宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环评资料环境影响

环境影响报告书建设单位：光大环保能源（宿迁）有限公司评价单位：江苏环保产业技术研究院股份公司宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书11.1任务由来宿迁市城市规划区内已建成的生活垃圾集中处置设施为小岭生活垃圾填埋场和光大垃圾焚烧发电厂。其中，光大垃圾焚烧发电厂始建于2010年，厂址位于宿迁市宿城区复旦路66号，占地面积约98亩，该厂建设运营主体为光大环保能源（宿迁）有限公司，现有厂区分两），建条件，该项目拟在现有厂区西侧约500米处新增约93亩土地异地扩建1个厂区。三期扩建主体工程包括1条500t/d机械炉排炉焚烧线及配套的余圾处理线，同时考虑为今后四期扩建（再增加500t/d生活垃圾+150t/d厨余垃圾处理能力）预设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“四十一89——生物质能发宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书21.2项目特点（1）本项目为异地扩建，扩建厂区与光大垃圾焚烧发电厂现有厂区建设运营主体均为光（2）本项目为生活垃圾焚烧与厨余垃圾协同处理，项目产生的废气主要为垃圾焚烧烟气转喷雾）脱酸吸收塔+干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR脱硝+GGH+湿法脱酸”的组合建设1座350t/d的渗滤液处理站，采用“预处理+调节池+高效厌氧反应处理得到的粗油脂（毛油）外售工业油脂生产企业，其余一般固废1.3工作过程宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书3根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，1.4分析判定相关情况对照《产业结构调整指导目录(2019年本)》（2021年修改），本项目属于鼓励类——第四十三、环境保护与资源节约综合利用中第20条：“城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”；对照《市场准入负面清单（2022年版）》（发改体改规[2022]397号）、《江苏省产业宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书4结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发[2018]32号）等国家和江苏省要求，本项目不在市场准入负面清单及限制、淘汰和禁止类目录中。对照《限制用地项目目录(2012年本)》《禁止用地项目目录(2012年本)》和《江苏限制、禁止用地项目目录》(2013年本)，本项目不属于上述文件中限制和禁止类用地项目。本项目已取得宿迁市资规局颁发的不动产权证（即土地证），土地用途为公用设施用地。综上，本项目符合国家及地方相关产业和用地政策。对照《关于加强二噁英污染防治的指导意见》（环发[2010]123号）、《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发[2011]9号）、《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城[2016]227号）、《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》（发改环资规[2017]2166号）、《国家发展改革委等部门关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》（发改环资[2022]1746号）、《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划的通知》（苏政办发[2022]7号）、《市政府办公室关于印发宿迁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通知》（宿政办发[2022]66号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》（2022年1月以及《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号）和《省生态环境厅关于印发造纸、粘胶纤维、生活垃圾焚烧发电三个行业建设项目环境影响评价文件审批原则》（苏环办[2021]359号）等相关文件内容，本项目符合当前相关环保政策及文件要求。本项目与“环发[2008]82号”、“苏环办[2021]359号”相符性见表1.4-1和表1.4-2，与其他环保政策及相关文件相符性见表1.4-3。宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书5序号项目要求本项目情况相符性1厂址选择垃圾焚烧发电适用于进炉垃圾平均低位热值高于5000千焦/千克、卫生填埋场地缺乏和经济发达的地区。宿迁位于长江经济带经济较发达地区，本项目服务范围内仅有小岭生活垃圾填埋场，该填埋场目前主要用于填埋光大垃圾焚烧发电厂飞灰，根据现有项目运行情况，目前服务范围内垃圾低位设计热值已达到6797kJ/kg符合选址必须符合所在城市的总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划（或城市生活垃圾集中处置规划等）；应符合《城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）》、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范（CJJ90-2002）》对选址的要求。除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电类项目：（1）城市建成区；（2）环境质量不能达到要求且无有效削减措施的区域；（3）可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。①本项目已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目已取得建设用地规划许可及土地证，项目纳入正在修编的《宿迁市城市环境卫生专项规划（修编2023-2035）》，项目符合GB50337CJJ90-2002）选址相关要求；②本项目不在城市建成区范围内；根据2022年宿迁市环境质量公报，项目所在区域为颗粒物不达标区域，宿迁市已制定《宿迁市大气环境质量限期达标规划》，同时制定了《宿迁市2023年大气污染防治工作方案》，方案明确了年度环境改善目标以及重点工程任务的实施时间、责任主体等内容，本项目新申总量指标在区域内倍量平衡符合当前总量管理要求，随着规划和污染防治攻坚工作的落实，随着规划和污染防治攻坚工作的推进落实，项目所在区域大气环境质量将得到逐步改善；③预测结果表明在采取适合的污染防治措施后，本项目对周边环境保护目标的影响较小，不会改变周边区域环境功能2技术和装备焚烧设备应符合《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品目录）》（2007年修订）关于固体废物焚烧设备的主要指标及技术要求。（1）除采用流化床焚烧炉处理生活垃圾的发电项目，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总量的20%以下外，采用其他焚烧炉的生活垃圾焚烧发电项目不得掺烧煤炭。必须配备垃圾与原煤给料记录装置。（2）采用国外先进成熟技术和装备的，要同步引进配套的环保技术，在满足我国排放标准前提下，其污染物排放限值应达到引进设备配套污染控制设施的设计、运行值要求。本项目不掺烧煤和其他燃料，配备垃圾给料记录装置；本项目设备及工艺选择为当前行业最为成熟的技术和装备并配套了高效环保处理设施，主要污染物排放优于《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；项目所在区域已规划集中供热源，本项目汽轮发电机组兼具供热能力，后期根据《宿迁市热电联产规划》及周边需求在履行相关手续的前提下再考虑外供热符合6序号项目要求本项目情况相符性（3）有工业热负荷及采暖热负荷的城市或地区，生活垃圾焚烧发电项目应优先选用供热机组，以提高环保效益和社会效益。