江苏省无锡市2025上半年度省综合评标专家库新申报专家入库考试及专家续聘考试（水利类）练习题及答案

江苏省无锡市2025上半年度省综合评标专家库新申报专家入库考试及专家续聘考试（水利类）练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三2.依据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.3B.5C.10D.153.某水利工程施工项目采用工程量清单计价，招标文件中公布的招标控制价为8500万元。某投标人的投标报价为8200万元，经评标委员会评审，其投标报价中某分部分项工程综合单价明显低于其他投标人报价且不能合理说明理由。评标委员会正确的处理方式是（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人书面说明并提供相关证明材料C.以招标控制价8500万元作为其评标价D.要求其对该项单价进行修正，修正后价格若超过投标总价则否决其投标4.根据《水利水电工程标准施工招标文件》，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后（）天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。A.7B.14C.28D.565.在水利工程评标过程中，下列哪种情形属于《招标投标法实施条例》规定的视为投标人相互串通投标的行为？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人委托同一人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致D.以上都是6.关于水利工程材料采购招标，对于技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的货物，最适宜的评标方法是（）。A.经评审的最低投标价法B.综合评估法C.最低评标价法D.性价比法7.根据《水利工程工程量清单计价规范》，安全文明施工费、规费和税金（）。A.由投标人自主报价，竞争产生B.属于不可竞争费用，必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算C.可以按企业定额进行浮动报价D.仅安全文明施工费不可竞争，规费和税金可竞争8.某大型水利枢纽工程公开招标，在开标现场，招标人发现某投标人提交的投标保证金形式为现金。根据相关规定，招标人应当（）。A.接受该投标文件，现金保证金符合规定B.当场拒收该投标文件C.记录在案，提交评标委员会处理D.要求投标人立即更换为符合要求的保函或汇票9.在水利工程施工合同履行中，因异常恶劣的气候条件导致工期延误，承包人有权要求（）。A.延长工期，并补偿费用和利润B.仅延长工期C.延长工期，并补偿费用D.延长工期，补偿费用，但不补偿利润10.根据《水利工程建设安全生产管理规定》，项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应（）的施工单位。A.资质等级B.安全生产许可证C.资质等级和安全生产许可证D.业绩和经验二、多项选择题1.根据《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》，下列项目中，必须进行招标的有（）。A.某水库除险加固工程，估算投资2800万元B.某河道疏浚项目，使用国有资金投资，合同估算价400万元C.某灌区节水改造工程中的重要设备采购，单项合同估算价150万元D.某水闸工程勘察项目，合同估算价80万元E.某水利科研单位利用自有资金建设的试验楼，总投资3000万元，其施工单项合同估算价500万元2.水利工程评标专家在评标过程中，应当回避的情形包括（）。A.是投标人的雇员或投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审C.曾在招标项目前期准备中提供过咨询服务D.与投标人隶属于同一行业协会E.在投标人单位兼职（包括顾问）3.关于水利工程总承包（EPC）模式招标，下列说法正确的有（）。A.招标人通常应提供初步设计图纸和工程量清单B.投标人需对工程的质量、安全、工期、造价全面负责C.评标重点应放在投标人的设计方案、施工方案、项目经理业绩和总报价上D.可以采用“固定总价合同”E.招标人提出的功能需求、标准和要求是招标文件的核心4.水利工程施工招标中，下列情形属于重大偏差，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章，仅由法定代表人签字B.投标报价的大写金额与小写金额不一致C.投标工期超过招标文件规定的工期D.未按招标文件要求提交投标保证金E.投标文件载明的质量标准低于招标文件要求5.根据《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》，合同文件解释的优先顺序正确的有（）。A.中标通知书优先于投标函及投标函附录B.专用合同条款优先于通用合同条款C.技术标准和要求优先于图纸D.已标价工程量清单优先于合同协议书E.合同协议书优先于所有其他合同文件三、判断题1.