中国食品添加剂管理制度

中国食品添加剂管理制度总则目的本制度旨在加强食品添加剂的管理，规范食品添加剂的生产、经营和使用行为，保障食品安全，维护消费者的健康权益。适用范围本制度适用于在中国境内从事食品添加剂生产、经营、使用的企业、单位和个人。基本原则1.安全第一原则：确保食品添加剂在规定的使用范围内对人体健康无害。2.合法使用原则：严格按照国家法律法规和标准规定使用食品添加剂。3.规范管理原则：建立健全食品添加剂管理体系，加强生产、经营和使用环节的监管。食品添加剂生产管理生产许可1.从事食品添加剂生产，应当依法取得食品生产许可。2.申请人应当向所在地省级质量技术监督部门提交申请材料，经审核合格并准予许可的，取得食品生产许可证。生产条件1.食品添加剂生产企业应当具备与所生产食品添加剂品种、数量相适应的生产场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度。2.生产场所应当保持清洁卫生，有良好的通风、照明、排水等设施，防止食品添加剂受到污染。生产过程控制1.食品添加剂生产企业应当按照国家标准和卫生规范组织生产，确保产品质量安全。2.生产过程中应当严格控制原材料、生产工艺、包装等环节，防止交叉污染。3.应当建立生产记录制度，如实记录食品添加剂的生产过程、产品批次、数量等信息，生产记录保存期限不得少于2年。产品质量检验1.食品添加剂生产企业应当具备产品质量检验能力，配备相应的检验设备和人员。2.每批产品应当进行质量检验，检验合格后方可出厂销售。3.应当建立产品质量检验记录制度，如实记录检验结果和检验报告等信息，检验记录保存期限不得少于2年。食品添加剂经营管理经营许可1.从事食品添加剂经营，应当依法取得食品经营许可。2.申请人应当向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交申请材料，经审核合格并准予许可的，取得食品经营许可证。经营条件1.食品添加剂经营者应当具备与所经营食品添加剂品种、数量相适应的经营场所、经营设备或者设施、专业技术人员和管理制度。2.经营场所应当保持清洁卫生，有良好的通风、照明、仓储等设施，防止食品添加剂受到污染、变质。进货查验记录1.食品添加剂经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。销售记录1.食品添加剂经营者应当建立销售记录制度，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。贮存管理1.食品添加剂应当贮存于专用仓库内，不得与食品及食品原料混放。2.仓库应当保持干燥、通风、阴凉，温度、湿度应当符合要求。3.应当按照食品添加剂的种类、批次、保质期等分类存放，并有明显的标识。食品添加剂使用管理使用标准1.食品生产经营者应当按照食品安全国家标准规定的品种、使用范围、用量使用食品添加剂。2.禁止超范围、超限量使用食品添加剂。使用记录1.食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度，如实记录食品添加剂的使用品种、使用范围、用量、使用日期等内容。2.使用记录保存期限不得少于2年。采购要求1.食品生产经营者采购食品添加剂，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。2.不得采购或者使用无生产许可证、无产品合格证明文件的食品添加剂。标识要求1.食品添加剂应当有标签、说明书和包装。2.标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。监督管理监管部门职责1.质量技术监督部门负责食品添加剂生产环节的监督管理。2.食品药品监督管理部门负责食品添加剂经营和使用环节的监督管理。3.其他相关部门按照各自职责，共同做好食品添加剂的监督管理工作。监督检查1.监管部门应当定期对食品添加剂生产、经营、使用企业进行监督检查，检查内容包括生产经营资质、生产经营条件、产品质量、进货查验记录、销售记录、使用记录等。2.对监督检查中发现的问题，应当责令企业限期整改；对存在违法行为的，依法予以处罚。抽检监测1.监管部门应当定期组织对食品添加剂进行抽检监测，及时发现和消除食品安全隐患。2.抽检监测结果应当及时向社会公布。法律责任生产经营违法责任1.食品添加剂生产经营者违反本制度规定，有下列情形之一的，由监管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：未取得生产经营许可从事食品添加剂生产经营活动的；生产经营不符合食品安全标准的食品添加剂的；超范围、超限量使用食品添加剂的；未建立进货查验记录制度、销售记录制度或者使用记录制度的；采购或者使用无生产许可证、无产品合格证明文件的食品添加剂的。2.食品添加剂生产经营者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品添加剂的，依照《中华人民共和国食品安全法》的规定处罚。监管部门违法责任监管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.不履行食品安全监督管理职责，导致发生食品安全事故的；2.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对不符合条件的生产经营者准予许可或者超越法定职权准予许可的；3.发现食品添加剂生产经营违法行为不予查处或者接到举报不予处理的。附则