科协权力清单管理制度

科协权力清单管理制度一、总则（一）目的为了规范科协的权力运行，提高工作效率，保障科协各项工作依法依规开展，依据相关法律法规和政策要求，结合科协实际情况，制定本权力清单管理制度。（二）适用范围本制度适用于科协机关及所属各部门、各单位。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据法律法规和政策规定，明确科协的权力事项，确保权力行使合法合规。2.公开透明原则权力清单内容向社会公开，接受公众监督，提高权力运行的透明度。3.权责一致原则明确权力对应的责任，做到有权必有责，权责相统一。4.动态调整原则根据法律法规和政策变化、工作实际需要，及时对权力清单进行动态调整。二、权力清单编制（一）编制依据1.国家法律法规中涉及科协职能的相关规定。2.党和国家关于科技工作、科普工作等方面的政策文件。3.科协章程及相关内部规定。（二）编制内容1.权力事项名称准确概括每项权力的具体内容，表述应简洁明了、通俗易懂。2.权力类型明确权力属于行政许可、行政处罚、行政奖励、行政检查等具体类型。3.实施主体注明行使该权力的具体部门或单位。4.设定依据详细列出该权力所依据的法律法规、政策文件条款。5.运行流程包括权力行使的各个环节，如受理、审查、决定、送达等，明确每个环节的具体要求和办理时限。6.责任事项对应权力运行流程，明确各环节的责任主体及应承担的责任。7.追责情形规定在权力行使过程中，出现何种情形应追究相关人员的责任。（三）编制程序1.各部门、各单位按照职责分工，梳理本部门、本单位行使的权力事项，形成初步清单。2.法规部门对初步清单进行合法性审查，确保权力事项合法合规。3.将经合法性审查后的清单提交科协党组会议审议。4.审议通过后的清单向社会公开，并报上级主管部门备案。三、权力运行（一）受理环节1.明确受理窗口或部门，公布受理地址、联系电话、办公时间等信息。2.对申请人提交的申请材料进行形式审查，一次性告知申请人所需补正的材料。3.符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。（二）审查环节1.按照规定的审查标准和程序，对申请材料进行实质性审查。2.可采取书面审查、实地核查、专家评审等方式进行审查。3.审查过程中发现问题的，及时与申请人沟通，要求其作出说明或补充材料。（三）决定环节1.根据审查结果，作出准予许可、不予许可、给予奖励、实施处罚等决定。2.对于重大事项，应提交科协领导集体研究决定。3.作出决定后，及时向申请人送达决定文书。（四）送达环节1.按照规定的方式和时限，将决定文书送达申请人。2.送达方式可包括直接送达、邮寄送达、公告送达等。3.做好送达记录，留存送达凭证。（五）公示与公开1.在科协官方网站等平台，对权力清单及权力运行情况进行公示，接受社会监督。2.定期公开权力行使的统计数据、典型案例等信息，提高权力运行的透明度。四、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对权力行使过程的日常监督检查。2.法规部门定期对权力运行情况进行合法性检查，发现问题及时督促整改。3.审计部门对权力行使涉及的经费使用等情况进行审计监督。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.主动接受社会公众的监督，对公众提出的意见和建议进行认真研究和处理。3.畅通投诉举报渠道，对投诉举报事项及时进行调查处理，并反馈处理结果。五、责任追究（一）责任追究情形1.超越法定职权行使权力的。2.违反法定程序行使权力的。3.对符合法定条件的申请不予受理、许可、奖励或对不符合法定条件的申请予以受理、许可、奖励的。4.在权力行使过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。5.其他违反本制度规定的行为。（二）责任追究方式1.责令改正。2.通报批评。3.取消当年评优评先资格。4.依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.发现存在责任追究情形的，由法规部门或相关监督部门进行调查核实。2.调查结束后，提出责任追究建议，报科协党组会议研究决定。3.按照决定的责任追究方式，对相关责任人进行处理，并将处理结果向社会公开。六、动态管理（一）调整情形1.法律法规和政策发生变化，导致科协权力事项调整的。2.科协职能调整，权力事项相应增减的。3.根据工作实际，需要对权力运行流程、责任事项等进行优化调整的。（二）调整程序1.相关部门或单位提出权力清单调整建议，经法规部门审核后，提交科