突发事件应急救援预案

突发事件应急救援预案突发事件应急救援预案1一、编制总则1.应急救援预案编制目的为了规范应对节假日期间突发事件，进一步健全节假日突发事件应急机制，提高政府应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害，减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全，维护公共利益和社会秩序，制定本应急救援预案。2.应急救援预案适用范围适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援，包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。二、成立应急救援机构1、应急指挥中心电话：849432062、应急救援机构各组成单位职务负责人电话总指挥副总指挥(现场)成员三、应急救援预案执行流程图(略)四、应急救援预案事故类型及单位救援职责1.爆炸、公共踩踏，消防火灾和道路交通事故负责人：联系电话：①爆炸、公共踩踏的事故主管单位：救援职责:接警后，派出所迅速赶赴事故现场，查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量，进行区域警戒，组织人员疏散，并迅速与有关防化部门或专业部门联系，请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品,搜寻证据，追查或监控有关嫌疑人员。②消防火灾事故主管单位：救援职责：消防中队接警后，应以最快速度赶赴火灾地点，根据不同类型火灾，由火场指挥部统一指挥，正确选择扑救路线，控制火势蔓延，防止事态扩大。组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资，有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员，保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合，做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。③道路交通事故主管单位：救援职责：交警中队接到交通事故报警后及时出警，在快速全力抢救伤员的同时，认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制，将事故损失降到最低限度。对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情，应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时，立即通知公路养护部门尽快抢修，防止二次事故发生,确保安全。2.建筑工地，水上交通及农用船安全主管单位：建设办负责人：联系电话：①建筑工地安全事故救援职责：事故发生后，建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。②水上交通及农用船安全事故救援职责：××海事处接到事故报告后，应立即调度救助船舶和过往船舶，开赴事故发生地参与救援工作，第一，转运事故现场人员;第二，向下游搜救落水人员;第三，接应遇险人员上岸，协助医护救助伤者;第四，保护事故现场，维护现场秩序，固定事故船舶，处理其他意外事故(如溢油等)。协助有关部门分析、制定打捞方案，及时清理事故现场障航物体，疏通航道，恢复水上交通，确保其他船舶航行安全。3.安全生产事故主管单位：安委会负责人：联系电话：救援职责：生产经营单位发生安全生产事故，安全办接到报警后立即组织相关人员赶赴现场，向应急指挥中心汇报并请求支援。应急指挥中心依据发生事故的实际情况，联系相应部门实施紧急救援,启动万顷沙镇重大事故应急救援预案，成立现场应急救援指挥部，统一指挥各应急小组实施救援。4.食品安全事故主管单位：食安委负责人：联系电话：救援职责：接急性中毒报告后立即组织医院及相关人员赶赴现场，封存造成食物中毒或疑似食物中毒的食品及其原料、工具、设备，并根据中毒症状及特点，立即组织开展救援工作，迅速采取相应措施，查清中毒原因，防止事态扩大。5.地震、台风和洪水等自然灾害事故按照相关部门的预案，由政府相关主管部门配合组织实施抢险救灾工作。五、应急救援预案其他单位救援职责1、党政办：承接节假日期间突发公共事件报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥各成员单位立即赶赴事故现场和组织抢险救援工作，及时向区委、区政府报告事故抢险救援进展情况并落实区委、区政府关于事故抢险救援的工作指示。2、财政所：负责事故应急救援救灾物资的及时落实。3、环保所：负责联络上级环保部门及时制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案，测定事故现场环境危害的'成分和程度，对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除，负责调查各污染事故对生态环境破坏影响情况。4、经济农业办：负责组织、筹备抢险器材和物资，会同有关部门做好抢险器材和物资的调配。5、民政办：负责灾民基本生活的保障工作。6、宣传办：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。7、工会：配合有关部门做好事故善后处理工作。六、应急预案结束事故得到控制后，由环境保护组和专家咨询组指导抢险救援组进行现场清洁、净化等工作。事故现场危害消除后，由指挥部宣布事故现场恢复正常。突发事件应急救援预案2第一章总则第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。第二章突发事件应急预案的组织与职责第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责；主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作；企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作；其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作；隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的'电气作业、机械设备操作的专业人员。