评标委员会成员名单在中标结果确定前必须保密，但在评标结束后可以公开。（）2.采用经评审的最低投标价法评标的水利项目，中标人的投标报价可以低于其企业成本价。（）3.水利工程勘察设计招标，主要评标因素是投标人的资质、业绩、信誉以及勘察设计方案的质量和合理性。（）4.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人也可以规定最低投标限价。（）5.根据《保障农民工工资支付条例》，水利工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。（）四、案例分析题案例一：某市“清水河综合治理工程”施工招标，招标文件规定采用综合评估法，评标基准价计算方法为：去掉一个最高和一个最低投标报价后，取剩余投标报价的算术平均值作为评标基准价。有效投标报价共7家，分别为：A:9880万元，B:10120万元，C:9950万元，D:10200万元，E:9800万元，F:10050万元，G:9900万元。招标控制价为10500万元。投标报价得分计算公式为：当投标报价等于评标基准价时得满分30分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；不足1%按插入法计算，扣分不设下限。问题：1.计算本工程的评标基准价（保留两位小数）。2.计算投标人A和投标人D的投标报价得分（计算结果保留两位小数）。案例二：某中型水库除险加固工程招标，评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，从省综合评标专家库中随机抽取4人。开标后，评标委员会发现投标人甲的施工组织设计中，关键技术方案存在明显缺陷，可能导致工程无法实施。评标委员会成员就此问题讨论。专家L认为，这属于细微偏差，应书面要求甲进行澄清，只要其澄清后能满足要求即可。专家M认为，这属于重大偏差，应直接否决其投标。招标人代表N认为，可以先让甲进行澄清说明，如果澄清后仍然无法令人信服，再作否决处理。问题：1.评标委员会应如何处理投标人甲的这种情况？请说明理由。2.评标委员会成员的意见中，哪些是正确的，哪些是错误的？五、论述题1.结合水利工程专业特点，论述在施工招标评标中，除投标报价外，还应重点评审哪些方面的内容？为什么？2.试述水利工程评标专家在评标活动中应遵循的职业道德和行为规范。若在评标过程中发现其他专家有倾向性或不公正言行，应如何处置？答案与解析一、单项选择题1.C解析：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.D解析：《水利工程建设项目招标投标管理规定》第二十五条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。3.B解析：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。4.C解析：《水利水电工程标准施工招标文件》合同条款规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。5.D解析：《招标投标法实施条例》第四十条规定了视为投标人相互串通投标的六种情形，选项A、B、C均属于其中。6.B解析：对于技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的货物，无法精确拟定技术规格，通常采用综合评估法，对投标文件的技术、商务、价格等因素进行综合评审。7.B解析：《水利工程工程量清单计价规范》规定，安全文明施工费、规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。8.B解析：《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。以现金方式提交投标保证金是违规的，招标人应当在开标时当场拒收该投标文件。9.D解析：根据《标准施工招标文件》通用合同条款，因异常恶劣的气候条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，并补偿由此增加的费用，但无权要求补偿利润。10.C解析：《水利工程建设安全生产管理规定》明确，项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应资质等级和安全生产许可证的施工单位。二、多项选择题1.ABC解析：根据规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以下但项目总投资额在3000万元人民币以上的，也必须招标。D项勘察合同估算价80万元未达到100万元的招标标准。E项使用自有资金，不属于依法必须招标的范围（除非当地有更严格规定）。2.ABCE解析：评标专家回避情形包括：是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；与投标人有经济利益关系；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；项目主管部门或者行政监督部门的人员等。提供过前期咨询可能影响公正性。属于同一行业协会通常不构成法定回避事由。