事业单位定密管理制度

事业单位定密管理制度一、总则（一）目的为加强事业单位定密管理，规范定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本事业单位及所属各部门、各岗位涉及国家秘密事项的确定、变更、解除以及定密监督管理等工作。（三）基本原则定密工作应当坚持最小化、精准化原则，做到依法定密、规范定密、科学定密，确保国家秘密知悉范围最小化，确保国家秘密信息安全。二、定密责任人（一）定密责任人的确定本单位法定代表人为本单位定密责任人，对本单位定密工作负总责。同时，根据工作需要，指定各部门负责人为部门定密责任人，负责本部门定密工作的具体组织和实施。（二）定密责任人的职责1.法定代表人职责全面领导本单位定密工作，审定定密工作制度和流程。对本单位产生的国家秘密事项进行最终审核和批准。协调解决定密工作中的重大问题。2.部门定密责任人职责组织本部门人员学习定密工作相关法律法规和制度。对本部门产生的国家秘密事项进行初步确定，并报单位定密责任人审核批准。负责本部门国家秘密载体的日常管理，确保国家秘密安全。对本部门定密工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。三、国家秘密的确定（一）定密事项范围的确定1.依据国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级的具体范围（以下简称保密事项范围），结合本单位业务工作实际，确定本单位的定密事项范围。2.定密事项范围应当明确本单位产生国家秘密的具体业务领域、事项名称、密级、保密期限和知悉范围等内容。（二）国家秘密的确定程序1.承办人对本岗位产生的国家秘密事项进行初步判定，填写《国家秘密定密申请表》，详细说明事项的内容、产生过程、密级、保密期限和知悉范围等。2.部门定密责任人对承办人提交的《国家秘密定密申请表》进行审核，提出审核意见，报单位定密责任人批准。3.单位定密责任人对部门定密责任人审核通过的《国家秘密定密申请表》进行最终批准，确定国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围等，并在申请表上签署意见。（三）密级和保密期限的确定1.密级的确定根据保密事项范围和国家秘密事项的性质、重要程度、影响范围等因素，确定国家秘密事项的密级为绝密级、机密级或秘密级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。2.保密期限的确定保密期限根据国家秘密事项的性质、特点和实际需要确定，可以确定具体的保密期限，也可以确定解密的条件。保密期限自标明的制发日起计算；不能标明制发日的，确定该国家秘密事项的形成日为保密期限的起算日。（四）知悉范围的确定知悉范围应当根据工作需要限定在最小范围，能够满足履行工作职责掌握国家秘密的人员为知悉范围的人员。知悉范围应当明确到具体的部门和人员。四、国家秘密的变更（一）变更情形国家秘密事项在保密期限内，有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或者知悉范围：1.定密时所依据的法律法规或者保密事项范围发生变化的。2.泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。3.其他应当变更国家秘密的情形。（二）变更程序国家秘密事项的变更，由承办人提出变更建议，填写《国家秘密变更申请表》，说明变更的理由、内容和依据等，经部门定密责任人审核后，报单位定密责任人批准。单位定密责任人批准后，及时通知知悉范围内的人员。五、国家秘密的解除（一）解除条件国家秘密事项保密期限届满的，自行解密；保密期限内不需要继续保密的，应当及时解密；保密期限内，有下列情形之一的，应当提前解密：1.保密法律法规或者保密事项范围调整，不再属于国家秘密的。2.公开后不会损害国家安全和利益的。3.其他应当提前解密的情形。（二）解除程序国家秘密事项的解除，由承办人提出解除建议，填写《国家秘密解除申请表》，说明解除的理由、内容和依据等，经部门定密责任人审核后，报单位定密责任人批准。单位定密责任人批准后，及时通知知悉范围内的人员，并在原国家秘密载体上标明“解密”字样。六、定密监督管理（一）定期检查本单位保密工作机构应当定期对定密工作进行检查，重点检查定密制度的执行情况、定密程序的规范情况、国家秘密事项的确定、变更和解除情况等，及时发现和纠正存在的问题。（二）培训与宣传1.定期组织定密责任人、承办人等相关人员参加定密业务培训，提高定密人员的业务水平和能力。2.加强定密工作宣传教育，使全体工作人员了解定密工作的重要性和相关法律法规、制度要求，增强保密意识。（三）责任追究对违反本制度规定，在定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密等行为的，依法依规追究相关人员的责任。七、国家秘密载体管理（一）制作与收发1.国家秘密载体应当按照国家保密规定和标准制作，标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量。2.国家秘密载体的收发应当履行清点、登记、编号、签收等手续，确保国家秘密载体的安全。（二）传递与使用1.传递国家秘密载体应当通过机要交通、机要通信或者其他符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递。2.使用国家秘密载体应当在符合保密要求的场所进行，不得擅自扩大知悉范围，不得私自留存、复制、摘录、销毁国家秘密载体。（三）保存与销毁1.国家秘密载体应当按照国家保密规定和标准进行保存，确保国家秘密载体的安全。2.国家秘密载体不再使用时，应当按照国家保密规定和标准进行销毁，销毁过程应当进行登记，确保销毁彻底、安全。八、保密工作保障（一）人员保障1.加强对定密责任人、承办人等保密工作人员的选拔、任用和培训，确保保密工作人员具备必要的保密知识和技能。2.定期对保密工作人员进行考核，对考核不合格的人员及时进行调整。（二）技术保障1.配备必要的保密技术设备，如加密设备、监控设备等，确保国家秘密信息在传输、存储等过程中的安全。2.加强对保密技术设备的管理和维护，确保设备正常运行，发挥应有的作用。（三）经费保障1.设立保密工作专项经费，保障定密