牙克石高新区水土保持区域评估报告

北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司 1 9 9 9 11 12 12 13 13 13 13 17 17 18 21 21 21 22 23 24 24 25 25 26 26 27 28 28 28 29 29 29 31 31 31 33 35 35 37 38 42 42 42北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司 42 43 43 43 43 44 49 68 68 68 69 69 69 71 71 73 74 74 74 75 76 76 80 81 83 83 83 84 86 87 87 87 87 87 87 88 92 92 93 95 95 96 96 99 99北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司 99 100 100 101 102 102 103 103 103 104 105 107 109 111 116 120 122 126 128 131 133 135 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 155 157 158 159 160 161 162 163内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司1内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区（以下简称高新区）位于牙克石市中心城区建设街道和牧原镇，属于《内蒙古自治区开发区审核公告目录》2010年，呼伦贝尔市人民政府以（呼政字[2010]37号）批准成立牙克石产业基地，作为呼伦贝尔能源重化工工业园区的产业配套基地。2013年根据牙克石工业经济发展的实际需要，呼伦贝尔市人民政府批准牙克石产业基地更名为2020年呼伦贝尔市人民政府以呼政字[2020]75号同意牙克石亚洲太平洋地区冬季汽车测试高新技术产业开发区与牙克石工业园区整合。旨在进一步优化产业布局，做强主导产业，加大对大兴安岭道地药材深加工产业、蒙东现代生物制药产业、汽车测试等工业品耐冷性检测产业和森林绿色有机食品深加工产业的培育力度、延长产业链条，有序推动牙克石产业结构转型升级。目前主导产业占比达到62%，符合《内蒙古自治区人民政府关于促进工业高新区高质量逐步达到60%以上的要求，符合国家及自治区产业政策原则要求，产业定位合2021年《内蒙古自治区开发区审核公告目录》重新核定了牙克石工业园区范围，并更名为牙克石高新技术产业开发区，核定开发区用地面积1188.10hm2。地块1东至林城北路以西，南至兴安运达，西至规划八路污水处理厂，北地块2东至牙克石国营农牧场耕地，南至牙克石国营农牧场耕地，西至牙克石国营农牧场耕地，北至汇流河电厂，四至围合面积94.54hm2，包括稳定性地块3东至兴安新城规划十路，南至兴安新城规划九街，西至兴安新城规内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司开发区四至围合总面积1267.28hm2，其中区用地面积1181.1hm2。截止2021年，开发区建成区面积312.57hm2，入驻企高新区三个地块以免渡河为界，大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产地块1位于高新区西北部，内有绿色食品产业区和生物医药产业区、物流产业区，绿色食品产业区与物流产业区相连，通过雅克萨大街与生物医药产业区相连，相距约1.4km，生物医药产业区最近处距离免渡河约70m。产业规划方向：绿色高效，借梯登高，借助生态区位，依托全国绿色食品原料标准化生产基地，发展寒地绿色食品和药品，延续寒地特色优势。地块2位于高新区东左右，距离地块3科技创新园8km左右。产业规划方向：依托汇流河电厂和蒙西水泥，发展新型绿色建材产业，延申产业链。地块3位于高新区东北部，为科技创新产业园，属于尚未开发园区，距离地块1生物医药产业区6km左右，免渡河位于地块1和地块3之间。产业规划方向：科技创新，优势利导，产业提升，依托自身汽车测试与寒地工业产品测试基础，联动周边资源优势，开发交通：高新区交通便利，有滨州铁路、牙林铁路相连，区内道路与绥满高供水：高新区现有供水水源为老城区自来水厂、兴安新城自来水厂和企业自备井开采地下水。