第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。第三章突发事件应急救援程序第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。第十条突发事件现场处理程序：见附件1第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。第五章附则第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。第十八条本预案自下发之日起执行。突发事件应急救援预案31、范围本预案规定了采石场应急救援措施本预案适用于小型露天采石场、2、目的编制此事故应急处理预案的主要目的是及时控制危险源，抢救受伤人员，组织员工正确救援和安全撤离，消除危险后果。它的指导原则是：安全第一，预防为主，自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断。预案的编制是为了有效地控制事故和突发事件，为了使事故不至于扩大蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3、采石场基本情况采石场位于市区乡村，为企业，主要产品，矿山现有人员人，其中管理人员人(专、兼职安全员人)，矿山采矿许可证号为，开采方式为露天开采，生产规模为万吨/年，矿区面积为平方公里，距县(乡)公里，属县乡管辖，矿山公路与公路相连，位于公路侧，相距公路约米。具体位置详见附图1《采石场所处位置平面示意图》。采石场以开采面朝向为前面，采石场周边环境为：左侧(向)米为。右侧(向)米为。前方(向)米为。后面(向)米为。4、主要危险、有害因素辩识4.1主要危险、有害因素根据采石场的工作特点，主要存在以下危险、危害。(1)工人常处于2m以上工作面进行作业，容易发生高处坠落。(2)炸药从炸药库运出的途中，装药和放炮过程中，未爆炸或未爆炸完全的炸药在装卸矿岩的过程中都有可能发生火药爆炸。(3)在凿岩作业、爆破作业、人工装车作业、铲运装车作业时，因高处浮石脱落、工具从高处跌落、物体抛掷等均可造成物体打击。(4)在空压机、风钻、破碎机、绞车、传送带等传动机械的外露部分，如齿轮、传动轴、链条、覆带没装防护装置，直接与人体接触引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等机械伤害。(5)车辆驾驶员违规操作，作业人员违规进入运输作业范围内可能发生车辆伤害。(6)露天采场边坡开挖后，破坏了岩体内部初始应力平衡，在次生压力场作用下压力重平衡引起大规模位移的滑坡，它是采场坍塌的一种形式。(7)空压机储罐属压力容器，如发生超压、使用不当、焊接裂纹、腐蚀破坏等可能发生容器爆炸。(8)矿区用电场所，如变压器、配电房、电动空压机、破碎机、办公室可能发生触电。(9)爆矿后立即进入采场，可能因炮烟造成中毒和窒息。(10)矿区的空压机、破碎机等用电设备、配电间、变压器、办公室等可能发生火灾。4.2可能导致的危险和危害在采场的主要危险、危害性中，坍塌、火药爆炸、容器爆炸可能造成设备设施、建筑物的破坏和人员伤亡，甚至可能造成群死群伤;高处坠落、机械伤害、物体打击、车辆伤害、触电、中毒和窒息、火灾可能造成人员伤亡，火灾还可能造成设备设施、建筑物的损坏，甚至可能引发森林大火。5、应急分级和求援操作程序5.1应急状态下的应对办法5.1.1预警(未造成人员伤害或设备财产损失的局部坍塌、爆炸等)火药a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状态，提出救援意见，请求有关工程技术人员来现场分析原因等b)同时指令现场操作人员立即停止工作，切断电源，撤离现场至安全地带，清点人数。c)做好事故现场的警戒工作。5.1.2现场应急(已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故)a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，视情况请求公安、消防、医疗等救援。应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。b)现场人员应立即撤离到安全区域。c)通知周边单位、人员撤离到安全区域。d)组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。e)清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。f)根据实际情况，按应急总指挥的指令开展救援工作。5.1.3全体应急(大面积坍塌，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制，可能引发森林大火等)a)值班人员(或现场人员)应立即向采石场应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求公安、消防、医院等单位的救援或请求萍乡市安全生产救援救护中心的救援。采石场应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。b)现场人员应立即撤离到安全区域。c)通知周边单位、人员撤离到安全区域。d)组织人员进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。e)组织人员灭火、救灾工作。f)按应急总指挥的指令开展救援工作。5.2应急救援操作程序表5.3通讯联系方式单位或职务姓名电话采石场应急总指挥联络员区消防队区公安局区急救中心萍乡市安全生产救援救护中心镇主管安全领导区主管安全领导市主管安全领导镇安全产主管部门县安全主管部门市安全主管部门6、应急救援指挥系统和各成员的职责6.1应急救援指挥系统总指挥：矿长联络员：安全员兼职救援救护队6.2指挥机构职责和组成6.2.1指挥领导小组6.2.1.1指挥领导小组职责a)如发生重、特大安全事故，负责协调上级主管部门应急救援工作b)组织制定并实施安全事故的应急救援工作。