乡镇卫生安全管理制度

乡镇卫生安全管理制度一、总则1.目的为加强乡镇卫生安全管理，保障乡镇居民的身体健康和生命安全，营造良好的生活和工作环境，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇内所有公共场所、医疗机构、食品生产经营单位、饮用水供应单位等涉及卫生安全的相关单位和个人。3.基本原则卫生安全管理遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，坚持政府领导、部门协作、单位负责、群众参与的工作机制。二、卫生安全责任主体1.公共场所经营单位负责本场所的卫生安全管理工作，建立健全卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员，保持场所内环境整洁，通风良好，按照规定对公共用品用具进行清洗、消毒、保洁，防止传染病传播和危害健康事故的发生。2.医疗机构严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，加强医疗服务质量安全管理，做好医院感染控制工作，规范医疗废物处置，防止因医疗行为导致的医源性感染和其他卫生安全问题。3.食品生产经营单位遵守食品安全法律、法规、规章和食品安全标准，建立健全食品安全管理制度，加强食品生产经营过程控制，保证食品安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。4.饮用水供应单位确保饮用水的卫生安全，建立水源保护、水质检测、消毒处理、设施维护等管理制度，定期对供水设施进行清洗、消毒，保障居民饮用水符合国家卫生标准。三、卫生安全管理措施（一）公共场所卫生管理1.环境整洁与通风公共场所应保持室内外环境整洁，地面无痰迹、无垃圾，墙壁、天花板无灰尘、无蜘蛛网。定期对场所内的通风设备进行检查和维护，保证通风良好，空气清新，采用自然通风的场所应保证通风面积符合要求，采用集中空调通风系统的，应按照相关规定定期进行清洗、消毒和检测。2.公共用品用具卫生配备足够数量的公共用品用具，如毛巾、茶杯、床单、被套、马桶坐垫等，并分类存放，有明显的区分标识。公共用品用具应一客一换一消毒，消毒后的用品用具应符合国家卫生标准，并做好消毒记录，记录内容包括消毒日期、消毒方法、消毒人员等。消毒后的公共用品用具应存放在清洁、专用的保洁柜内，保洁柜应定期清洗、消毒，保持清洁卫生。3.卫生设施配备与维护公共场所应按照规定配备必要的卫生设施，如洗手池、卫生间、垃圾桶等，并保持设施完好、正常使用。卫生间应定期清扫、消毒，保持清洁卫生，无异味，卫生纸等用品应充足供应。垃圾桶应加盖，定期清理，垃圾应日产日清，防止垃圾堆积产生异味和滋生蚊虫。4.从业人员健康管理公共场所从业人员应每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍公共卫生的疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。建立从业人员健康档案，记录从业人员的健康检查情况和培训情况等。5.卫生知识培训定期组织公共场所从业人员参加卫生知识培训，培训内容包括卫生法律法规、卫生标准、卫生操作规范、消毒知识等。培训应针对不同岗位的特点进行，确保从业人员掌握相关卫生知识和技能，培训后应进行考核，考核合格后方可继续上岗工作。（二）医疗机构卫生管理1.医疗质量管理严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范、常规，加强医疗服务质量安全管理，建立健全医疗质量管理制度，定期对医疗质量进行检查和评估，持续改进医疗质量。加强医疗技术临床应用管理，按照规定开展医疗技术临床应用，严禁违规开展禁止类医疗技术。规范医疗文书书写，确保医疗文书真实、准确、完整、及时，符合相关规定要求。2.医院感染控制建立健全医院感染管理制度，加强医院感染监测，及时发现和控制医院感染暴发事件。严格执行无菌操作技术规范、消毒隔离制度等，加强医疗器械、器具的清洗、消毒、灭菌工作，确保医疗用品的安全使用。加强医务人员手卫生管理，配备必要的手卫生设施，医务人员应严格按照手卫生规范进行洗手和手消毒。做好医疗废物的分类收集、运送、贮存、处置工作，防止医疗废物泄漏、扩散和污染环境，医疗废物应按照规定交由有资质的医疗废物处置单位进行处置。3.医疗安全管理加强医疗安全管理，完善医疗风险防范机制，制定医疗安全应急预案，提高应对医疗安全突发事件的能力。加强医患沟通，及时了解患者的需求和意见，妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序。对医疗机构内的设施设备进行定期检查和维护，确保设施设备正常运行，保障医疗安全。（三）食品生产经营单位卫生管理1.食品生产经营场所卫生食品生产经营场所应保持内外环境整洁，地面、墙壁、天花板应清洁卫生，无污垢、无灰尘、无蜘蛛网。食品生产经营场所应布局合理，生产经营区域与生活区域分开，防止交叉污染。食品生产经营场所应配备必要的卫生设施，如洗手池、消毒池、冷藏设施、通风设备、防蝇防鼠设施等，并保持设施完好、正常使用。2.食品生产经营过程卫生食品生产经营单位应严格遵守食品安全标准和操作规范，加强食品生产经营过程控制，保证食品质量安全。食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食和从事其他可能污染食品的行为。食品生产经营过程中应严格遵守食品添加剂使用标准，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品生产经营单位应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证，记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.