背街小巷长效管理制度

背街小巷长效管理制度总则1.目的：为加强背街小巷的管理，提升城市形象，改善居民生活环境，特制定本长效管理制度。2.适用范围：本制度适用于[城市名称]内所有背街小巷的日常管理、维护及监督。3.管理原则以人为本：充分考虑居民需求，注重改善背街小巷的居住和生活条件。长效治理：建立长期稳定的管理机制，持续提升背街小巷环境质量。协同共治：整合政府部门、社区、居民及相关企业等各方力量，共同参与管理。管理职责1.政府部门职责规划部门负责背街小巷的整体规划，合理布局基础设施、公共服务设施等。参与制定背街小巷改造计划，确保规划符合城市发展和居民需求。建设部门组织实施背街小巷的道路、排水、照明等基础设施建设和改造工程。保证工程质量，按照施工规范和工期要求进行建设。城管部门负责背街小巷的环境卫生管理，监督垃圾清运、清扫保洁等工作。整治乱摆摊点、占道经营、乱张贴等违法行为，维护街道秩序。对背街小巷的户外广告、门头牌匾进行规范管理。环保部门监督背街小巷内的环境污染防治工作，检查污染源治理情况。加强对餐饮、烧烤等行业的环境监管，确保油烟、污水达标排放。公安部门维护背街小巷的社会治安秩序，打击各类违法犯罪活动。处理交通违法行为，保障道路交通安全畅通。配合相关部门开展联合执法行动。2.社区职责组织居民参与背街小巷管理，宣传相关政策法规和管理要求。协调解决居民反映的问题，及时反馈居民意见和建议。配合政府部门做好环境卫生、治安等工作的落实和监督。3.居民职责自觉遵守背街小巷管理制度，爱护公共设施和环境卫生。积极参与社区组织的管理活动，配合做好相关工作。对发现的问题及时向社区或相关部门报告。4.相关企业职责涉及背街小巷基础设施维护、环境卫生服务等的企业，按照合同要求履行职责，保证服务质量。配合政府部门和社区开展各项管理工作，接受监督检查。环境卫生管理1.清扫保洁制定详细的清扫保洁作业标准，明确清扫频次和质量要求。每日定时对背街小巷进行清扫，确保路面无垃圾、杂物。重点区域（如学校、医院、市场周边）增加清扫频次。配备足够的清扫保洁人员和必要的清扫工具，如扫帚、簸箕、垃圾清运车等。加强对清扫保洁人员的培训和管理，提高工作责任心和业务水平。2.垃圾收集与运输合理设置垃圾收集点，确保居民投放垃圾方便。垃圾收集容器应定期清理、更换，保持外观整洁。垃圾运输应做到密闭化，防止垃圾沿途洒落，按照规定的时间和路线运输至指定的处理场所。3.卫生死角清理定期开展背街小巷卫生死角排查，建立台账。针对排查出的卫生死角，及时组织清理，确保无垃圾堆积、无污水积存。4.环境卫生监督考核建立环境卫生监督考核机制，由城管部门或社区负责对清扫保洁、垃圾收集运输等环节进行监督检查。制定考核标准，对不达标的企业或个人进行督促整改，情节严重的给予相应处罚。市政设施维护1.道路维护定期巡查背街小巷道路状况，及时发现并修复路面破损、坑洼等问题。对道路进行预防性养护，如定期进行灌缝、封层等，延长道路使用寿命。因道路施工等原因需要临时占用或挖掘道路的，应按照规定办理相关手续，并采取有效的防护措施，减少对居民出行的影响。2.排水设施维护检查背街小巷排水管道是否畅通，及时清理排水管道内的杂物、淤泥等。对排水检查井、雨水箅子等进行维护，确保其功能正常。发现排水设施损坏的，应及时修复，避免出现积水现象影响居民生活。3.照明设施维护保证背街小巷照明设施正常运行，定期检查路灯灯泡、线路等。对损坏的路灯及时进行更换或维修，确保夜间照明良好，保障居民出行安全。4.市政设施维护监督考核由建设部门或相关专业维护单位负责对市政设施维护工作进行监督考核。考核内容包括维护质量、维护及时性等，对不达标的维护单位进行督促整改或追究责任。市容秩序管理1.占道经营治理加强对背街小巷占道经营行为的巡查，及时发现并制止各类占道经营摊点。合理规划临时经营区域，引导摊贩进入指定区域规范经营。对屡教不改的占道经营摊贩依法进行处罚。2.乱摆摊点整治清理背街小巷内的乱摆摊点，包括流动小吃摊、水果摊等。加强对重点时段和区域的管控，防止乱摆摊点反弹。3.乱张贴、乱涂写清理定期组织人员对背街小巷的墙壁、电线杆等进行清理，清除各类乱张贴、乱涂写的小广告。加强源头治理，对张贴小广告等违法行为进行打击，同时探索采用新技术（如防粘贴涂料等）防止乱张贴现象。4.户外广告与门头牌匾管理规范背街小巷户外广告设置，按照相关规定进行审批，确保广告设置安全、美观、规范。