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文档简介
市校车安全管理制度一、总则(一)目的为加强本市校车安全管理,保障乘坐校车学生的人身安全,根据国家相关法律法规,结合本市实际情况,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本市行政区域内所有从事校车运营的单位和个人,以及使用校车的学校、幼儿园。(三)基本原则1.安全第一原则始终将学生的生命安全放在首位,确保校车运行过程中的各项安全措施落实到位。2.依法管理原则严格依照国家和地方有关法律法规开展校车安全管理工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。3.预防为主原则强化校车安全隐患排查治理,提前预防和消除可能导致安全事故的各类风险因素。4.综合治理原则校车安全管理涉及多个部门和环节,需各部门密切配合、协同作战,形成综合治理合力。二、校车运营资质管理(一)校车许可申请1.申请主体从事校车运营的单位或个人,需向所在地县级人民政府教育行政部门提交校车使用许可申请。2.申请材料书面申请报告,详细说明申请校车运营的原因、运营路线、拟投入车辆数量等情况。校车运营方案,包括运营时间、站点设置、安全管理制度等。校车驾驶人资格证明,驾驶人应具备相应准驾车型驾驶证且具有3年以上安全驾驶经历,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。校车安全技术检验合格证明。校车投保承运人责任险的证明。法律、法规规定的其他材料。(二)许可审批流程1.教育部门初审教育行政部门收到申请材料后,对申请材料的完整性、真实性进行初审。初审合格的,出具初审意见,并将申请材料移送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门。2.公安部门审核公安机关交通管理部门对校车驾驶人资格、车辆安全状况等进行审核。审核通过的,在规定时间内出具审核意见,并将审核材料移送交通运输部门。3.交通部门审批交通运输部门对校车运营方案、运力配置等进行审批。审批同意的,发放《校车运营许可证》。(三)运营资质年检1.年检时间获得校车运营资质的单位或个人,每年需在规定时间内参加运营资质年检。2.年检内容校车安全技术状况,包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统等是否符合安全标准。校车驾驶人资格及从业资格情况,是否存在违法记分、从业资格失效等问题。校车运营方案执行情况,包括运营路线、站点设置、运营时间等是否符合规定。安全管理制度落实情况,如安全检查记录、驾驶员培训记录等。3.年检结果处理年检合格的,在《校车运营许可证》上加盖年检合格章;年检不合格的,责令限期整改,整改仍不合格的,吊销《校车运营许可证》。三、校车驾驶人管理(一)驾驶人资格条件1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上安全驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录。5.无犯罪记录。6.身心健康,无传染性疾病、癫痫病、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。(二)驾驶人招聘与录用1.招聘渠道通过正规招聘渠道,如人才市场招聘、网络招聘等,面向社会公开招聘校车驾驶人。2.招聘流程发布招聘信息,明确招聘岗位要求、职责、待遇等。对应聘人员进行资格审查,筛选出符合条件的应聘者。组织应聘者进行面试、笔试、驾驶技能测试等环节,综合评估应聘者的综合素质和驾驶能力。对拟录用人员进行背景调查,包括违法犯罪记录查询、工作经历核实等。与拟录用人员签订劳动合同,明确双方权利义务。(三)驾驶人培训与教育1.定期培训每月至少组织一次安全培训,培训内容包括交通安全法律法规、安全驾驶技能、应急处置知识等。每年参加由交通运输部门或公安机关交通管理部门组织的不少于24小时的继续教育培训。2.专项培训针对新入职驾驶人,进行不少于一周的岗前培训,使其熟悉校车驾驶操作规程、安全管理制度以及应急处置流程。3.案例分析教育定期收集、整理校车交通事故案例,组织驾驶人进行案例分析,从中吸取教训,提高安全意识。(四)驾驶人考核与奖惩1.考核内容安全驾驶情况,包括是否遵守交通规则、有无交通违法记录等。服务质量,如是否按时接送学生、服务态度是否良好等。