大学资产管理处采购制度​

大学资产管理处采购制度​

一、总则1.为加强大学资产管理处采购工作的规范化、科学化管理，提高采购资金的使用效益，保证采购质量，依据国家相关法律法规以及学校的实际情况，特制定本制度。2.本制度适用于大学资产管理处各类物资、服务的采购活动。采购活动应遵循公开、公平、公正、诚信和效益的原则。二、采购组织与职责1.采购领导小组-成立由资产管理处负责人、相关部门负责人等组成的采购领导小组，全面领导采购工作。-职责：审议采购计划、重大采购项目决策、协调解决采购过程中的重大问题等。2.采购执行小组-由资产管理处相关工作人员组成，负责具体采购项目的实施。-职责：编制采购文件、组织采购活动、与供应商签订合同、跟踪采购项目执行情况等。3.监督小组-由学校监察、审计等部门人员组成，负责对采购活动全过程进行监督。-职责：监督采购程序的合规性、审查采购文件、受理采购活动中的投诉等。三、采购预算与计划1.采购预算编制-各使用部门应根据教学、科研、管理等工作的实际需求，结合学校年度预算安排，提出采购需求，并编制采购预算。-采购预算应明确采购项目名称、规格型号、数量、预算金额等内容。2.采购计划制定-资产管理处根据各部门上报的采购预算，进行汇总、审核，并结合学校资源状况和工作重点，制定年度采购计划。-采购计划应包括采购项目、采购方式、采购时间等详细信息，并报采购领导小组审批。四、采购方式1.公开招标-达到学校规定的公开招标限额标准的采购项目，应采用公开招标方式。-公开招标应在学校指定的媒体上发布招标公告，邀请不特定的供应商参与投标。-招标过程应严格按照国家和学校的相关规定进行，确保公平、公正、公开。2.邀请招标-符合下列情形之一的采购项目，可以采用邀请招标方式：-具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；-采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。-邀请招标应向三家以上具备相应资格和能力的供应商发出投标邀请书。3.竞争性谈判-符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式：-招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；-技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；-采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；-不能事先计算出价格总额的。-竞争性谈判应成立谈判小组，与供应商进行谈判，确定成交供应商。4.单一来源采购-符合下列情形之一的采购项目，可以采用单一来源采购方式：-只能从唯一供应商处采购的；-发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；-必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。-单一来源采购应进行必要的论证，并报学校相关部门批准。5.询价采购-采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价采购方式。-询价采购应向三家以上供应商发出询价单，对报价进行比较，确定成交供应商。五、采购程序1.采购申请-使用部门根据采购计划，填写采购申请表，详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、技术参数、预算金额等信息，并提交相关证明材料。-采购申请表经部门负责人签字后，报资产管理处。2.采购文件编制-采购执行小组根据采购项目的特点和要求，编制采购文件。采购文件应包括采购项目的技术要求、商务条款、评标标准、合同条款等内容。-采购文件编制完成后，应组织相关专家进行论证，确保采购文件的科学性、合理性和公正性。3.采购信息发布-采用公开招标、邀请招标等方式采购的项目，应在学校指定的媒体上发布采购信息，包括招标公告、采购文件等。-采购信息发布时间应符合国家和学校的相关规定，确保供应商有足够的时间准备投标文件。4.投标与开标-供应商按照采购文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内送达指定地点。-采购执行小组按照规定的时间和地点组织开标，当众宣布投标供应商的名称、投标价格等信息。5.评标与定标-开标后，采购执行小组应组织评标委员会进行评标。评标委员会由学校相关专家、资产管理处工作人员等组成，负责对投标文件进行评审，提出评标意见。-评标委员会根据评标结果，推荐中标候选人，并报采购领导小组审定。采购领导小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标供应商。6.合同签订与执行-中标供应商确定后，资产管理处应与中标供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容。-合同签订后，采购执行小组应跟踪采购项目的执行情况，确保供应商按照合同要求按时、按质、按量提供货物或服务。7.验收与付款-采购项目完成后，资产管理处应组织使用部门等相关人员进行验收。验收应按照合同要求对货物或服务的数量、质量、规格等进行检查，确保符合要求。-验收合格后，资产管理处根据合同约定和验收报告，办理付款手续。财务部门按照学校财务制度的规定，审核付款申请并支付款项。六、采购监督与管理1.监督小组应对采购活动全过程进行监督，包括采购预算编制、采购计划制定、采购方式选择、采购程序执行、合同签订与执行等环节。2.对采购活动中发现的违规行为，监督小组应及时提出整改意见，并视情节轻重对相关责任人进行处理。3.建立采购项目档案管理制度，对采购项目的相关文件、资料进行整理、归档，妥善保