对破旧、损坏的户外广告及时进行拆除或更换。统一门头牌匾规格和样式，使其与周边环境相协调。5.市容秩序监督考核城管部门负责对市容秩序管理工作进行监督考核。考核内容包括占道经营、乱摆摊点、乱张贴等治理情况，对不达标的责任单位或个人进行通报批评并责令整改。绿化管理1.绿化养护对背街小巷内的行道树、绿化带等进行定期养护，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等。及时清理绿化区域内的杂草、杂物，保持绿化景观整洁。因道路拓宽、施工等原因需要迁移或砍伐树木的，应按照规定办理相关手续，并进行合理补偿和移植。2.绿化设施维护对绿化区域内的围栏、花池等设施进行维护，确保其完好无损。发现绿化设施损坏的，及时进行修复或更换。3.绿化管理监督考核由园林部门或相关绿化管理单位负责对背街小巷绿化管理工作进行监督考核。考核指标包括绿化成活率、景观效果等，对不达标的单位进行督促整改，并根据情况进行相应处罚。安全管理1.消防安全加强背街小巷消防安全宣传，提高居民消防安全意识。检查背街小巷内的消防设施是否完好有效，如消火栓、灭火器等。清理背街小巷内的消防通道，确保畅通无阻。对存在消防安全隐患的场所及时进行整改，防止火灾事故发生。2.交通安全完善背街小巷交通标志、标线，规范车辆停放秩序。加强对背街小巷内交通违法行为的查处，保障道路交通安全。合理规划背街小巷内的停车位，满足居民停车需求。3.公共安全公安部门加强对背街小巷的治安巡逻，增加巡逻频次和密度。安装必要的监控设备，提高治安防控能力。关注背街小巷内的公共安全隐患，及时排查并处理危房、危墙等安全问题。4.安全管理监督考核由公安、消防等部门联合对背街小巷安全管理工作进行监督考核。考核内容包括消防安全、交通安全、公共安全等方面的落实情况，对不达标的区域或单位进行督促整改，对责任人员依法依规追究责任。应急管理1.应急预案制定针对背街小巷可能出现的各类突发事件，如火灾、洪涝、道路塌陷等，制定详细的应急预案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.应急演练定期组织开展背街小巷应急演练，提高各部门和人员的应急处置能力。演练内容包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援等，通过演练检验应急预案的可行性，并及时进行修订完善。3.应急物资储备建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如灭火器、防汛沙袋、抢险工具等。对应急物资进行定期检查和维护，确保其性能良好，随时可投入使用。4.应急响应与处置突发事件发生时，相关部门应立即启动应急预案，按照职责分工迅速开展应急处置工作。及时向上级报告事件情况，做好信息发布和舆情引导工作。事件处置结束后，对事件进行评估总结，分析原因，提出改进措施。宣传教育与公众参与1.宣传教育利用多种渠道开展背街小巷长效管理制度宣传，如社区宣传栏、微信公众号、宣传海报等。定期组织社区居民开展培训活动，讲解管理制度内容和要求，提高居民的知晓率和参与度。对背街小巷管理工作中的先进典型进行宣传报道，发挥示范引领作用。2.公众参与建立公众参与机制，鼓励居民通过社区议事会、热线电话等方式参与背街小巷管理。对居民提出的意见和建议进行及时收集、整理和反馈，对合理的建议予以采纳。组织居民志愿者参与背街小巷的环境卫生整治、秩序维护等活动，共同营造良好的居住环境。监督检查与考核评价1.监督检查机制建立常态化的监督检查机制，由政府相关部门组成联合检查组，定期对背街小巷管理工作进行检查。检查方式包括实地查看、查阅资料、走访居民等，全面了解背街小巷的管理情况。2.考核评价体系制定详细的背街小巷管理考核评价指标体系，涵盖环境卫生、市政设施、市容秩序、绿化管理、安全管理等方面。考核评价采用百分制，根据考核得分对各责任单位进行排名。3.结果运用将考核评价结果与各责任单位的绩效挂钩，对排名靠前的单位进行表彰和奖励。对排名靠后的单位进行通报批评，并责令限期整改。连续多次排名靠后的，采取更加严厉的措施，如约谈责任人、减少经费支持等。信息管理1.建立管理信息系统构建背街小巷管理信息系统，将环境卫生、市政设施、市容秩序等管理数据进行整合。通过信息系统实现对背街小巷管理工作的动态监测、问题上报、处理跟踪等功能。2.信息收