老城区自来水厂供给绿色食品产业区和生物医药产业区部分住宅楼用水，企业现状用水水源为自备井开采地下水，已准予行政许可，颁供电：高新区现有西郊220KV变电站一座、墩河110KV变电站一座、东内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司供热：高新区由呼伦贝尔恒煜热力有限公司和炜烨热力有限公司供热。绿色食品产业区由恒煜热力供热，生物医药产业园以炜烨热力供热，建材产业区供气：市区建有燃气站一座，满足中心城区现有商业和居民用气需求，无污水：牙克石现有益民污水处理厂，位于生物医药产业区内，日处理能力3.4万m3；2022年绿色食品产业区拟新建应急污水处理厂一座，日处理能力雨水：采用雨污分流制，各地块的雨水通过雨水管道排至海拉尔河和免渡根据《中共内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区工作委员会、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员区管理委员会为高新区的管理机构，负责高新区公共服务设施建设和管理，负2014年，牙克石市人民政府以牙政字[工业区总体规划》（2014-2030）、《牙克石市工业园区产业发展规划（2014-2030）》。总规划面积8713hm2，其中正式规划面积5020hm2，远景规划面积究院启动《牙克石工业园区总体规划修编》（2018-2030明确规划期限为内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司2018-2030。其中，近期规划2018-2020年，中期规划2021-2025年，远期规划2022年1月高新区管委会委托吉林省吉规城市建筑设计有限责任公司编制地块用地面积1188.10hm2，规划年限2022-2035年。现已完成初稿。本次水土目前，高新区已开展8项单项评估，已完成6项，文物保护评估、地质灾害评估、水资源论证、水土保持区域评估已通过技术审2021年9月，自治区政府办公厅印极推进区域评估各项工作任务。开展区域评估是贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革的重大决策部署，是贯彻落实自治区深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力推进会精神，加快推进工业园区建设项目审批制度改革，切实提高园区项目审批效能，更好地服务市场主体和优化营商环境的重要举措。是为了优化营商环境，激发市场活力，推进审批服务便民化，切实减轻企业负担；以更好更快方便企业为导向，不断创新事中、水土保持区域评估是入驻高新区企业开展水土流失防治工作的基础，是对进入高新区企业水土保持方案审批实施简化程序的依据。在区域水土保持评估基础上，入区企业编制的水土保持方案报告书或报告表实行承诺制，以实现简根据《内蒙古自治区开发区审核公告目录》（2021年）核定的牙克石高新技术产业开发区，核定开发区用地面积1188.10hm2，由3个地块组成，其中：内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司分析确定水土流失防治责任范围和责任主体，对水土保持制约因素、高新区总体布局、表土剥离、土石方调配、各功能区水土流失防治体系进行分析，提出土石方综合利用方案和表土保护利用方案，提出区域综合防治目标和区域内项目防治目标，确定各功能区的水土流失防治体系，明确区域内项目水土保持要求，提出区域水土保持监测方案，提出水土保持保障措施，为高新区水土根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导《水利部办公厅关于进一步优化开发区内生产建设项目水土保持管理工作的意化开发区内生产建设项目水土保持管理工作意见的通知》（内水保〔2021〕3业开发区委托北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司承担水土保持区域评估本次水土保持区域评估根据高新区总规制定的发展定位与目标，产业发展总体思路、发展规模、总体布局等，对高新区的道路及交通、管网布设、基础设施建设、入驻企业、占地面积、土石方工程量等建设现状和自然概况、社会经济情况、水土流失状况等进行了全面调查，经过多次讨论及专家咨询，与管委会数次沟通高新区规划修编情况下，确定了水土保持区域评估工作方案；于2022年3月完成了《内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告》技术审查视频会。