3污染物控制燃烧设备须达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)规定的“焚烧炉技术要求”；采取有效污染控制措施，确保烟气中的SO2、NOx、HCl等酸性气体及其它常规烟气污染物达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)表3“焚烧炉大气污染物排放限值”要求；对二噁英类排放浓度应参照执行欧盟标准（现阶段为0.1TEQng/m3在大城市或对氮氧化物有特殊控制要求的地区建设生活垃圾焚烧发电项目，应加装必要的脱硝装置，其他地区须预留脱除氮氧化物空间；安装烟气自动连续监测装置；须对二噁英类的辅助判别措施提出要求，对炉内燃烧温度、CO、含氧量等实施监测，并与地方环保部门联网，对活性炭施用量实施计量。本项目焚烧炉设计参数满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)；项目焚烧烟气采用“SNCR脱硝+半干式（旋转喷雾）脱酸吸收塔+干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR脱硝+GGH+湿法脱酸”工艺净化，烟气中二噁英等污染物排放满足GB18485-2014要求；本项目采用SNCR+SCR联合脱硝，氮氧化物排放优于超低排标准；本项目将按规范设置在线监测设施并与环境部门联网，对烟气主要污染物及焚烧炉运行参数实施监测，要求建设单位运营时对活性炭施用量进行计量和台账记录，确保对烟气中二噁英及重金属类污染物有效控制符合酸碱废水、冷却水排污水及其它工业废水处理处置措施应合理可行；垃圾渗滤液处理应优先考虑回喷，不能回喷的应保证排水达到国家和地方的相关排放标准要求，应设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池；产生的污泥或浓缩液应在厂内自行焚烧处理、不得外运处置。本项目采用反渗透工艺制备除盐水，该工艺不产生酸碱废水，厂内建设1座350t/d的渗滤液处理站，采用“预处理+调节池+高效厌氧反应器+硝化反硝化+超滤+化学软化TUF+RO+DTRO”处理工艺，本厂区生活污水、化水系统反洗水、渗滤液站冷却塔排水以及部分循环冷却塔排水接管耿车污水处理厂，其余废水经厂内渗滤液处理站处理后厂内回用；本厂区设置2000m3的渗滤液调节池和500m3的事故池各1座，满足废水事故暂存需求；本项目产生的污泥运至厂内焚烧炉焚烧处理符合焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存、运输和处置。焚烧炉渣为一般工业固体废物，工程应设置相应的磁选设备，对金属进行分离回收，然后进行综合利用，或按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求进行贮存、处置；焚烧飞灰属危险废物，应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）进行贮存、处置；积极鼓励焚烧飞灰的综合利用，但所用技术应确保二噁英类的完全破坏和重金属的有效固定、在产品的生产过程和使用过程中不会造成二次污染。《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2007）实施后，焚烧炉渣和飞灰的处置也可按新标准执行。本项目产生的焚烧炉渣与飞灰分类收集、贮存、运输和处置，炉渣按一般固废外售专业单位综合利用，飞灰经稳定（GB16889-2008）要求后外运至小岭生活垃圾填埋场填埋符合恶臭防治措施：垃圾卸料、垃圾输送系统及垃圾贮存池等采用密闭设计，垃本项目垃圾卸料、输送及贮存等主要恶臭产生单元均采用符合7序号项目要求本项目情况相符性圾贮存池和垃圾输送系统采用负压运行方式，垃圾渗滤液处理构筑物须加盖密封处理。在非正常工况下，须采取有效的除臭措施。密闭设计，垃圾贮存池和垃圾输送系统采用负压运行方式，收集恶臭气体作为补风引至焚烧炉焚烧，渗滤液处理站采用加盖密封处理并将收集的臭气引入垃圾贮存池；本项目设置1套应急除臭设施用于焚烧炉停炉等非正常工况下对厂内收集的恶臭气体净化，应急除臭工艺已得到广泛应用4垃圾的收集、运输和贮存对垃圾贮存坑和事故收集池底部及四壁采取防止垃圾渗滤液渗漏的措施。本项目对垃圾坑、事故池等设施底部及四壁均进行防腐防渗设计符合采取有效防止恶臭污染物外逸的措施。本项目采用密闭、负压收集等方式对主要恶臭产生单元废气进行收集并进行处理，最大程度降低了项目恶臭污染物排放影响符合危险废物不得进入生活垃圾焚烧发电厂进行处理。厂外垃圾收集和运输由地方环卫部门统一负责，本项目将严格按照垃圾接收规程对入场垃圾进行检视，杜绝危险废物入场符合5环境风险环境影响报告书须设置环境风险影响评价专章，重点考虑二噁英类和恶臭污染物的影响。事故及风险评价标准参照人体每日可耐受摄入量4pgTEQ/kg执行，经呼吸进入人体的允许摄入量按每日可耐受摄入量10%执行。根据计算结果给出可能影响的范围，并制定环境风险防范措施及应急预案，杜绝环境污染事故的发生。本报告已按相关环评导则要求进行了环境风险专章评价并提出了有效的风险防范措施符合6环境防护距离根据正常工况下产生恶臭污染物（氨、硫化氢、甲硫醇、臭气等）无组织排放源强计算的结果并适当考虑环境风险评价结论，提出合理的环境防护距离，作为项目与周围居民区以及学校、医院等公共设施的控制间距，作为规划控制的依据。新改扩建项目环境防护距离不得小于300m。本次评价根据预测结果及相关文件要求，提出在扩建厂界外设置300m环境防护距离，该范围内居民点纳入“宿城经济开发区西片区土地征收拆迁方案”，拆迁实施主体为江苏宿城经济开发区管委会，要求本项目环境防护距离内居民等敏感目标在项目运行前完成拆迁安置，本项目运行后环境防护距离内不得建设居民、学校、医院等环境敏感目标符合7污染物总量控制工程新增的污染物排放量，须提出区域平衡方案，明确总量指标来源，实现“增产减污”。本项目新增污染物排放总量在宿城区进行平衡，具体平衡方案由宿城生态环境局按要求在环评报批前出具符合8公众参与须严格按照原国家环保总局颁发的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）开展工作。公众参与的对象应包括受影响的公众代表、专家、技术人员、基层政府组织及相关受益公众的代表。应增加公众参与的透明度，建设单位已按《环境影响评价公众参与办法》等相关现行要求开展了公众参与工作，目前尚未接到公众的反馈意见符合8序号项目要求本项目情况相符性适当组织座谈会、交流会使公众与相关人员进行沟通交流。应对公众意见进行归纳分析，对持不同意见的公众进行及时的沟通，反馈建设单位提出改进意见，最终对公众意见的采纳与否提出意见。对于环境敏感、争议较大的项目，地方各级政府要负责做好公众的解释工作，必要时召开听证会。9环境质量现状监测及影响预测除环境影响评价导则的相关要求外，还应重点做好以下工作：（1）现状监测：根据排放标准合理确定监测因子。在垃圾焚烧电厂试运行前，需在厂址全年主导风向下风向最近敏感点及污染物最大落地浓度点附近各设1个监测点进行大气中二噁英类监测；在厂址区域主导风向的上、下风向各设1个土壤中二噁英类监测点，下风向推荐选择在污染物浓度最大落地带附近的种植土壤。本次评价按现行导则及规范要求对项目周边大气和土壤环境进行了二噁英类监测，详见5.2节符合（2）影响预测：在国家尚未制定二噁英类环境质量标准前，对二噁英类环境质量影响的评价参照日本年均浓度标准（0.6pgTEQ/m3）评价。加强恶臭污染物环境影响预测，根据导则要求采用长期气象条件，逐次、逐日进行计算，按有关环境评价标准给出最大达标距离，具备条件的也可按照同类工艺与规模的垃圾电厂的臭气浓度调查、监测类比来确定。本次评价二噁英类环境质量标准参照《日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准》，并按照大气导则要求对恶臭污染物排放进行了影响预测和评价符合（3）日常监测：在垃圾焚烧电厂投运后，每年至少要对烟气排放及上述现状监测布点处进行一次大气及土壤中二噁英类监测，以便及时了解掌握垃圾焚烧发电项目及其周围环境二噁英类的情况。本次评价依据《排污单位自行监测技术指南》《生活垃圾焚烧污染控制标准》《排污许可证申请与核发技术规范生等规范提出了项目运营期自行监测计划，明确了对大气、土壤的二噁英污染物自行监测要求符合用水垃圾发电项目用水要符合国家用水政策。