食品贮存与运输卫生食品贮存场所应保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度应符合食品贮存要求，食品应分类存放，隔墙离地，不得与有毒、有害、有异味的物品混放。食品运输工具应保持清洁卫生，定期清洗消毒，运输过程中应采取防护措施，防止食品污染和变质。运输易腐食品应使用冷藏、冷冻设备，保证食品在运输过程中的温度符合要求。4.餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器卫生餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应洗净、消毒，符合食品安全标准后方可使用。消毒后的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。食品生产经营单位应自行对餐具、饮具进行清洗消毒的，应配备必要的清洗消毒设备和设施，严格按照清洗消毒规范进行操作，并做好消毒记录。（四）饮用水供应单位卫生管理1.水源保护饮用水供应单位应划定水源保护区，设置明显的保护标志，采取有效的保护措施，防止水源受到污染。水源保护区内禁止从事一切可能污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、堆放废渣等。2.水质检测建立水质检测制度，定期对水源水、出厂水和管网末梢水进行水质检测，确保水质符合国家卫生标准。水质检测项目应包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标、放射性指标等，检测结果应记录存档。发现水质异常情况时，应及时采取措施进行处理，并向当地卫生行政部门报告。3.消毒处理按照规定对饮用水进行消毒处理，保证饮用水中消毒剂余量符合国家卫生标准。消毒方法应根据水源水质和供水工艺等因素合理选择，如采用氯消毒、二氧化氯消毒等，并严格按照消毒操作规程进行操作。定期对消毒设备进行检查和维护，确保消毒设备正常运行。4.供水设施维护加强供水设施的维护管理，定期对供水管道、水箱、水泵等设施进行检查、清洗、消毒，确保设施完好、正常运行。供水设施应保持清洁卫生，无污垢、无青苔，水箱应加盖加锁，防止污染。对供水设施进行维修、改造时，应采取有效的卫生防护措施，防止污染饮用水。四、卫生监督与检查1.卫生行政部门职责负责本乡镇卫生安全的监督管理工作，制定卫生监督计划，组织开展卫生监督检查和抽检工作。对违反卫生安全管理规定的单位和个人依法进行查处，对涉及卫生安全的违法行为进行立案、调查、取证和处罚。负责卫生安全信息的收集、分析、报告和发布工作，及时向社会公布卫生安全监督检查情况和卫生安全预警信息。2.监督检查内容公共场所卫生管理情况，包括环境整洁、通风换气、公共用品用具卫生、卫生设施配备与维护、从业人员健康管理和卫生知识培训等。医疗机构卫生管理情况，包括医疗质量管理、医院感染控制、医疗安全管理等。食品生产经营单位卫生管理情况，包括食品生产经营场所卫生、食品生产经营过程卫生、食品贮存与运输卫生、餐具饮具卫生等。饮用水供应单位卫生管理情况，包括水源保护、水质检测、消毒处理、供水设施维护等。3.检查方式定期检查：卫生行政部门定期组织对辖区内的相关单位进行卫生监督检查，检查周期根据实际情况确定。不定期抽查：根据卫生安全工作需要，不定期对相关单位进行抽查，及时发现和解决卫生安全问题。专项检查：针对卫生安全重点领域、重点环节和群众反映强烈的卫生安全问题，开展专项监督检查。4.检查记录与整改卫生监督人员在检查过程中应做好检查记录，记录内容包括检查时间、检查单位、检查人员、检查内容、发现的问题等，并由被检查单位负责人签字确认。对检查中发现的问题，卫生行政部门应下达卫生监督意见书，责令被检查单位限期整改，整改期限根据问题的严重程度确定。被检查单位应按照卫生监督意见书的要求进行整改，并在规定期限内将整改情况报告卫生行政部门。卫生行政部门应对整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。五、卫生安全事故应急处置1.应急预案制定卫生行政部门应制定本乡镇卫生安全事故应急预案，明确卫生安全事故的报告程序、应急处置措施、责任分工等内容。公共场所经营单位、医疗机构、食品生产经营单位、饮用水供应单位等应根据本单位实际情况，制定相应的卫生安全事故应急预案，并报卫生行政部门备案。2.事故报告发生卫生安全事故时，事故发生单位应立即采取措施进行处置，并在第一时间向当地卫生行政部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、事故原因、危害程度、采取的措施等。卫生行政部门接到报告后，应立即组织人员赶赴现场进行调查处理，并按照规定及时向上级卫生行政部门和当地政府报告。3.应急处置措施卫生行政部门应根据卫生安全事故的性质、危害程度等，立即启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。对公共场所卫生安全事故，应采取措施控制现场，防止事故扩大，对受污染的公共用品用具等进行消毒处理，对患者进行救治，并及时向社会公布事故情况。对医疗机构卫生安全事故，应加强医疗救治工作，防止医源性感染和其他卫生安全问题的发生，对事故原因进行调查分析，采取措施改进医疗服务质量安全管理。对食品生产经营单位卫生安全事故，应立即封存可能导致事故的食品及其原料、工具、设备等，对中毒患者进行救治，对事故原因进行调查，依法追究相关单位和人员的责任。对饮用水供应单位卫生安全事故，应立即停止供水，对水源和供水设施进行检查和消毒处理，采取临时供