内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司从水土保持角度分析，高新区地处大兴安岭国家级水土流失重点预防区，无法避让，项目建设过程中应优化施工方案及施工工艺，提高水土流失防治标准，减少地表扰动和植被破坏范围，减少工程占地和土石方量，尽量减少新增经过分析评价，高新区规划布局合理，产业结构符合政策要求，水土保持区域评估方案，对高新区后续建设中加强区域水土保持工作管理，落实各项防治措施，加强水土保持监管，保护水土资源，达到防治水土流失，维护好生态水土保持区域评估报告通过分析提出了土石方综合利用方案和表土资源保护利用方案，园区建设中不设弃土场，可实现挖填平衡，表土资源应剥尽剥，后期作为绿化覆土利用。评估报告提出了剥离表土、临时防护、土地整治、植被恢复等一系列水土流失防治措施和区域水土流失防治目标。通过水土流失防治措施和管理措施的落实，园区水土流失可得到有效治理，生态环境可得到有内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司（评估范围）0北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司8北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区位于牙克石市中心城区建设街道和牧原镇，地处呼伦贝尔市腹地，大兴安岭经济区的中心城市，农、林、草结合带，资源禀赋条件好，交通便利，地理位置优越。地理坐标及四至范围详积EN绿色食品和生物医道路交通：高新区地处牙克石中心城区和牧原镇，交通便利。县道X302从科技创新产业区内部通过，G10、G301紧邻大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产业区南侧；滨州铁路从大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产业区南侧通过。高新区兴安运达物流毗邻滨州铁路和绥满高速，交通便捷。牙林铁经过几年发展，大兴安岭绿色食品产业区实现了以规划三路、规划五路及工业西街、雅克萨大街西延为主的“两横两纵”基础路网支撑，累计完成道路工程建设29.51km；生物医药产业区水泥环路2.8km，现代建材产业区公路供水：高新区现有供水水源为老城区自来水厂、兴安新城自来水厂和企业自备井开采地下水。老城区自来水厂供给绿色食品产业区和生物医药产业区部北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司地块1三栋住宅楼已接入自来水，入驻企业供水水源为地下水，高新区规划沿雅克萨大街、兴安西街布设两条配水干管，企业自备井用水逐步替换为自地块2现有供水水源为地下水，规划接入新城区水厂自来水和牙克石市益民污水处理厂再生水。2020年7月，汇流河发电厂实施中水改造工程，铺设益民污水处理厂至汇流河电厂中水管线1100m，同年中水全线贯通，正式投入使用。建材产业区紧邻汇流河电厂，未来可延伸中水管线，生产用水可充分利用再生水，节约地下水资源的同时，降低企业用水成本，带来良好的经济效益、高新区外部现有西郊220KV变电站一座、东郊110KV变电站一座、新区地块1绿色食品产业区由西郊220KV变电站供电，东郊110KV变电站供高新区内不设填埋场。因主导产业为农、林产品深加工、耐冷测试研发为主，不产生工业固体废弃物，现代建材产业园和生物医药产业区内企业产生的固体废弃物，运送至高新区外的鸿程工业固废填埋场，填埋场具体论述详见外高新区内基础设施大部分位于区外，部分基础设施位于高新区内，具体分供热：高新区由呼伦贝尔恒煜热力有限公司和炜烨热力有限公司供热。绿色食品产业区由恒煜热力供热，生物医药产业园以炜烨热力供热，建材产业区污水处理厂：牙克石现有益民污水处理厂，位于生物医药产业区内，日处北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司雨水：采用雨污分流制，各地块的雨水通过雨水管道排至海拉尔河和免渡随着大兴安岭重点国有林区的全面停伐，牙克石市林木资源型经济转型进入关键时期。