鼓励用城市污水处理厂中水，北方缺水地区限制取用地表水、严禁使用地下水。本项目生产用水拟取自九支渠，项目实施前须按要求在水行政主管部门办理取水许可手续符合宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书9相关要求本项目情况相符性第二条项目选址符合国家、省主体功能区规划、国土空间规划、生态环境保护规划、环境功能区划、生态保护红线规划、生态空间管控区域规划、长江经济带发展负面清单指南等，符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求。本项目选址符合《江苏省主体功能区规划》《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》《江苏省生态空间管控区域规划》《<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行，2022版）》及区域环境功能区划，且已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目符合《江苏省生活垃圾焚烧发电中长期发展指导规划（2019-2030）》且不属于江苏宿城经济开发区西片区生态环境准入清单中禁止准入的项目符合第三条禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。城市建成区、环境质量不能达到要求且无有效削减措施的区域原则不得新建生活垃圾焚烧发电项目。项目建设应当满足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。鼓励利用现有生活垃圾处理设施用地改建或扩建生活垃圾焚烧发电设施，新建项目鼓励采用垃圾处理产业园区选址建设模式，预留项目改建或者扩建用地，并兼顾区域供热。本项目选址不在该条款禁止建设的区域内且项目已取得用地规划许可证及不动产权证；项目不在城市建成区范围内，通过合规选址并配套适合的污染防治措施，项目的建设满足相应环保要求；本项目位于宿迁市静脉产业园西区，扩建厂区距现有厂区约500米，项目周边已初步形成垃圾处理产业集群，项目所在区域已规划集中供热源，本项目汽轮发电机组兼具供热能力，后期根据《宿迁市热电联产规划》及周边需求在履行相关手续的前提下再考虑外供热符合第四条项目应当选择技术先进、成熟可靠、对本地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉，在确定的垃圾特性范围内，保证额定处理能力。焚烧炉主要技术性能指标应满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485）要求，严禁选用不能达到污染物排放标准的焚烧炉。项目应采用分散控制系统（DCS)对温度、停留时间、湍流度、含氧量、活性炭加料、袋式除尘器等进行全过程自动控制。项目能耗、物耗和污染物排放等指标应达国内清洁生产先进水平以上。本项目主体设备类型及主要工艺方案与现有厂区总体相似，均为当前垃圾焚烧发电行业最为成熟的设备及工艺技术，能够满足垃圾处理需求；项目焚烧炉炉膛温度、炉膛内烟气停留时间、炉渣热灼减率及污染控制等技术性能指标满足GB18485相应要求；项目设置1套分散控制系统（DCS)，能够对温度、停留时间、湍流度、含氧量、活性炭加料、袋式除尘器等进行全过程自动控制；项目能耗、物耗和污染物排放等总体优于现有项目，清洁生产水平属于国内先进以上水平符合第五条生活垃圾分类收集，垃圾中转站产生的渗滤液不宜进入垃圾焚烧厂，以提高进厂垃圾热值。生活垃圾运输车辆应采取密闭措施，避免在运输过程中发生垃圾遗撒、气味泄漏和污水滴漏。垃圾贮存坑和事故收集池底部及四璧应采取防止防渗防漏措施。危险废物不得进入生活垃圾焚烧发电厂进行处理。本项目渗滤液处理站仅处理厂内废水；厂外垃圾收集和运输由地方环卫部门统一负责，本项目将严格按照垃圾接收规程对入场垃圾进行检视并加强入场车辆管理，杜绝跑冒滴漏和危险废物入场；项目对垃圾坑、事故池等设施底部及四壁均进行防腐防渗设符合第六条项目用水应当符合国家用水政策并降低新鲜水用量，最大限度减少使用地本项目生产用水拟取自九支渠，项目实施前须按要求在水行政主管符合相关要求本项目情况相符性表水和地下水，鼓励利用城市污水处理厂的中水。按照“清污分流、雨污分流”原则，提出厂区排水系统设计要求，明确污水分类收集和处理方案。按照“一水多用”原则强化水资源的串级使用要求，提高水循环利用率。生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水应当收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或者送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理，立足于厂内回用或者满足GB18485标准提出的具体限定条件和要求后排放。若通过污水管网或者采用密闭输送方式送至采用二级处理方式的城市污水处理厂处理，应当满足GB18485标准的限定条件。不得在水环境敏感区等禁设排污口的区域设置废水排放口。部门办理取水许可手续；本厂区采取“清污分流、雨污分流”排水体制，通过合理的工艺设计并加大污水回用设施投入,达到一水多用的目的，项目建设1座350t/d的渗滤液处理站，除生活污水、化水制备废水、渗滤液站冷却塔排污水及循环冷却塔部分排污水接管耿车污水处理厂外，厂内其余废水经渗滤液处理站处理后回用，大大降低了水耗，提高了水循环利用率第七条采取高效废气污染控制措施。烟气净化工艺流程的选择应符合《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90）等相关要求。焚烧处理后的烟气应采用独立的排气筒排放，多台焚烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放,外排烟气和排气筒高度应当满足GB18485标准要求，氟化物等未明确排放标准的因子建议参照执行欧盟标准。严格恶臭气体的无组织排放治理,生活垃圾装卸、贮存设施、渗滤液收集和处理设施等应当采取密闭负压措施,并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。正常运行时设施内气体应当通过焚烧炉高温处理，停炉等状态下应当收集并经除臭处理满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554）要求后排放。本项目焚烧烟气采用“SNCR脱硝+半干式（旋转喷雾）脱酸吸收塔+干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR脱硝+GGH+湿法脱酸”，净化后的烟气通过1个80米高排气筒达标排放，烟气污染物排放满足GB18485-2014，氟化物排放参照执行照欧盟标准；本项目垃圾卸料、输送及贮存等主要恶臭产生单元均采用密闭设计，垃圾贮存池和垃圾输送系统采用负压运行方式，收集恶臭气体作为补风引至焚烧炉焚烧，渗滤液处理站采用加盖密封处理并将收集的臭气引入垃圾贮存池，项目设置1套应急除臭设施用于焚烧炉停炉等非正常工况下对厂内收集的恶臭气体净化，应急除臭工艺已得到广泛应用，能够满足达标排放要求符合第八条选择低噪声设备并采取隔声降噪措施，优化厂区平面布置，确保厂界噪声达标。本项目通过合理布局、厂房隔声、选用低噪声设备，以及对高噪设备降噪等措施，能够确保噪声厂界达标符合第九条安全处置和利用固体废物，防止产生二次污染。焚烧炉渣和除尘设备收集的焚烧飞灰应当分别收集、贮存、运输和处理处置。废脱硝催化剂等其他危险废物须按照相关要求妥善处置。产生的污泥或浓缩液应当在厂内妥善处置。按照《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行)》(HJ1134）规范焚烧飞灰管理。本项目产生的焚烧炉渣与飞灰分类收集、贮存、运输和处置，其中飞灰按照HJ1134-2020进行管理和处置，经稳定化处理达到GB16889-2008要求后外运至小岭生活垃圾填埋场填埋；项目产生的危险险废物委托有资质单位安全处置，产生的炉渣外售综合利用，厨余垃圾处理得到的粗油脂（毛油）外售工业油脂生产企业，其余一般固废运至厂内焚烧炉焚烧符合第十条采取分区防渗，明确具体防渗措施及相关防渗技术要求，垃圾贮坑、渗滤液处理装置等区域应当列为重点防渗区。落实环境空气、土壤、地下水等环境质量监测内容，并关注土壤中二噁英及重金属累积环境影响。