3.BCDE解析：A项错误，工程总承包模式下，招标人通常提供的是发包人要求、功能需求、性能标准等，初步设计深度可能不同，一般不提供详细的工程量清单，由总承包单位自行计算。其他选项均为工程总承包模式的特点和招标要求。4.CDE解析：A项属于细微偏差，可以进行补正。B项属于细微偏差，以大写金额为准进行修正。C、D、E项均属于未能实质性响应招标文件要求，为重大偏差，应否决其投标。5.ABE解析：根据示范文本，合同文件解释的优先顺序通常为：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。因此A、B、E正确。三、判断题1.错误解析：评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，中标结果确定后，评标委员会即告解散，其成员名单可以公开，但并非“必须”公开，实践中通常在评标结束后即在一定范围内公开。2.错误解析：《招标投标法》规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。无论采用何种评标方法，投标报价低于其企业个别成本，且不能合理说明的，都应被否决。3.正确解析：勘察设计招标的核心是技术服务方案，因此评审重点在于投标人的能力、经验以及设计方案的质量、创新性和可行性，价格因素权重相对较低。4.错误解析：招标人可以设定最高投标限价（招标控制价），但不得设定最低投标限价。《招标投标法实施条例》第二十七条明确规定，招标人不得规定最低投标限价。5.正确解析：《保障农民工工资支付条例》第三十一条规定，工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。水利工程属于工程建设领域，适用此规定。四、案例分析题案例一解析：1.计算评标基准价：有效报价共7个：9800,9880,9900,9950,10050,10120,10200。去掉一个最高价10200万元和一个最低价9800万元。剩余报价为：9880,9900,9950,10050,10120。算术平均值=(9880+9900+9950+10050+10120)/5=49800/5=9960.00（万元）。故评标基准价为9960.00万元。2.计算报价得分：投标人A报价9880万元。低于基准价的幅度=(9960-9880)/9960×100%=80/9960×100%≈0.8032%。扣分值=0.8032%×0.3≈0.24096分。得分=30-0.24096≈29.76分。投标人D报价10200万元（已被作为最高价去掉，不参与基准价计算，但仍需计算其自身得分）。高于基准价的幅度=(10200-9960)/9960×100%=240/9960×100%≈2.4096%。扣分值=2.4096%×0.5≈1.2048分。得分=30-1.2048≈28.80分。案例二解析：1.评标委员会应当直接否决投标人甲的投标。理由：根据《招标投标法实施条例》及评标相关规定，投标文件未能对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的，应作否决投标处理。施工组织设计中的关键技术方案存在明显缺陷，可能导致工程无法实施，这属于对招标文件技术要求的实质性偏离，构成了重大偏差，而非细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。本案中的情况已超出细微偏差范畴。2.专家M的意见正确。专家L和招标人代表N的意见错误。专家L错误在于将重大偏差误判为细微偏差，对于重大偏差，评标委员会不得允许投标人通过澄清、说明或补正的方式改变其实质性内容。招标人代表N的错误在于试图通过澄清程序来“挽救”一个存在重大偏差的投标。对于重大偏差，评标委员会应直接作出否决决定，启动澄清程序的前提是偏差属于细微偏差，或者需要投标人对某些非实质性内容进行说明。五、论述题1.重点评审内容及原因：施工组织设计：水利工程常涉及复杂的地质、水文条件，施工导流、围堰、大体积混凝土浇筑、地基处理等技术方案是否合理、可行，直接关系到工程安全、质量和工期。评审内容包括施工部署、进度计划、资源配置、关键技术方案、质量安全保证措施、环境保护与水土保持方案等。项目管理机构：重点评审项目经理、技术负责人等主要人员的资格、业绩和经验。水利工程专业性强，一个经验丰富的项目管理团队是项目顺利实施的关键。特别是项目经理，需具备相应的注册建造师资格和类似工程经验。投标人业绩与信誉：评审投标人近年完成的类似项目规模、质量、履约情况，以及获得的奖项、信用评价等级等。水利工程投资大、影响深远，良好的业绩和信誉是投标人履约能力的重要证明。资源配置计划：评审拟投入的施工机械设备，特别是关键设备（如大型挖掘、运输、混凝土生产与浇筑设备）的型号、数量和性能是否满足工程需要。风险分析与应对措施：水利工程施工受自然条件（如洪水、恶劣天气）影响大，需评审投标人对工程风险的识别、分析及应对预案是否充分、有效。原因：水利工程具有公共属性强、技术复杂、受自然条件制约大、社会影响深远等特点。仅凭最低报价中标，可能导致中标人缺乏必要的技术能力和资源，无法保证工程质量和安全，甚至引发工期延误、投资失控、安全事故或环境破坏等严重后果。因此，必须对投标人的技术、管理、履约能力进行全面综合