2010年3月呼伦贝尔市人民政府以呼政字[2010]37号文批复牙克石市设立了工业产业基地，作为呼伦贝尔能源重化工工业高新区的产业配套基2013年呼伦贝尔市人民政府以呼政字[2020年呼伦贝尔市人民政府以呼政字[2020]75号文同意牙克石亚洲太平洋地区冬季汽车测试高新技术产业开发区与牙克石工业高新区整合，整合后总规划面积11.89km2，其中，工业品耐冷性检测产业区规划面积3.9km2，蒙东现代2014年，牙克石市人民政府以牙政字[2018-2030。其中，近期规划2018-2020年，中期规划2021-2025年，远期规划2022年1月高新区管委会委托吉林省吉规城市建筑设计有限责任公司编制北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司2013年呼伦贝尔市人民政府批准牙克石市产业基地更名为牙克石工业高新本次水土保持区域评估工作与高新区总体规划同步进行。规划范围采用《内蒙古自治区开发区审核公告目录》（2021版）公布的四至范围和面积。开（编号）区0hm2，稳定耕地3.92究院启动《牙克石工业园区总体规划修编》（2018-2030明确规划期限为2018-2030。其中，近期规划2018-2020年，中期规划2021-2025年，远期规划类园区，本次水土保持区域评估范围为开发区由三个地块组成，四至围合面积北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司根据开发区规划工作的开展情况，并与管委会进行沟通确定本次规划期为高新区内主干路基本完成，2022年开工修建次干路、应急污水处理厂等配套设施，绿色食品产业园拟引入沙棘项目、马铃薯加工项目、桦树汁、二氢槲皮素、中药饮片等项目，盘活中粮麦芽项目；建材产业园拟引入化肥厂、新型空心砖绿色环保建材等项目；科技创新园拟以寒地气候资源优势，以现有的冬季汽车测试基地为依托延伸产业链，走高校、企业和科研机构产学研路子，建立寒地耐冷测试研发中心，充分发挥当地资源禀赋优势，研发耐冷工业品，走根据《中共内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区工作委员会、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员开发区工作委员会、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区管理委员会分截至目前，高新区已建成面积312.57hm 区面积占总规划面积26.3%。高新区主干道路和供电线路基本完成，供热管线、供水管线、排污管线、雨水管线陆续建设中北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司0高新区管委会会同水行政主管部门加大对入驻企业水土保持方案编制和水保措施落实，监督检查工作。截止目前，入驻21家企业已有12家完成水土保持方案编制，建设单位严格落实各项水土保持措施，保护水土资源，没有形成进一步加大对未编制水保方案企业的督察力度，限期整改，编制水土保持管委会负责的基础设施和公用设施部分，益民污水处理厂和恒煜热力、炜烨热力已完成水土保持方案编制，其中益民污水处理厂严格落实水土保持措施，厂区绿化美化工作走在牙克石市前列，积累了丰富的经验，可供其他企业参观基本完成区内的干线道路建设工程；道路两侧修筑了雨水排水设施，加强今年开工道路和应急污水处理厂的水土保持监管工作，认真落实水保措施，建设完工后，选择适合当地的树种草种，植树种草，恢复植被，涵养水土资源，同时，高新区管委会加大准入企业的审核工作，向入驻企业宣传水土保持相关法律法规，强化水土保持“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时通过现场调查，与牙克石市水利事业发展中心水保部门共同梳理，入驻生产企业运营19家，编报水土保持方案的12家，未编报水土保持方案7家。水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司土保持设施验收或报备的2家。