本次评价对全厂进行了分区防渗划分，明确了重点防渗区和一般防渗区防渗技术参数要求；本次评价按现行导则及规范要求对项目周边各环境要素进行了现状监测调查，并按导则要求对项目二噁英及重金属排放对土壤的影响进行了分析与评价符合第十一条明确环境风险管控要求。规范物料堆放场、固废贮存场所、排污口的管本次评价对项目物料堆放场、固废贮存场所、排污口规范化设置提符合相关要求本项目情况相符性理，废水分质收集、处理。明确“单元-厂区-园区（区域)”三级环境风险防控体系要求，建设科学合理的工程控制措施，建设事故废水收集、储存、处理设施，配套足够容量的应急池，并以图示方式明确封堵控制系统。按照规定开展突发环境事件风险评估及应急预案编制备案，定期开展回顾性评估或修编。定期排查突发环境事件隐患，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除隐患。配备必要的环境应急装备、设备、物资，定期开展应急培训和演练。出了管理要求；本次评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）等要求设专章进行了环境风险评价并提出了有效的风险防范措施，项目通过合理设置渗滤液处理调节池容积，并建设事故应急池和厂内雨水收集系统，从设施单元和厂区层面有效管控项目事故废水排入外环境的风险，要求项目建设运营过程积极配合园区推进废水三级防控体系建设工作；本次评价要求企业建成后按规范制定突发环境事件应急预案制定，并提出了应急物资配备和应急培训、演练以及建立隐患排查治理档案等风险管理要求第十二条项目厂界外设置不小于300米的环境防护距离。防护距离范围内不应规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，并采取园林绿化等缓解环境影响的措施。本次评价根据预测结果及相关文件要求，提出在扩建厂界外设置300m环境防护距离，该范围内居民点纳入“宿城经济开发区西片区土地征收拆迁方案”，拆迁实施主体为江苏宿城经济开发区管委会，要求本项目环境防护距离内居民等敏感目标在项目运行前完成拆迁安置，本项目运行后环境防护距离内不得建设居民、学校、医院等环境敏感目标，项目设计绿化率达到20%符合第十三条污染物排放总量满足国家和地方的总量指标控制要求，有明确的总量来源及具体的平衡方案。本项目新增污染物排放总量在宿城区进行平衡，具体平衡方案由宿城生态环境局按要求在环评报批前出具符合第十四条按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485)、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》、《排污许可证申请与核发技术规范生活垃圾焚烧》(HJ1039)以及环境监测技术规范等要求，制定企业自行监测计划。每台生活垃圾焚烧炉必须单独设置烟气净化系统、安装烟气在线监测装置，按照《污染源自动监控管理办法》等规定执行，并提出定期比对监测和校准的要求。建立覆盖常规污染物、特征污染物的环境监测体系，并与生态环境部门联网。垃圾库负压纳入分散控制系统（DCS）监控，鼓励开展在线监测。对活性炭、脱酸剂、脱硝剂喷入量、焚烧飞灰固化/稳定化螯合剂等烟气净化用消耗性物资、材料应当实施计量并计入台账。本次评价根据国家、地方及垃圾发电行业现行相关标准、规范提出了运行期企业自行监测计划及相关要求；本项目将按规范设置在线监测设施并与环境部门联网，对烟气主要污染物及焚烧炉运行参数实施监测，要求企业完善和制定CEMS运行管理，定期比对和校准监测数据；本项目垃圾库负压设计纳入分散控制系统（DCS）监控，要求建设单位对烟气处理药剂进行计量并建立规范的台账记录符合第十五条改、扩建项目应全面梳理现有工程存在的生态环境问题并明确限期整改要求，相关依托工程需进一步优化的，应提出“以新带老”方案。本项目除行政办公和食堂依托现有厂区设施外，主体及公辅工程均为新建，扩建厂区生产运行与现有厂区相对独立，互不依托；本次评价对现有厂区项目进行了回顾，目前现有厂区总体落实各项环保要求，运行稳定符合第十六条按相关规定开展信息公开和公众参。对环境影响方面公众质疑性意见多的项目，应强化公众参与工作。建设单位已按《环境影响评价公众参与办法》等相关现行要求开展了公众参与工作，目前尚未接到公众的反馈意见符合宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书名称相关内容/要求本项目情况相符性《关于加强二噁英污染防治的指导意见》（环发[2010]123号）第四条——（十一）推进高标准废弃物焚烧设施建设：“……加快淘汰污染严重、工艺落后的废弃物焚烧设施，推进高标准集中处置设施建设，减少二噁英《危险废物焚烧污染控制标准》技术要求。新建焚烧设施，应优先选用成熟技术，审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型……主要工艺指标及硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子应实施在线监测，并与当地环保部门联网……接受社会监督。”本项目选用的垃圾焚烧炉炉型属于《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中推荐的成熟工艺设备，针对烟气中二噁英及重金属污染控制增加了活性炭喷射净化工艺；本项目按照（GB18485-2014）等要求进行设计，主要污染物排放优于标准要求；项目将按规范设置在线监测设施并与环境部门联网，对烟气主要污染物及焚烧炉运行参数实施监测并公布排放数据，接受管理部门和社会的监督符合《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发[2011]9号）第三条——（六）加强资源利用：“......组织开展城市餐厨垃圾资源化利用试点，统筹餐厨垃圾......无害化处理和资源化利用，确保工业油脂、生物柴油、肥料等资源化利用产品的质量和使用安全.....”第四条——（九）选择适用技术：“.......土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术......鼓励有条件的城市集成多种处理技术，统筹解决生活垃圾处理问题。”本项目为生活垃圾焚烧协同厨余垃圾处理，厨余垃圾处理产生的粗油脂外售工业油脂生产企业用于工业油脂生产；宿迁位于长江经济带较发达地区，区域资源环境承载力较弱且生活垃圾处置能力已饱和，采用焚烧方式处理生活垃圾符合“无害化、减量化、资源化”原则符合《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城[2016]227号）第三条——（三）扩大设施控制范围：“可将焚烧设施控制区域分为核心区、防护区和缓冲区……防护区为园林绿化等建设内容，占地面积按核心区周边不小于300米考虑。”第四条——（五）加强飞灰污染防治：“在生活垃圾设施规划建设运行过程中，应当充分考虑飞灰处置出路……严格按照危险废物管理制度要求，加强对飞灰产生、利用和处置的执法监管。”本次评价根据预测结果及相关文件要求，提出在扩建厂界外设置300m环境防护距离，该范围内居民点纳入“宿城经济开发区西片区土地征收拆迁方案”，拆迁实施主体为江苏宿城经济开发区管委会，要求本项目环境防护距离内居民等敏感目标在项目运行前完成拆迁安置，本项目运行后环境防护距离内不得建设居民、学校、医院等环境敏感目标；项目产生的焚烧飞灰经稳定化处理后送至小岭生活垃圾填埋场填埋，与现有项目飞灰处置方式及去向一致符合《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工第二条——（一）科学制定生活垃圾焚烧发电中长期专项规划：“......还应提出2030年前拟建垃圾焚烧厂目标名单，包括建设规模、建设地点（应明确到具本项目已列入《江苏省生活垃圾焚烧发电中长期发展指导规划（2019-2030）》远期生活垃圾符合名称相关内容/要求本项目情况相符性作的通知》（发改环资规[2017]2166号）体市县）等内容，纳入新一版城市总体规划。专项规划应符合本地区土地利用总体规划......”第二条——（二）超前谋划生活垃圾焚烧发电项目选址：“......项目选址应符合与“三区三线”配套的综合空间管控措施要求，尽量远离生态保护红线区域，并严格按照《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》要求，设定防护距离......