c)统一安排救援设备、人员、物资、器材。d)适时批准启动救援预案和终止紧急状态。e)组织落实上级主管部门交办的其它工作。6.2.1.2指挥部组成人员总指挥：副指挥：成员：6.2.2应急救援小分队职责a)事故发生后，负责对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、交通秩序。b)迅速查明事故的'性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施。c)疏散事故影响区域的人员到安全地带。d)配合上级救援部门开展现场抢险救灾，伤员救治及转送工作。e)承办指挥部负责人及上级救援部门交办的其它工作。6.3各成员职责6.3.1总指挥紧急情况发生时，根据应急等级，下达应急救援指令，组织所属单位和人员采取正确的救援措施，保证现场人员生命和设施、财产的安全，必要时指令关闭企业的重要部门，并立即向乡镇、县、市主管领导和乡、县、市安全生产主管部门报告。6.3.2联络员及时与现场人员和其他单位指挥联系，及时向萍乡市安全生产救援救护中心求援，及时传达总指挥的救援指令，及时向总指挥汇报现场事态发展的状况。6.3.3应急救援小分队指挥根据总指挥下达的应急救援指令，组织车辆和救援物资赶赴现场救援。6.3.4司机负责车辆准备，运送员工和救援物资到现场。6.3.5爆破器材保管人员按指令转移爆破器材到安全区域，并负责看管。6.3.6公安局有关人员现场指导救援、维持秩序。6.3.7医务急救人员负责备好急救药品、器械、救治伤员。6.3.8供电部门人员按救援指令切断或接通有关线路的电源。6.3.9其他人员做好准备工作，按指令进入救援现场。7、事故应急救援7.1应急行动7.1.1最初应急反应当紧急情况发生时，值班人员(或现场人员)根据事故状态，确定最初的应急级别(即预警、现场应急、全体应急)后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。7.1.2全体应急反应事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向萍乡市安全生产救援救护中心求援。7.2应急能力根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。现场配备了灭火器只，汽车辆。7.3防护行动当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。8、其他事项(应急救援预案演练)8.1有关说明(要求)本事故应急预案的内容和程序应作为采石场安全教育的内容之一，使相关单位和人员能熟悉整个程序并掌握其要领。8.2培训和演练企业每年应至少组织一次规模较大的演练，要将远离危险源和危险设施的人员，如高级应急管理人员和安监部门的管理人员一同邀请作为观察员监督整个演练过程。预案在演习过程中，企业一定要让熟悉危险设施的操作工和相关的管理人员共同参与。8.3恢复现场在演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。8.4总结演练后，采石场应对整个预案进行核对和检查，对演习中发现的问题，提出解决方案，将解决方案修订于预案中，并及时通知所有与事故应急预案有关的单位和人员，下次演习时按修订预案进行。9、预防事故的措施事故的防范措施包括组织防范措施、技术防范措施、管理防范措施按与其相关的规定、规范、标准执行。10、事故的处置事故的处置包括处置方案，处置程序由上一级应急方案或由专业人员及队伍执行。11、工程抢险、抢修由采石场指挥人员根据抢险、抢修工程量大、小和危害程度决定由本单位独立完成或请求由萍乡市安全生产救援救护中心组织，本单位积极配合进行。12、现场医疗救护由专业医疗机构负责实施，本单位积极配合。13、紧急安全疏散发生重大事故，可能对外人群(包括居民或相邻单位人员)安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导外人群迅速撤离到安全地点。疏散的方向、距离和集中地点，根据不同事故做出具体规定。突发事件应急救援预案4为积极应对×××范围内可能发生的突发事件，及时采取有效措施，快速、高效、有序地组织开展维稳处突工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产秩序和生活秩序，根据*综治委关于加强维稳工作的精神，结合×××实际，现制定突发事件应急救援预案。一、维稳处突工作基本任务，应急防范重点区域：基本任务：1．预案体现维护稳定，消除隐患的原则；2．第一时间上报有关部门和上级领导，疏散现场无关人员，维护事发现场秩序，最大限度减少人员伤亡和财产损失;3．迅速控制事态，防止事件扩延。4．协助上级组织和有关部门开展维稳处突应急救援和平息工作。应急防范重点区域：×××管理范围内的发生突发事件的平息和稳定维护；二、维稳处突应急组织机构，应急队伍及职责：(一)×××成立突发事件应急救援指挥部总指挥：××：(书记)电话:副总指挥：88：（88）电话：成员：88：（88）电话：88：(88)电话：88：（88）电话：88（88）电话：88：（88）电话：(二)、维稳处突应急队伍及职责：×××维稳处突事件应急指挥部下设：维护秩序、警戒保卫、人员疏散、善后处理、事故调查五个小组，各小组在社区维稳处突指挥部的统一指挥下开展应急处突工作。1、维护秩序小组：组长：×××（党支部书记）联系电话：88职责：根据事件类别，由总指挥按照事件主管职能原则指挥现场指挥负责人，负责维护现场秩序的指挥任务。2、警戒保卫小组：组长：×××（88）联系电话：881职责：执行总指挥的命令，组织指挥维护现场秩序，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如来不及报告可先行处置后报告。3、人员疏散小组：（由办公室成员组成）组长：×××(××)联系电话：88职责：负责事件现场的治安管理和人员疏导工作；组织营救遇难人员；组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据现场情况，设置警戒区，严格控制出入人员及车辆；预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。