜在风险，保护市民生命健康。2.适用范围本制度适用于上海市行政区域内所有参与网格化筛查工作的部门、单位及人员，包括但不限于各级政府部门、社区组织、医疗卫生机构、志愿者团体等。3.基本原则科学精准原则：运用信息化技术和科学方法，制定合理的筛查方案，确保筛查工作的精准性和有效性。全面覆盖原则：对上海各区域、各领域、各人群进行全面覆盖，不留死角，做到应筛尽筛。快速高效原则：优化工作流程，整合资源，提高筛查效率，缩短筛查周期，及时反馈筛查结果。协同联动原则：强化部门间、区域间的协同配合，形成工作合力，共同推进网格化筛查工作。以人为本原则：在筛查过程中充分考虑市民的需求和感受，提供人性化服务，保障市民合法权益。二、网格化筛查工作体系1.网格划分根据上海市行政区划和人口分布情况，将全市划分为若干个网格单元，每个网格单元明确责任主体和责任人。网格划分应充分考虑区域特点、人口密度、重点场所分布等因素，确保每个网格都能有效覆盖一定数量的居民和各类场所。2.工作队伍组建专业筛查队伍：由医疗卫生机构的医护人员、疾控人员等组成，负责核酸采样、检测、流调等专业工作。招募社区志愿者：组织发动社区居民、企事业单位员工等参与志愿者服务，协助开展宣传引导、人员组织、信息登记等工作。整合基层工作力量：充分发挥社区工作人员、网格员、物业人员等基层力量的作用，共同参与网格化筛查工作。3.指挥调度系统建立市级、区级、街镇三级网格化筛查指挥调度中心，负责统筹协调全市网格化筛查工作。运用信息化技术手段，搭建指挥调度平台，实现对筛查工作的实时监测、资源调配、信息共享和指挥决策。各级指挥调度中心应明确职责分工，建立健全工作机制，确保指挥调度工作高效顺畅。三、筛查工作流程1.准备阶段制定筛查方案：根据疫情形势和防控要求，科学制定网格化筛查方案，明确筛查范围、对象、时间、方式、流程等内容。物资准备：提前储备充足的核酸采样试剂、防护用品、检测设备、采样管、转运箱等物资，并确保物资质量合格、数量充足。场地准备：合理规划设置核酸采样点，确保采样点布局科学、通风良好、设施完备，能够满足筛查工作需要。人员培训：对参与筛查工作的各类人员进行专业培训，使其熟悉筛查流程、掌握操作技能、了解防护要求，确保筛查工作质量和安全。2.宣传发动阶段通过多种渠道广泛宣传网格化筛查的目的、意义、时间、地点、方式等信息，提高市民知晓率和参与度。社区组织、志愿者团体等应深入社区、企业、学校等场所，开展面对面宣传，解答市民疑问，引导市民积极配合筛查工作。3.采样阶段人员组织：按照筛查方案，有序组织居民分批次、分时段前往采样点进行核酸采样。信息登记：采样人员应认真核对采样对象的身份信息，准确登记姓名、身份证号、联系方式、家庭住址等信息，并确保信息的真实性和完整性。核酸采样：采样人员严格按照操作规程进行核酸采样，确保采样质量和安全。采样过程中要做好个人防护，规范操作流程，避免交叉感染。样本转运：采样完成后，及时将样本按照规定的时间和路线转运至指定的检测机构，确保样本转运安全、及时、准确。4.检测阶段检测机构：具备资质的医疗卫生机构承担核酸检测任务，确保检测结果准确、及时。检测流程：检测机构应按照相关标准和规范，对收到的样本进行检测，并及时反馈检测结果。结果反馈：检测结果通过信息化系统及时反馈给采样点，采样点工作人员负责通知采样对象检测结果。对检测结果为阳性的人员，应立即启动应急处置程序。5.后续管理阶段阳性人员处置：对检测结果为阳性的人员，按照“四早”要求，及时进行隔离治疗、流调溯源、环境消杀等处置措施，防止疫情传播扩散。密接和次密接人员管理：对阳性人员的密切接触者和次密切接触者进行追踪排查，按照规定进行集中隔离或居家隔离医学观察，并做好健康监测和核酸检测等工作。数据统计与分析：对网格化筛查工作的数据进行统计分析，及时掌握筛查工作进展情况、阳性人员分布情况、疫情传播风险等信息，为疫情防控决策提供依据。工作总结与评估：定期对网格化筛查工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，及时调整完善工作方案和措施，不断提高筛查工作水平。四、保障措施1.组织保障成立上海市网格化筛查工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市网格化筛查工作。各部门、各单位要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保筛查工作有序开展。建立健全工作责任制，对在网格化筛查工作中履职不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃问责。2.物资保障加大对核酸采样试剂、防护用品、检测设备等物资的采购和储备力度，确保物资供应充足、质量可靠。建立物资管理台账，严格物资出入库登记制度，加强物资库存管理，确保物资安全。加强物资调配和统筹使用，根据筛查工作实际需要，及时调配物资，保障各采样点和检测机构物资需求。3.技术保障加强信息化建设，完善网格化筛查信息系统，实现人员信息登记、样本采集、检测结果反馈等工作的信息化管理，提高工作效率和准确性。运用大数据、人工智能等技术手段，对筛查数据进行分析研判，为疫情防控决策提供科学依据。加强与科研机构、高校等的合作，开展相关技术研究和创新应用，不断提升网格化筛查工作的科技含量。4.经费保障市、区两级财政要加大对网格化筛查工作的经费投入，保障筛查工作所需的人员培训、物资采购、场地租赁、检测费用等各项支出。加强经费管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用规范、透明、安全。五、信息管理1.信息收集参与网格化筛查工作的各部门、各单位要按照规定及时收集、整理、上报筛查工作相关信息，包括筛查对象信息、采样信息、检测信息、阳性人员信息、密接和次密接人员信息等。信息收集应做到准确、完整、及时，确保信息的真实性和可靠性。2.信息录入建立统一的网格化筛查信息管理系统，各采样点工作人员应按照要求将采集到的信息及时录入信息系统，确保信息录入的准确性和完整性。加强对信息录入工作的审核把关，定期对录入信息进行核对和校验，发现问题及时纠正。3.信息共享各级指挥调度中心应建立信息共享机制，实现筛查工作信息在不同部门、不同层级之间的实时共享和互通。相关部门应根据工作需要，及时从信息管理系统中获取所需信息，为疫情防控工作提供支持。4.信息安全加强对网格化筛查信息的安全管理，采取加密存储、访问控制、数据备份等措施，确保信息安全。严格信息使用权限管理，明确信息使用范围和审批流程，防止信息泄露。对违反信息安全规定的单位和个人，依法依规追究责任。六、监督考核1.监督检查建立健全网格化筛查工作监督检查机制，定期对各部门、各单位的筛查工作开展情况进行监督检查。监督检查内容包括筛查方案执行情况、人员组织情况、物资保障情况、采样检测质量、信息管理等方面。对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。2.考核评估制定网格化筛查工作考核评估办法，对各部门、各单位的筛查工作进行量化考核评估。考核评估指标包括筛查覆盖率、采样准确率、检测及时率、阳性发现率、疫情处置效果等方面。考核评估结果作为对各部门、各单位年度工作考核的重要依据，并与相关奖惩挂钩。3.奖惩措施对在