鼓励采取产业园区选址建设模式，统筹生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等不同类型垃圾处理，形成一体化项目群......”。焚烧发电重点项目，已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，已取得建设用地规划许可及土地证，已纳入正在修编的《宿迁市城市环境卫生专项规划（修编2023-2035）》；项目选址不涉及永久基本农田、生态保护红线，且位于城镇开发边界内，符合宿迁市“三区三线”管控要求，本项目按规范要求在厂界外设置了300m环境防护距离，项目位于宿迁市静脉产业园西区，扩建厂区距现有厂区约500米，项目周边已初步形成垃圾处理产业集群《国家发展改革委等部门关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》（发改环资[2022]1746号）第二条——（五）加强项目论证：“强化县级地区生活垃圾焚烧处理设施项目评估论证，综合考虑项目所在地区地域特点、经济发展和人口因素，结合生活垃圾产生量、清运量、处理需求及预期变化情况、现有处理设施运行情况，科学安排设施布局，合理确定设施规模，避免超处理需求盲目建设项目。”第四条——（十一）加快推进规模化生活垃圾焚烧处理设施建设：“东部等人口密集县级地区，生活垃圾日清运量达到建设规模化垃圾焚烧处理设施条件的，要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，适度超前建设与生活垃圾清运量增长相适应的焚烧处理设施。鼓励城乡生活垃圾一体化处理，建设城乡一体规模化焚烧处理设施。”光大垃圾焚烧发电厂作为宿迁城区唯一的的生活垃圾处理终端设施，服务范围内现状和规划的生活垃圾产生量均已超过设计处理规模，处理能力已饱和，三期扩建处理规模符合相关规划要求，同时考虑为今后四期扩建预留用地及部分公用设施符合《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境基础设施建设规划的通知》（苏政办发[2022]7号）按照“生活垃圾全量焚烧处置”的目标，大力推进生活垃圾焚烧发电厂建设，完善垃圾焚烧飞灰处理等配套设施，鼓励以严于国家建设标准和排放标准要求推进设施建设……积极推动资源循环利用基地建设，对生活垃圾、建筑垃圾、餐厨废弃物（厨余垃圾）、园林废弃物、城市污泥等城市废弃物进行分类利用和集中协同处置，提高土地资源集约利用水平，缓解生态环境压力。本项目属于宿迁重点基础设施项目，协同处理厨余垃圾，项目主要污染物排放优于现行标准要求，项目的实施符合宿迁市静脉产业园等相关规划，将有力缓解区域生活垃圾处置压力符合《市政府办公室关于印发宿迁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案的通第二条（四）——3.提升处理利用效能：“……加快光大环保能源（宿迁)有限公司生活垃圾焚烧发电协同厨余垃圾处理项目建设，加快建设厨余垃圾、园林绿化废弃物等处理终端设施，尽快实现市区生活垃圾焚烧发电、厨余垃圾日处理能力分别达1500吨和150吨……”本项目即为宿迁市“无废城市”建设实施方案中明确的重点项目符合《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染第三条——（十三）推进固定源深度治理：“推动……垃圾焚烧重点设施超低排放改造（深度治理），严格控制物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和本项目为宿迁市2022年深入打好污染防治攻坚战重点任务，项目主要污染物排放优于“苏符合名称相关内容/要求本项目情况相符性防治攻坚战的实施意见》工艺过程无组织排放……推进大气汞和持久性有机污染物排放控制，加强有毒有害大气污染物风险管控。”第八条——（四十）加快补齐生态环境基础设施短板：“构建布局完整、运行高效、支撑有力的环境基础设施体系……推进垃圾焚烧飞灰、厨余垃圾处理设施建设，到2025年，全省新增厨余垃圾处理能力5000吨/日，垃圾焚烧飞灰处理能力全面满足需要。”大气办[2021]4号”超低排要求，通过对主要产臭单元废气进行收集和处理，大大降低了项目恶臭对周边环境的影响宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书环评[2018]20号）及《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）》（HJ1134-2020）相符式相似，本次评价厨余垃圾协同处理参照《餐厨垃圾与生活垃圾焚烧协同处理技术标准》染控制标准》（GB18485-2014）、《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）、《城市宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书序号要求本项目情况相符性1项目建设应当符合国家和地方的主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态功能区划、环境功能区划等，符合生活垃圾焚烧发电有关规划及规划环境影响评价要求。本项目选址符合《江苏省主体功能区规划》《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》《江苏省生态空间管控区域规划》及区域环境功能区划，且已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，项目符合《江苏省生活垃圾焚烧发电中长期发展指导规划（2019-2030）》且不属于江苏宿城经济开发区西片区生态环境准入清单中禁止准入的项目符合2禁止在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等国家及地方法律法规、标准、政策明确禁止污染类项目选址的区域内建设生活垃圾焚烧发电项目。项目建设应当满足所在地大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。鼓励利用现有生活垃圾处理设施用地改建或扩建生活垃圾焚烧发电设施，新建项目鼓励采用生活垃圾处理产业园区选址建设模式，预留项目改建或者扩建用地，并兼顾区域供热。本项目选址不在该条款禁止建设的区域内且项目已取得用地规划许可证及不动产权证；项目不在城市建成区范围内，通过合规选址并配套适合的污染防治措施，项目的建设满足相应环保要求；本项目位于宿迁市静脉产业园西区，扩建厂区距现有厂区约500米，项目周边已初步形成垃圾处理产业集群，项目所在区域已规划集中供热源，本项目汽轮发电机组兼具供热能力，后期根据《宿迁市热电联产规划》及周边需求在履行相关手续的前提下再考虑外供热符合3生活垃圾焚烧发电项目应当选择技术先进、成熟可靠、对当地生活垃圾特性适应性强的焚烧炉，在确定的垃圾特性范围内，保证额定处理能力。严禁选用不能达到污染物排放标准的焚烧炉。焚烧炉主要技术性能指标应满足炉膛内焚烧温度≥850℃,炉膛内烟气停留时间≥2秒，焚烧炉渣热灼减率≤5%。应采用“3T+E”控制法使生活垃圾在焚烧炉内充分燃烧，即保证焚烧炉出口烟气的足够温度（Temperature）、烟气在燃烧室内停留足够的时间（Time）、燃烧过程中适当的湍流（Turbulence）和过量的空气（Excess-Air）。本项目主体设备类型及主要工艺方案与现有厂区总体相似，均为当前垃圾焚烧发电行业最为成熟的设备及工艺技术，能够满足垃圾处理需求，通过采取合适的污染防治措施污染物能够达标排放；项目焚烧炉炉膛温度、炉膛内烟气停留时间、炉渣热灼减率及污染控制等技术性能指标满足GB18485相应要求符合4项目用水应当符合国家用水政策并降低新鲜水用量，最大限度减少使用地表水和地下水。具备条件的地区，应利用城市污水处理厂的中水。按照“清污分流、雨污分流”原则，提出厂区排水系统设计要求，明确污水分类收集和处理方案。按照“一水多用”原则强化水资源的串级使用要求，提高水循环利用率。本项目生产用水拟取自九支渠，项目实施前须按要求在水行政主管部门办理取水许可手续；本厂区采取“清污分流、雨污分流”排水体制，通过合理的工艺设计并加大污水回用设施投入，达到一水多用的目的，项目建设1座350t/d的符合序号要求本项目情况相符性渗滤液处理站，除生活污水、化水制备废水、渗滤液站冷却塔排污水及循环冷却塔部分排污水接管耿车污水处理厂外，厂内其余废水经渗滤液处理站处理后回用，大大降低了水耗，提高了水循环利用率5生活垃圾运输车辆应采取密闭措施，避免在运输过程中发生垃圾遗撒、气味泄漏和污水滴漏。