肇庆垃圾分类管理制度

肇庆垃圾分类管理制度一、总则（一）目的为了加强肇庆市垃圾分类管理，提高垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善城乡环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于肇庆市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及其他组织和个人的垃圾分类管理活动。（三）基本原则1.政府推动：强化政府主导作用，完善政策法规，加大投入，统筹推进垃圾分类工作。2.全民参与：加强宣传教育，提高公众环保意识，引导市民自觉参与垃圾分类。3.城乡统筹：因地制宜，城乡同步推进垃圾分类工作，实现城乡环境协调发展。4.因地制宜：根据不同区域、不同场所的实际情况，制定相应的垃圾分类标准和管理措施。5.循序渐进：分阶段、分步骤推进垃圾分类工作，逐步提高垃圾分类水平。二、管理职责（一）政府职责1.制定政策：制定垃圾分类管理政策、规划和标准，指导和监督全市垃圾分类工作。2.组织协调：组织协调相关部门和单位，共同推进垃圾分类工作。3.资金保障：安排专项资金，用于垃圾分类设施建设、宣传教育、监督考核等工作。4.监督考核：建立健全垃圾分类监督考核机制，对各部门和单位的垃圾分类工作进行考核评价。（二）部门职责1.城市管理部门：负责指导、监督和考核全市垃圾分类工作，组织实施城市建成区的垃圾分类管理工作。2.住房和城乡建设部门：负责督促物业服务企业做好物业管理区域内的垃圾分类工作。3.教育部门：负责组织开展学校垃圾分类教育工作，培养学生的垃圾分类意识和习惯。4.生态环境部门：负责对垃圾分类过程中的环境污染防治工作进行监督管理。5.商务部门：负责指导、协调可回收物的回收利用工作。6.市场监督管理部门：负责对商品零售场所塑料购物袋的销售、使用情况进行监督检查，督促经营者执行塑料购物袋有偿使用制度。7.其他部门：按照各自职责，做好垃圾分类相关工作。（三）街道办事处、乡镇人民政府职责1.组织实施：负责组织实施本辖区内的垃圾分类工作，落实垃圾分类管理责任。2.宣传动员：开展垃圾分类宣传教育活动，提高居民的垃圾分类意识和参与率。3.监督检查：对本辖区内的单位和个人的垃圾分类情况进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。（四）单位职责1.落实责任：建立健全垃圾分类管理制度，明确本单位垃圾分类管理责任人，落实垃圾分类管理责任。2.宣传教育：组织开展本单位的垃圾分类宣传教育活动，提高员工的垃圾分类意识和能力。3.分类投放：按照规定设置垃圾分类收集容器，组织本单位人员分类投放垃圾。4.配合监督：配合有关部门和单位做好垃圾分类监督检查工作，及时整改存在的问题。（五）个人职责1.自觉分类：按照规定分类投放垃圾，不得随意丢弃。2.遵守规定：遵守垃圾分类管理规定，配合有关部门和单位做好垃圾分类工作。3.宣传引导：积极宣传垃圾分类知识，引导身边的人参与垃圾分类。三、分类标准（一）可回收物指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。（二）有害垃圾指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。（三）厨余垃圾指易腐的生物质生活垃圾，包括剩菜剩饭、瓜皮果核、花卉绿植、过期食品、肉类碎骨、茶叶渣等。（四）其他垃圾指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾，包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、瓷器碎片等难以回收的废弃物。四、分类投放（一）投放要求1.按类投放：居民应当按照本制度规定的分类标准，将生活垃圾分别投放至相应的收集容器内。2.准确投放：不得随意混合投放，不得将有害垃圾混入其他垃圾投放。3.规范投放：投放时应当保持垃圾的整洁，不得撒漏。（二）投放时间1.定时投放：鼓励有条件的区域实行定时投放制度，具体投放时间由街道办事处、乡镇人民政府确定并公布。