车辆维护保养情况,是否按时对校车进行清洁、保养、检查等。2.考核周期每季度进行一次考核。3.奖励措施对考核优秀的驾驶人,给予表彰和奖励,包括奖金、荣誉证书等。4.惩罚措施对考核不合格的驾驶人,进行批评教育、诫勉谈话等;对多次违规或发生严重安全事故的驾驶人,依法予以辞退,并追究其相应责任。四、校车安全技术管理(一)车辆选型与配置1.选型标准选用符合国家安全技术标准的专用校车,车辆应具有良好的制动性能、转向性能和行驶稳定性。2.配置要求配备统一的校车标志灯和停车指示标志。安装具有行驶记录功能的卫星定位装置、应急报警装置。座椅符合国家标准,配备安全带。车内配备必要的急救箱、安全锤等应急设备。(二)车辆定期维护与保养1.维护保养计划制定详细的校车维护保养计划,明确维护保养项目、周期和责任人。2.日常维护驾驶人每天对校车进行出车前、行车中、收车后的安全检查,包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统、轮胎等,确保车辆处于良好状态。3.一级维护每季度对校车进行一次一级维护,主要内容包括车辆清洁、润滑、紧固、调整等,确保车辆各项性能指标符合要求。4.二级维护每年对校车进行一次二级维护,除一级维护项目外,还包括对发动机、底盘等主要部件进行全面检查、调整和修复,必要时进行检测和维修。(三)车辆安全技术检验1.定期检验校车每年进行一次安全技术检验,检验合格后方可继续投入运营。2.临时检验校车在进行改装、加装、更换重要部件等后,需及时进行临时安全技术检验,检验合格后方可使用。五、校车运营安全管理(一)运营方案制定与实施1.运营方案内容运营方案应包括运营路线、站点设置、运营时间、车辆调度安排等内容,并确保路线合理、站点方便学生上下车、运营时间符合学生作息规律。2.方案审核与备案运营方案需报所在地教育行政部门、公安机关交通管理部门和交通运输部门审核备案。3.方案调整因学校布局调整、学生数量变化等原因需要调整运营方案的,应提前向相关部门提出申请,经审核同意后方可实施。(二)乘车学生管理1.乘车学生登记学校、幼儿园应建立乘车学生档案,详细记录学生姓名、性别、年级、班级、家庭住址、联系方式、乘车站点等信息。2.乘车学生交接学校、幼儿园应与校车运营单位或个人签订安全责任书,明确双方在学生接送过程中的权利义务。每天上学、放学时,学校、幼儿园应安排专人负责与校车驾驶人进行学生交接,做好交接记录,确保学生人数准确无误。(三)运营安全检查1.日常检查校车驾驶人每天对校车进行安全检查,发现问题及时处理或报告。2.定期检查校车运营单位或个人每周至少组织一次全面的安全检查,重点检查车辆安全状况、驾驶人资格、运营方案执行情况等。3.专项检查教育行政部门、公安机关交通管理部门和交通运输部门定期联合开展校车安全专项检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,责令限期整改。(四)应急处置管理1.应急预案制定校车运营单位或个人应制定完善的校车安全应急预案,明确应急处置流程、责任分工、应急救援措施等内容。2.应急演练每学期至少组织一次校车安全应急演练,提高驾驶人、随车照管人员和学生的应急处置能力。3.应急处置流程发生交通事故时,驾驶人应立即停车,开启危险报警闪光灯,组织随车照管人员疏散学生至安全地带,并及时报警、报告学校和校车运营单位。车辆突发故障时,驾驶人应立即将车辆移至安全地段,设置警示标志,组织学生下车等候,并及时维修或联系救援车辆。遇到自然灾害等紧急情况时,驾驶人应根据实际情况采取相应的避险措施,确保学生生命安全。六、监督管理与责任追究(一)监督管理部门职责1.教育部门负责校车使用许可申请的受理、初审,指导学校、幼儿园做好校车安全管理工作,督促学校、幼儿园落实校车安全管理制度。2.公安机关交通管理部门负责校车驾驶人资格审核、车辆登记和检验,查处校车交通违法行为,维护校车行驶秩序。3.交通运输部门负责校车运营资质审批,监督校车运营单位或个人落实安全管理制度,查处非法运营校车行为。4.其他部门其他相关部门按照各自职责,做好校车安全管理的相关工作。(二)联合检查机制建立教育、公安、交通运输等部门联合检查机制,定期开展校车安全检查,及时发现和消除安全隐患。(三)举报与投诉处理设立校车安全举报电话和邮箱,接受社会公众对校车安全问题的举报和投诉。对举报和投诉内容进行及时调查核实,对经查实的违法违规行为依法予以处理,并将处理结果反馈举报人。
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