厂外垃圾收集和运输由地方环卫部门统一负责，本项目将严格按照垃圾接收规程对入场垃圾进行检视并加强入场车辆管理，杜绝跑冒滴漏和危险废物入场符合6采取高效废气污染控制措施。烟气净化工艺流程的选择应符合《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90)等相关要求，充分考虑生活垃圾特性和焚烧污染物产生量的变化及其物理、化学性质的影响，采用成熟先进的工艺路线，并注意组合工艺间的相互匹配。重点关注活性炭喷射量/烟气体积、袋式除尘器过滤风速等重要指标。鼓励配套建设二噁英及重金属烟气深度净化装置。焚烧处理后的烟气应采用独立的排气筒排放，多台焚烧炉的排气筒可采用多筒集束式排放，外排烟气和排气筒高度应当满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）和地方相关标准要求。严格恶臭气体的无组织排放治理，生活垃圾装卸、贮存设施、渗滤液收集和处理设施等应当采取密闭负压措施，并保证其在运行期和停炉期均处于负压状态。正常运行时设施内气体应当通过焚烧炉高温处理，停炉等状态下应当收集并经除臭处理满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554)要求后排放。本项目焚烧烟气采用“SNCR脱硝+半干式（旋转喷雾）脱酸吸收塔+干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器+SCR脱硝+GGH+湿法脱酸”，其中活性炭喷射量/烟气体积为69mg/m3，大于标准规定的50mg/m3，除尘器过滤风速小于0.7m/min，在常规除尘器的基础上增加了50%烟气停留时间，净化后的烟气通过1个80米高排气筒达标排放，烟气污染物排放满足GB18485-2014，氟化物排放参照执行照欧盟标准；本项目垃圾卸料、输送及贮存等主要恶臭产生单元均采用密闭设计，垃圾贮存池和垃圾输送系统采用负压运行方式，收集恶臭气体作为补风引至焚烧炉焚烧，渗滤液处理站采用加盖密封处理并将收集的臭气引入垃圾贮存池，项目设置1套应急除臭设施用于焚烧炉停炉等非正常工况下对厂内收集的恶臭气体净化，应急除臭工艺已得到广泛应用，能够满足达标排放要求符合7生活垃圾渗滤液和车辆清洗废水应当收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或者送至生活垃圾填埋场渗滤液处理设施处理，立足于厂内回用或者满足GB18485标准提出的具体限定条件和要求后排放。若通过污水管网或者采用密闭输送方式送至采用二级处理方式的城市污水处理厂处理，应当满足GB18485标准的限定条件。设置足够容积的垃圾渗滤液事故收集池，对事故垃圾渗滤液进行有效收集，采取措施妥善处理，严禁直接外排。不得在水环境敏感区等禁设排污口的区域设置废水排放口。厂外垃圾收集和运输由地方环卫部门统一负责，运输车辆不在本厂清洗，本项目建设1座350t/d的渗滤液处理站，除生活污水、化水制备废水、渗滤液站冷却塔排污水及循环冷却塔部分排污水接管耿车污水处理厂外，厂内其余废水经渗滤液处理站处理后回用；项目设置总容积2000m3的渗滤液调节池和500m3的事故池各一座，可暂存7天以符合序号要求本项目情况相符性采取分区防渗，明确具体防渗措施及相关防渗技术要求，垃圾贮坑、渗滤液处理装置等区域应当列为重点防渗区。上的垃圾渗滤液及厂内事故废水；本次评价对全厂进行了分区防渗划分，明确了重点防渗区和一般防渗区防渗技术参数要求8选择低噪声设备并采取隔声降噪措施，优化厂区平面布置，确保厂界噪声达标。本项目通过合理布局、厂房隔声、选用低噪声设备，以及对高噪设备降噪等措施，能够确保噪声厂界达标符合9安全处置和利用固体废物，防止产生二次污染。焚烧炉渣和除尘设备收集的焚烧飞灰应当分别收集、贮存、运输和处理处置。焚烧飞灰为危险废物，应当严格按照国家危险废物相关管理规定进行运输和无害化安全处置，焚烧飞灰经处理符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889)中6.3条要求后，可豁免进入生活垃圾填埋场填埋；经处理满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》（GB30485）要求后，可豁免进入水泥窑协同处置。废脱硝催化剂等其他危险废物须按照相关要求妥善处置。产生的污泥或浓缩液应当在厂内妥善处置。鼓励配套建设垃圾焚烧残渣、飞灰处理处置设施。本项目产生的焚烧炉渣与飞灰分类收集、贮存、运输和处置，其中飞灰按照HJ1134-2020进行管理和处置，经稳定化处理达到GB16889-2008要求后外运至小岭生活垃圾填埋场填埋；项目产生的危险险废物委托有资质单位安全处置，产生的炉渣外售综合利用，厨余垃圾处理得到的粗油脂（毛油）外售工业油脂生产企业，其余一般固废运至厂内焚烧炉焚烧符合识别项目的环境风险因素，重点针对生活垃圾焚烧厂内各设施可能产生的有毒有害物质泄漏、大气污染物（含恶臭物质）的产生与扩散以及可能的事故风险等，制定环境应急预案，提出风险防范措施，制定定期开展应急预案演练计划。评估分析环境社会风险隐患关键环节，制定有效的环境社会风险防范与化解应对措施。本次评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）等要求设专章进行了环境风险评价并提出了有效的风险防范措施；本次评价要求企业建成后按规范制定突发环境事件应急预案制定，并提出了应急物资配备和应急培训、演练以及建立隐患排查治理档案等风险管理要求；建设单位已按要求开展社会稳定性评价符合根据项目所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响等，确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系，厂界外设置不小于300米的环境防护距离。防护距离范围内不应规划建设居民区、学校、医院、行政办公和科研等敏感目标，并采取园林绿化等缓解环境影响的措施。本次评价根据预测结果及相关文件要求，提出在扩建厂界外设置300m环境防护距离，该范围内居民点纳入“宿城经济开发区西片区土地征收拆迁方案”，拆迁实施主体为江苏宿城经济开发区管委会，要求本项目环境防护距离内居民等敏感目标在项目运行前完成拆迁安置，本项目运行后环境防护距离内不得建设居民、学校、医院等环境敏感目标，项目设计绿化率达到20%符合有环境容量的地区，项目建成运行后，环境质量应当仍满足相应环境功能区要求。根据2022年宿迁市环境质量公报，项目所在区域为颗粒物符合序号要求本项目情况相符性环境质量不达标的区域，应当强化项目的污染防治措施，提出可行有效的区域污染物减排方案，明确削减计划、实施时间，确保项目建成投产前落实削减方案，促进区域环境质量改善。不达标区域，宿迁市已制定《宿迁市大气环境质量限期达标规划》，同时制定了《宿迁市2023年大气污染防治工作方案》，方案明确了年度环境改善目标以及重点工程任务的实施时间、责任主体等内容，本项目新申总量指标在区域内倍量平衡符合当前总量管理要求，随着规划和污染防治攻坚工作的落实，随着规划和污染防治攻坚工作的推进落实，项目所在区域大气环境质量将得到逐步改善；预测结果表明在采取适合的污染防治措施后，本项目对周边环境保护目标的影响较小，不会改变周边区域环境功能按照相关规定要求，针对项目建设的不同阶段，制定完整、细致的环境信息公开和公众参与方案，明确参与方式、时间节点等具体要求。提出通过在厂区周边显著位置设置电子显示屏等方式公开企业在线监测环境信息和烟气停留时间、烟气出口温度等信息，通过企业网站等途径公开企业自行监测环境信息的信息公开要求。建立与周边公众良好互动和定期沟通的机制与平台，畅通日常交流渠道。建设单位已按照《环境影响评价公众参与办法》相关要求开展了公众参与工作，要求企业按环办环评[2018]20号等要求制定环境信息公开方案，建立畅通的公众交流渠道符合建立完备的环境管理制度和有效的环境管理体系，明确环境管理岗位职责要求和责任人，制定岗位培训计划等。本次评价向建设单位提出了运营期环境管理制度和管理体系建设要求，同时要求建设单位针对岗位制定培训计划符合项目相关要求本项目情况相符性输污染控制要求1.飞灰贮存设施应具备防扬尘、防雨、防渗(漏)等措施，并应符合GB18597的要求。2.