4、善后处理小组：【维稳预案】组长：××*(××)联系电话：88、职责：根据事件类别，协调有关部门、单位启动应急预案，负责善后工作的实施、处理，协助上级，开展对伤亡人员处置和身份确定，积极联系通知伤亡人员家属，落实接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相关的接待和安抚工作，并及时向*党委报告善后处理情况。5、事件调查组组长(书记)、×××（主任）职责：协助上级开展对事件的调查工作。三、维稳处突的准备和快速反应方案1、事故报告突发事件发生后，立即将发生突发事件的情况，向*应急救援指挥部和有关部门主要负责人报告（同时向110、119、120紧急报警）。事件报告的内容：，【维稳预案】(1)发生事件的单位、事件发生时间、地点、联系电话、报告人。(2)事件的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计。(3)事件发生的情况和采取的措施，需要有关部门和单位协助事故维稳处突的有关事宜。注：突发事件的对外报告和公布由*总指挥部统一管理，按规定及时报告上级归口管理部门。2．应急救援指挥部总指挥发布启动应急预案程序后，各应急小组，按照应急指挥部、总指挥的'布置，立即组织行动，进入紧急状态。在第一时间进入事件现场的工作人员，必须负责事件现场的保护。总指挥或副总指挥立即赶往现场，成立现场指挥部，确定现场工作区域、重点保护区、优先行动等。3．事件发生后，应积极采取自救措施，防止事件扩大。在向110、119、120紧急报警和上级部门报告的同时，启动本单位应急预案。4、应急现场处理和善后工作在应急工作结束后，由事件现场总指挥宣布撤点撤离。相关人员清理现场，恢复生产生活秩序。按照事件调查程序，协助上级组织展开事件调查工作。四、应急设施、设备、器材和其他物资保障：×××办公室设应急指挥部办公室。×××领导、干部坚持24小时值班制度，24小时保持通讯畅通。×××值班人员24小时值班与*值班室保持联系。五、应急救援工作请示、报告制度：1、事件发生后，应立即直接或逐级报告*领导、行业领导和有关部门主要负责人。2、发生事件后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事件扩大。3、在事件发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事件现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及提供有关情况资料的，由有关部门按国家有关规定，给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。六、其他事项：1．本预案是处理突发暴力事件的指导性意见，在实施中，总指挥部应根据不同情况具体处置。2．加强宣传教育工作，提高全社会预防突发事件的意识和采取有效的防范措施。3．适时对预案中存在的问题及时进行修改、补充、完善。4．在抢险救灾中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地、任何人都不得阻栏或拒绝。因玩忽职守，而延误时机，造成事件进一步扩大的，要依法追究有关责任人的法律责任。5．事件发生后，党政一把手要立即赶赴事故现场，按照总指挥部的指令，全力做好抢险救灾和善后工作。6．在事件抢救现场，因抢救伤员，防止事件扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做好标志、拍照详细记录和绘制事件现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7．本预案应严格按照各自责任履行职责，凡在事件救援中有失职、渎职行为或者因领导不力造成扩大损失的，将依照有关规定给予相关处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。突发事件应急救援预案5为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织与指挥（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施4、根据需要对事件现场采取控制措施5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。二、监测与报告（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的'现场、证件证物等要进行保护。（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。三、应急调查与救治（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工第4页共34页作，确保学生心态和情绪稳定。（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。四、应急预防监控措施（一）火灾学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。（二）恶性伤亡事故当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（xx门、医疗救治中心等）报警。对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。（三）传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。5、学校采取必要的消毒措施。（四）地震、洪灾等自然灾害发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。（五）人为破坏1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合xx门提供相关破案线索。4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。