高新区企业水土保持工作调查情况，详见表北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司（年）12无21无31无41无52无62无72无82无91无2无2无2无2无2无3无2无1无1无园1无3无3无北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司2019年底，内蒙古自治区政府发布《关于促进工业高新区高质干意见》中提出加快工业高新区调整整合步伐，推动工业高新区产业转型升级，提升工业高新区创新发展能力，增强工业高新区承载能力。意见中要求科学确定工业高新区产业定位，坚持以产业规划引领高新区发展，每个工业高新区重点打造1至2个主导产业；围绕主导产业上下游引进和建设项目，培育特色产业集群，提升产业链水平；每个工业高新区按区块设定的主导产业产值占比要《呼伦贝尔市人民政府办公室关于扶持呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发生物医药、新型建材、冬季耐冷测试为主导，同时带动相关产业同步发展的产高新区以当地农、林、道地药材等产品为依托，加大农产品深加工，促进产业战略性集聚，延长产品的产业链条，形成资源要素优势产业集群创新模式，沟通，高新主导产业为农副产品深加工、生物制药、绿色建材及耐冷测试研发通过现场调研，绿色食品加工产业区已形成以金杨油脂、瑞麦面粉为龙头的农产品加工企业，以三江饮品、兴安岭酒业为主的林产品加工企业。高新区整合后，绿色食品产业区拟引入沙棘项目、马铃薯加工项目、桦树汁、二氢槲皮素等项目，形成以农副产品深加工为主的产业集群；生物制药产业区以北方药业为依托，延伸产业链，拟引进中药饮片项目、盘活中粮麦芽项目；建材产业区已建成企业有蒙西水泥和新大洲，受产业政策影响新大洲处于停产状态，未来拟引入化肥厂、新型空心砖绿色环保建材等项目；科技创新园区为本次新纳入开发区，属于尚未开发的片区，拟以寒地气候资源优势，以现有的冬季汽车测试基地为依托延伸产业链，走高校、企业和科研机构产学研路子，建立寒北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司地耐冷测试研发中心，充分发挥当地资源禀赋优势，研发耐冷工业品，走出一高新区入驻企业21家，其中“僵尸”企业2家，运营企业19家，其中生供水等企业3家，物流企业1家；主导产业占比能达到60%以上，符合国家及高新区紧紧围绕推动工业经济高质量发展，加快转变传统发展方式，优化经济结构，发挥自身特色优势产业，合理调整产业布局，延伸产业链条，大力发展循环经济，力争通过五至十年的发展，将高新区培育成以绿色食品和生物本次水保区域评估按照三个地块的产业定位，结合总体规划目标，并与高根据园区入驻企业现状，结合总规的功能定位和产业定位，将绿色食品和生物医药产业区分为8功能区，即道路与交通设施区、公用设施区、居住区、商业服务业设施区、绿地与广场区、工业用地区、物流仓储区、公共管理与公其中道路与交通设施区为道路交通和两侧绿化带用地面积，公用设施区包括供水、供电、供热、通信管线等设施用地；居住区为三栋居民住宅楼用地；北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司商业服务区为豪德商业用地；绿地与广场区为绿色食品产业区的防护绿地，下面为高压走廊；工业用地包括绿色食品产业区和生物医药区的工业用地，物流面积区现代建材园位于高新区东南部，已建成区面积61.56新型绿色建材为主，主要企业蒙西水泥、长风铸造、新大洲能源，因紧邻汇流用地面积为90.62hm2，分为两个产业区，基础设施区和绿色建材产业区。区（hm2）2)科技创新产业园位于高新区东北部，属于尚未开发区，根据总体规划，分为3个功能区，道路与交通设施区、公共管理与公共服务区、商业服务业区，北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司区面积区经现场调查，地块1主干路基本建成，规划建设的道路长度为52.87km，路面宽度为20⁓60m，为沥青砼路面；路基两侧绿化带宽度4⁓10m，绿化方式123456789北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司（hm2）高新区地貌属低山丘陵区，区域地形较平坦，地势为东高西低，各功能区竖向布置方案采用平坡式竖向布置。物流仓储区南侧铁路两侧填方边坡采取空防洪堤：海拉尔河左岸牙克石市区段堤防长度16km，防洪标准为50年一遇，工程等级三级，免渡河右岸牙克石市区段堤防长度11km。