飞灰贮存设施收集的废气直接排放的，其颗粒物应不超过GB16297规定的排放浓度限值。如果收集的废气导入生活垃圾焚烧炉烟气排放系统排放，应不影响焚烧炉烟气达标排放。3.在飞灰贮存、运输过程中，应采用封闭包装或置于密封容器内，或使用封闭槽罐车散装运输。4.飞灰收集、运输、贮存的其他要求应符合HJ2025的规定。5.飞灰处理产物的收集、运输、贮存应根据其管理属性分别符合相关标准的要求。本项目飞灰稳定后暂存库将按照苏环办[2019]327号及GB18597要求进行建设；本项目在飞灰仓顶部配套了高效布袋除DB32/4041-2021标准限值；项目飞灰稳定化后采用吨袋包装在飞灰暂存间暂存，飞灰的收集、运输、贮存符合HJ2025及相关管理要求符合处理和处置污染控制要求飞灰处理工艺包括水洗、固化/稳定化、成型化、低温热分解、高温烧结、高温熔融等。应满足以下要求：a)飞灰处理设施应具备对飞灰进料量、处理温度、处理时间等运行参数的自动控制功能。b)飞灰处理应设置检修飞灰、不合格飞灰处理产物的处理系统或者返料再处理装置。c)飞灰处理过程产生的废水应优先返回工艺过程进行循环使用或综合利用。废水处理后直接向环境排放的，应符合GB8978的要求。e)在飞灰处理过程中，应采取防止飞灰飘散和遗撒的措施。飞灰及其处理产物装卸、中转、投加等易产生粉尘的区域应密闭并配备布袋除尘器等高效除尘装置，排放废气中颗粒物应不超过GB16297规定的排放浓度限值。除尘装置收集的粉尘应返回飞灰贮存设施或处理处置工艺过程。f)在飞灰处理过程中，因飞灰的装卸、设备故障及检修等原因造成撒落的飞灰应及时收集，并返回飞灰贮存设施或处理处置工艺过程。本项目采用螯合剂+水稳定化技术对飞灰稳定化处理，飞灰稳定化处理全过程自动化控制；厂内化验室对稳定化后的飞灰进行检测合格后方可外运出厂；本项目飞灰处理过程不产生废水，飞灰稳定化暂存区域配套除氨设施，飞灰仓顶部配套高效布袋除尘器；本次评价要求建设单位在项目运行过程加强厂内环境管理，杜绝因设备及管理等原因造成飞灰散落入外环境符合环境和污染物监测要求飞灰处理和处置设施所有者应按照国家有关自行监测的规定及本标准的要求，对飞灰的处理和处置过程进行环境和污染物监测。设施所有者可根据自身条件和能力，进行自行监测，也可委托其他有资质的检（监）测机构代其开展自行监测。本次评价依据《排污单位自行监测技术指南》《生活垃圾焚烧污染控制标准》《排污许可证申请与核发技术规范生活符合飞灰及其处理产物的贮存设施废气直接排放的，监测频次应为至少每个季度1次。飞灰处理产物进项目相关要求本项目情况相符性入生活垃圾填埋场进行填埋处置的，飞灰处理产物中重金属浸出浓度监测频次应不少于每日1次，飞灰处理产物中二噁英类的监测频次应不少于每6个月1次。垃圾焚烧》《排污单位自行监测技术指南固体废物焚烧》等规范提出了项目运营期自行监测计划，要求建设单位根据相关规范及要求对飞灰开展监测类别相关要求本项目情况相符性6.2建设规模协同处理工程的规划建设，应根据当地总体规划、环境卫生规划、餐厨垃圾和生活垃圾近远期预测产生量及收集率，并考虑焚烧厂协同处理能力，合理确定餐厨垃圾预处理设施与焚烧厂的处理规模与分期建设要求。本期工程厨余垃圾协同处理规模依据2025年垃圾产生量确定，处理规模在《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》范围内，同时考虑为今后四期扩建预留用地及部分公用设施符合餐厨垃圾预测产生量，可根据当地实际统计数据及增长率确定，也可按人均日产生量进行估算，人均日产生量估算宜按《餐厨垃圾处理技术规范》CJJ184执行。本项目厨余垃圾产生量参照《厨余垃圾处理技术标准（征求意见稿）》及城市环卫规划并结合当地调研情况确定符合6.3选址已建、在建、拟建焚烧厂的地区，宜在焚烧厂毗邻位置或焚烧厂内规划建设餐厨垃圾处理设施。本项目为生活垃圾焚烧协同厨余垃圾处理，项目按协同处置整体进行设计符合餐厨垃圾预处理设施建设时，应综合考虑服务区域、餐厨垃圾收集运输能力等因素，适当预留扩建用地或主厂房扩建端。本项目服务范围与现有项目一致，项目周边已初步形成静脉产业集群，厨余垃圾收运体系逐步完善；本项目通过合理布局主厂房及配套公辅设施，节约了用地和运营成本，同时考虑为今后四期扩建预留用地及部分公用设施符合餐厨垃圾预处理设施选址应结合焚烧厂协同处理衔接条件及交通运输、供电、给排水等基础设施条件，合理布局，并应利于节约用地和成本，利于控制对周围环境的影响。餐厨垃圾预处理设施建设时，选址应处于工程地质和水文地质条件相对稳定的区域，应符合当地城市总体规划、环境及卫生等相关要求。本项目厂区有较好的工程和水文地质条件，项目已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》且已取得建设用地规划许可及土地证符合6.4总图设计协同处理工程各项设施应按功能分区合理布局，平面和竖向设计经济合理，满足工艺流程的要求，用地指标应符合国家及当地土地、规划等行政主管部门的本项目按照协同处置统一规划和设计，项目已纳入处于报符合类别相关要求本项目情况相符性规定。项目已取得建设用地规划许可及土地证；厨余垃圾处理区布置在主厂房卸料平台下方，与生活垃圾共用卸料坡道和卸料平台，厨余垃圾处理产生的“三废”污染物与生活垃圾协处理工程同处置，最大程度减少了环境影响，节约了资源和治理成本；项目生活垃圾及厨余垃圾前端收运部分均由宿迁市环卫部门负责，环卫部门配备的密闭清运车辆将垃圾运至本项目经过称重驶入主厂房的卸料平台，卸料后空车称重后驶离，不在厂内停留。地磅后厂区道路为双向如遇应急状态，路边及栈桥单边均可作为临时停车总平面布置应最大程度地减少垃圾卸料及处理过程中的臭气、废水、噪声等对厂内设施及周围环境的影响。餐厨垃圾预处理设施与焚烧厂同址建设时，厂内通向餐厨垃圾预处理设施卸料平台的道路宜与焚烧厂共用。餐厨垃圾预处理设施采用高台卸料方式时，如通向卸料平台的坡道无法与焚烧厂共用时，坡道应根据地形条件、物流需求合理布置，且应符合《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012的规定。餐厨垃圾预处理设施宜设置应急停车场，应急停车场应优先考虑与焚烧厂共用，不具备共用条件时，应急停车场宜设在卸料间物流出入口附近。7.2接料与输送餐厨垃圾应单独收集运输，不得混入有害垃圾、建筑垃圾与其他垃圾。厨余垃圾收运体系由环卫部门按照城镇垃圾分类相关要求统一规划和建设，确保厨余垃圾满足进厂处置要求符合餐厨垃圾预处理设施进出料，以及其与焚烧厂协同处理的废弃物、协同利用的能源均宜分别进行计量，并规范建立相应台账。本项目运行阶段将建立统一的垃圾接收体系，厨余垃圾经检视、称重、记录后进厂卸料处置，厨余垃圾处理过程按规范建立台账，记录相关生产运行情况符合餐厨垃圾接料和输送过程中应避免餐厨垃圾抛洒和散落。厨余垃圾与生活垃圾共用卸料平台，处理线为密闭式且自动化程度较高，要求企业在生产过程中加强管理避免因操作不当造成的垃圾抛洒和散落符合餐厨垃圾卸料间应设置地面和设备冲洗及废水导排设施。本项目配套建设废水导排收集设施用于收集厨余垃圾接料斗及设备冲洗的废水，收集后的废水进入后续提油工序符合餐厨垃圾的接料应符合下列规定：a)卸料平台尺寸应满足餐厨垃圾最大收运车的卸料作业。b)接料仓底部应设置滤网，可实现最大限度滤水，滤网孔不得堵塞，保证输送厨余垃圾与生活垃圾共用卸料平台，统一设计建设，满足进厂垃圾车卸料作业；厨余垃圾接料斗底部设有过滤设施，物料在料斗及输送过程中沥出大部分游离水，废水通过收符合类别相关要求本项目情况相符性机连续稳定和可靠运行。c)接料仓应配置餐厨废水收集箱，餐厨废水收集箱能够满足接料装置排出的餐厨废水的收集和储存的要求。集管道进入滤液收集池暂存后再输送至厂内渗滤液处理站餐厨垃圾的输送设施应全程保持密闭，并具有防漏水措施。厨余垃圾处理设施均为密闭结构且各生产设备均采取密闭防漏水设计符合7.3杂物分离餐厨垃圾的杂物分离宜采用分选、破碎、脱水等工序的一种或几种组合。本项目采用破袋分选、破碎制浆、挤压脱水的组合式工艺分离厨余垃圾杂物符合餐厨垃圾分选系统的设置应符合下列规定：a)分选系统宜根据后续提油设备及稳定运营的要求设置多级分选，多级分选可选用以下分选方式：粗大杂物分选、重质分选（陶瓷、砂石等）、轻质分选（塑料等）。b)分选后的餐厨垃圾中杂物含量应小于5%。c)杂物分选设备宜设置冲洗功能。本项目采用破碎、多级分选筛分出垃圾中的粗杂、细杂及固渣，分选后的厨余垃圾中杂物含量≤3%，分选设备均配有冲洗装置符合餐厨垃圾破碎系统的设置应符合下列规定：a)破碎系统应将餐厨垃圾破碎成一定粒度范围内的颗粒，颗粒粒径应根据物料性质和后续设备的处理需求而定。