2.随时投放：其他区域实行随时投放制度，但应当按照规定分类投放。（三）投放地点1.合理设置：垃圾分类收集容器应当按照方便居民投放、便于分类运输和处理的原则，合理设置在居民小区、单位、公共场所等区域。2.标识清晰：垃圾分类收集容器应当设置明显的标识，标明可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾的类别。五、分类收集与运输（一）收集要求1.分类收集：垃圾收集单位应当按照本制度规定的分类标准，对生活垃圾进行分类收集，不得混合收集。2.密闭运输：垃圾收集车辆应当密闭运输，防止垃圾泄漏和异味散发。3.及时清理：及时清理垃圾收集容器，保持垃圾收集点的整洁。（二）运输要求1.分类运输：垃圾运输单位应当按照本制度规定的分类标准，对生活垃圾进行分类运输，不得混合运输。2.专用车辆：运输可回收物、有害垃圾、厨余垃圾的车辆应当专用，并保持车辆整洁。3.防止污染：运输过程中应当采取防渗漏、防遗撒等措施，防止对环境造成污染。六、分类处理（一）可回收物1.回收利用：可回收物应当由具有相应资质的企业进行回收利用，实现资源的循环利用。2.集中处理：鼓励建立可回收物集中处理中心，对可回收物进行集中处理。（二）有害垃圾1.专业处置：有害垃圾应当交由具有相应资质的专业处置单位进行无害化处理。2.严格管理：在运输、储存、处置过程中，应当严格按照国家有关规定进行管理，防止对环境造成污染。（三）厨余垃圾1.就地处理：鼓励有条件的区域建设厨余垃圾就地处理设施，对厨余垃圾进行就地处理。2.集中处理：不具备就地处理条件的区域，应当将厨余垃圾运输至集中处理设施进行处理。（四）其他垃圾1.卫生填埋：其他垃圾应当按照规定进行卫生填埋处理。2.焚烧发电：鼓励采用焚烧发电等方式对其他垃圾进行处理，提高垃圾处理效率。七、宣传教育与培训（一）宣传教育1.广泛宣传：各级政府和有关部门应当通过多种渠道，广泛宣传垃圾分类知识，提高公众的环保意识和参与率。2.主题活动：开展垃圾分类主题宣传活动，如垃圾分类宣传周、垃圾分类知识竞赛等，营造良好的社会氛围。3.社区宣传：街道办事处、乡镇人民政府应当组织开展社区垃圾分类宣传教育活动，引导居民自觉参与垃圾分类。（二）培训1.组织培训：各级政府和有关部门应当组织开展垃圾分类培训，提高工作人员的业务水平和管理能力。2.分类培训：对不同类型的单位和个人，如机关工作人员、企业员工、学生、居民等，开展有针对性的垃圾分类培训。八、监督考核（一）监督检查1.定期检查：城市管理部门应当定期对全市垃圾分类工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.随机抽查：不定期对各部门和单位的垃圾分类工作进行随机抽查，确保垃圾分类工作落到实处。3.投诉举报：设立投诉举报电话和邮箱，接受公众对垃圾分类违法行为的投诉举报。（二）考核评价1.建立机制：建立健全垃圾分类考核评价机制，对各部门和单位的垃圾分类工作进行考核评价。2.量化考核：制定垃圾分类考核评价标准，对垃圾分类工作的组织领导、宣传教育、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等方面进行量化考核。3.结果运用：将垃圾分类考核评价结果与各部门和单位的绩效考核、评先评优等挂钩，对垃圾分类工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。九、法律责任（一）违法行为1.未按规定分类投放：单位和个人未按照本制度规定分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处二百元以下罚款。2.混合收集运输：垃圾收集、运输单位未按照本制度规定分类收集、运输生活垃圾的，由城市管理部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。3.未按规定处理：单位和个人未按照本制度规定处理生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处二百元以下罚款。（二）处罚措施1.责令