突发事件应急救援预案6坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。1、牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。2、完善安全规章制度，做到早防范、早处置。3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的.措施，确保公司正常生产、生活秩序。4、坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。5、坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。6、成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。主要职责：部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。启动应急预案，应对突发安全事故。指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。1、公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。2、及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。3、与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。4、召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。6、召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。7、公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。突发事件应急救援预案7一、编制目的为了进一步明确项目部应对突发事件时各个机构及其人员的职责，保证联系渠道畅通，做到突发事件发生后，在各种紧急情况下，都能有效地实施现场救援工作，避免施救过程中的盲目性，使应急救援工作有领导、有组织、有秩序的进行，防止事态蔓延扩大和救护过程中的违章指挥和冒险作业，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，降低事故救援成本和风险，特制定突发事件应急救援预案。二、编制依据《安全生产法》第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。《建设工程安全生产管理条例》第四十八条：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备，并定期组织演练。三、适用范围本应急救援预案适用于湟源县大华水库项目部承担施工的建设工程项目突发性生产事故的应急控制和救援。具体包括：场区火灾；基坑开挖大体积塌方；脚手架塌垮；大型设备设施倾倒；洪水；厂内交通事故；人身伤亡事故和群体健康事故；应急总指挥认为必须启动应急预案的其他情况。四、工作原则1、发生生产安全事故时，做到信息畅通，反映迅速，指挥有效、措施得力、抢救及时。2、统一指挥、分工负责，部门配合、快速高效。3、任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作，为抢险提供一切便利条件。4、救援工作由救援队伍（人员）在自身防护完备的前提下组织实施。五、应急组织机构及职责1、项目部对应突发事件成立应急领导小组。组长：副组长：组员：2、职能部门职责⑴安全部门：协助总指挥做好事故的报警、情况通报和处置工作（包括：绘制事故现场图、收集与事故有关的各种事实材料和证人材料、调查事故经过、作好调查笔录，分析事故原因等），为事故处理提供原始依据，为保险索赔提供相关凭证，按事故报告的有关规定，负责向有关部门和隶属上级组织的快报工作。⑵生产部门：负责事故处理时生产系统的总体调度工作；负责事故现场的联络通信和对外联系，必要时代表指挥部对外发布有关事故和救援情况的信息；负责保护事故现场，及时组织抢险人员，调配抢险设备和物资，疏散引导人员，抢救受伤人员；负责落实应急救援指挥部安排的其他工作。⑶工程技术部门：负责应急救援技术措施、方案的归口管理，及时拟定应急救援预案，包括（但不限于）基坑开挖塌方；承重平台、脚手架塌垮；大型设备设施倾倒；洪水、泥石流；人身伤亡事故和群体健康事故；爆破作业；大件吊装运输；危险物品仓库；大型起重设备拆装；电气设备作业等建筑施工常见重大危险源的应急救援方案和防止事故扩大蔓延的预防技术措施。⑷综合办公室：负责组织事故现场的警戒保护、治安保卫、现场摄影摄像、医疗救治、伤亡人员善后处理工作；保证足够的事故应急救援用车和伤亡人员的生活必需品；配合生产调度部门做好现场人员的疏导，协助安全部门进行事故调查；负责消防、交通突发事故的应急预案归口管理工作。⑸物资设备部门：负责大型机械、设备、工程车辆突发事故的应急预案归口管理工作；负责事故应急救援物资设备的供应；协助工程技术部门拟定应急救援方案和防止事故扩大的措施；负责事故损失估算。⑹财务经营部门：负责提供事故应急处理急需资金；负责相关索赔资料的'收集和汇总以及保险赔付交涉等。⑺发生事故的单位：及时向事故应急救援指挥部和安全管理部门报告事故情况，无条件地服从应急救援指挥部的统一指挥和安排，提供救援所需的人员、设备和物品，积极参加事故救援抢险，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。3、应急救援专业队伍的组成和分工：各职能部门、施工单位和全体员工都负有安全事故报告和应急救援的责任和义务，必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排，提供抢险所需的人员、设备和物资，积极参加事故抢险、抢救工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。各应急救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其主要任务是在发生重大安全事故时，按照分工协作的原则，迅速投入抢险救援。应急