b)破碎设备应具有防卡堵防缠绕功能，防止硬物及柔性杂物损坏设备。c)破碎设备应便于清洗。本项目破袋分选出粒径≥60mm粗大杂物，筛下的有机细料落入输送机输送到后道工序，满足工艺要求；项目破碎设备具有防卡堵防缠绕功能并便于清洗符合餐厨垃圾分离出的杂物中，有回收利用价值的宜回收利用，剩余的宜进行焚烧协同处理。厨余垃圾处理分离出的杂质和固渣送厂内焚烧炉焚烧符合除杂后的餐厨垃圾，宜进入后续油脂提取系统。厨余垃圾分选后的浆液进入后道蒸煮加热和三相分离处理工序，分离出的粗油脂在厂内暂存后外售工业油脂生产单位综合利用符合7.4油脂提取餐厨垃圾的油脂提取可包括制浆、湿热处理、提油等步骤。厨余垃圾处理提油工序包括制浆、蒸煮加热和三相分离符合设置餐厨垃圾制浆系统的，制浆系统将餐厨垃圾破碎后的浆料粒径和含固率应根据后续设备处理需求而定。厨余垃圾分选制浆后的浆液设计粒径≤2mm，含固率≤3%，满足后续提油工序需求符合类别相关要求本项目情况相符性除杂后的餐厨垃圾宜经过湿热处理后进入油脂分离设备进行提油。湿热处理温度不宜低于70℃。本项目分选除杂，制浆筛分后得到有机液经蒸煮加热后进入三相分离机提油，蒸煮加热温度在70℃以上符合餐厨垃圾液相油脂分离收集率不应低于90%，提取到的粗油脂含杂率宜小于3%。本项目设计油脂提取率≥90%，粗油脂水杂含量≤3%符合粗油脂严禁以任何形式进入食物链，应交给有资质的油脂处理单位进行深度处理和利用。本项目粗油脂外售工业油脂生产企业用于工业油脂生产符合提油后的废水宜输送至焚烧厂渗滤液处理系统进行协同处理。厨余垃圾处理过程产生的废水收集后进入厂内渗滤液处理站处理符合提油后的脱水残渣可进行焚烧协同处理。厨余垃圾处理过程产生的杂质和固渣均送至本厂焚烧炉焚烧符合8.2剩余固相物处理适合焚烧处理的餐厨垃圾剩余固相物的含水率不宜大于75%。本项目厨余垃圾设计残渣综合含水率≤70%符合适合焚烧处理的餐厨垃圾剩余固相物经统一收集后，宜先送至焚烧厂垃圾池与生活垃圾混合堆放，再进入焚烧炉进行焚烧协同处理。厨余垃圾处理产生的杂质、固渣密闭输送至垃圾料坑后进入焚烧炉焚烧符合餐厨垃圾剩余固相物运送至焚烧设施的过程，应全程密闭，防止抛洒散落和臭气散发。厨余垃圾处理产生的杂质、固渣采用密闭式螺旋输送设备送至垃圾贮坑，最大限度减少恶臭排放符合8.3废水处理产生的废水经计量后，宜优先考虑经过适当处理后进入焚烧厂渗滤液处理系统协同处理，其进水水量和水质应满足焚烧厂渗滤液处理系统进水要求。本项目渗滤液处理站已考虑厨余垃圾废水处理需求，厨余垃圾处理过程产生的废水收集进入渗滤液站处理后回用不排放符合渗滤液处理系统应具有足够的抗冲击负荷能力。如既有焚烧厂渗滤液系统抗冲击负荷能力不足时，餐厨垃圾处理设施应配置出水调节设施作为缓冲。渗滤液处理排放指标，应满足环评批复要求。8.4臭气处理餐厨垃圾预处理设施产生臭气的各个环节应采取密闭措施，并应设置臭气收集设施。不能密闭的部位应设置局部吸风装置。具体措施如下：a)卸料间和生产车间应保持密闭和整体微负压控制，并安装负压检测装置实时监控负压水平；b)接料仓应配置密封盖板和臭气吸风接口；c)关键过料设备均应采用全密闭设计，同时设置臭气吸风接口。本项目厨余垃圾接收与生活垃圾共用卸料平台，主厂房生产区保持负压状态；厨余垃圾处理线为密闭生产，同时在关键设备处设吸风管，处理区域维持负压状态，厨余垃圾处理线收集的臭气全部送至垃圾坑作为补风送焚烧炉焚烧，焚烧炉停炉时厨余垃圾区域收集的废气与垃圾贮坑臭气一同进入主厂配套的应急除臭装置净化后达标排放符合类别相关要求本项目情况相符性餐厨垃圾预处理设施产生的臭气应优先考虑进入焚烧炉助燃协同处置。当焚烧厂无法接收餐厨垃圾预处理设施全部臭气时，餐厨臭气宜按高浓度、中低浓度分别收集，高浓度臭气应优先进入焚烧炉助燃，剩余臭气进入单独设置的臭气处理系统。臭气协同处理应充分考虑餐厨垃圾预处理设施臭气的高温、含油特性以及焚烧厂的臭气接收能力。协同处理工程应设置臭气应急处理系统，满足处理协同处理工程内所有臭气的需求，臭气处理后应满足环评批复要求。名称相关内容/要求本项目情况相符性《生活垃圾焚烧处理工符合城镇总体规划、环境卫生专项规划以及国家现行有关本项目已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划符合宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目环境影响报告书名称相关内容/要求本项目情况相符性程项目建设标准》（建标142-2010）标准的规定。应具备满足工程建设的工程地质条件和水文地质条件。不受洪水、潮水或内涝的威胁。宜靠近服务区，运输距离应经济合理。与服务区之间应有良好的交通运输条件。应有可靠的电力供应和可靠的供水水源。应有完善的污水接纳系统或有适宜的排放环境。（2021-2035年）》和正在修编的《宿迁市城市环境卫生专项规划（修编2023-2035）》，项目已取得建设用地规划许可及土地证；项目场地设计防洪标准为50年一遇，根据设计资料本项目竖向设计道路标高22.16m-23.14m，建构筑物室外标高23.29m均高于历年最高水位18.94m及厂区段大运河百年一遇洪水水位为20.0m，项目所在地有较好的工程和水文地质条件，选址不受洪水、潮水或内涝的威胁；本项目服务范围与现有厂区一致，项目周边已初步形成静脉产业集群，垃圾收运由环卫部门负责；本项目利用垃圾焚烧发电且周边电力配套设施较成熟，项目工业用水取自九支渠，生活用水接至市政自来水管网；项目采取“清污分流、雨污分流”排水体制，本厂区生活污水、化水制备废水、渗滤液站冷却塔排污水及循环冷却塔部分排污水接管耿车污水处理厂，其余废水经厂内渗滤液处理站处理后厂内回用《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）选址应符合当地的城乡总体规划、环境保护规划和环境卫生专项规划，并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等要求。应依据环境影响评价结论确定生活垃圾焚烧厂厂址的位置及其与周围人群的距离。经具有审批权的环境保护行政主管部门批准后，这一距离可作为规划控制的依据。在对生活垃圾焚烧厂厂址进行环境影响评价时，应重点考虑生活垃圾焚烧厂内各设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物(含恶臭物质)的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定生活垃圾焚烧厂与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。本项目已纳入处于报批修改阶段的《宿迁市国土空间总体规划（2021-2035年）》和正在修编的《宿迁市城市环境卫生专项规划（修编2023-2035）》，符合《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》，符合大气污染防治、水资源保护、自然生态保护等相关要求；本次评价综合考虑污染物排放、环境风险及所在地环境功能区类别等因素，得出在采取适当的污染防治措施和风险管控措施后，项目污染物排放对周边环境及敏感目标的影响可控；本次评价根据预测结果及相关文件要求，提出在扩建厂界外设置300m环境防护距离，该范围内居民点纳入“宿城经济开发区西片区土地征收拆迁方案”，拆迁实施主体为江苏宿城经济开发区管委会，要求本项目环境防护距离内居民等敏感目标在项目运行前完成拆迁安置，本项目运行后环境防护距离内不得建设居民、学校、医院等环境敏感目标符合《生活垃圾处理技术指南》（建城[2010]61号）生活垃圾焚烧厂选址应符合国家和行业相关标准的要求。生活垃圾焚烧厂设计和建设应满足《生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90》、《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》和《生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485》等相关标准以及各地地方标准的要求。GB18485-2014，以及HJ1134-2020、环办环评[2018]20号、环发[2010]123号、国发[2011]9号、建城[2016]227号、发改环资规[2017]2166号、苏环办[2021]359号、发改环资[2022]1746号、苏政办发[2022