防洪标准为50地块2西侧距离免渡河约2200m，北侧为汇流河电厂，南侧和东侧为耕地；地块3北侧距离海拉尔河约1200m，西侧距离免渡河约2700m，东侧和南北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司防洪总体目标为：确保规划范围内在设计洪水位下不出险，做到挡得住、总的原则是洪涝兼治，以防为主，防排结合，利用地形，高低分开，高水自排，低水抽排，坚持标准，汛期安全。本次防洪规划，待本次区域防洪评价高新区管委会已委托内蒙古金华源环境资源工程咨询有限责任公司编制采用雨污分流的排水体制，同步建设高新区雨水管网，使雨水就近、分散排入附近水体。根据高新区地势，结合自然地形，规划雨水排水分别进入海拉牙克石市城区雨水管网沿道路铺设，结合自然地形，就近排入流经牙克石为减少雨水径流量，有利于城市防洪，新建的人行道、广场应采用渗透系数较大的透水砖铺装，路面尽可能采用透水沥青，以增加雨水的渗透系数，补充地下水。高新区用地内主干道及大部分次干道已修建，今年起计划修建科技创新园的主干道和绿色食品及生物医药产业园、现代建材产业园次干路，以便经现场调查，高新区主干道路部分建成，已建成区土石方情况根据现场调查及查阅工程设计资料的方式来获取。根据现场调查结合竣工结算资料，已建土石方根据已建成区相应功能区每公顷的土石方量进行推算，并结合测量数据中的高程进行复核，以测量数据的高程为原始标高。经计算，未建成区域北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司666（绿色食品）（生物医药）9555本次表土资源调查参考《绿化用表土保护技术规范》（LY/T2445-2015）、根据调查，高新区五通建设中均未进行表土剥离，目前高新区表土资源主要分布在未建区。通过现场调查、原始地形图、遥感解译分析，现状可剥离表土地类主要为林地、草地和耕地；首先根据各功能区面积及位置关系规划了4处表土堆放场地，在后续建设过程可供未建区各功能区表土剥离及保护使用。北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司（绿色食品）高新区内地形起伏不大，根据对已建成区土石方调查情况，建设过程中未地块1分为7个功能区，每个功能区占地面积不大，建设单位本着节约用地的原则，施工期产生的土石方量应充分利用，不能利用的废渣等及时运送至地块2分为2个功能区，主要为工业用地和道路与交通设施用地，已建成区面积占地块面积的68%，未建区面积不大，均为工业用地，建设活动中严格遵守节约用地原则，施工期产生的土石方量应充分利用，不能利用的废渣等及时运送至区外工业固废和垃圾填埋场，不得堆砌在功能区内，不考虑设置土石地块3分为3个功能区，均为未建区，以公共管理与公共服务为主，商业服务为辅，无工业用地，建设单位在建设活动中应通过优化施工工艺，合理安排施工时序，及时处置土石方量，没有工业固废产生，垃圾及时运至垃圾填埋高新区总体土石方数量不大，根据现场踏勘及开发区总体规划，开发区建设尽量做到区内土石方平衡，开挖土石方在高新区各功能区内全部利用不单独经现场调查，高新区不设置弃渣场，区内企业建设运行期间产生的固体废弃物运至鸿程工业固废填埋场填埋处理。生活垃圾运至绿野垃圾填埋场进行无北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司2017年，牙克石市发展和改革局以牙发环资字[2017]11号文批复《牙克石投资有限公司建设工业固废填埋场。2018年牙克石市环境保护局以牙环审字固废填埋场位于高新区现代建材产业园的北侧，牙伊公路与牙林铁路汇流河道口南900m，距牙克石市区约5km。填埋场占地面积53333.34m2，总库容牙克石市发展和改革局以（牙发改字[2005]29号）同意牙克石市无害化处理工程立项建设。同年呼伦贝尔市环境保护局以（呼环字[2005]211号）批复了2014年呼伦贝尔市发展和改革委员会以（呼发改环资字[2014]1102号）同意其扩建渗滤液处理站。呼伦贝尔市环境工程评估中心批复了《牙克石市垃圾牙克石市无害化处理场位于市西南郊，高新区内兴安运达物流区东南侧。牙克石市行政区域沿大兴安岭中段主脉南北分布，山峦叠起，沟壑纵横，具有典型的山区特点。一是地势高，纬度高，平均海拔600~1000m，山地相对高差100~300m。二是山多林茂，河流密布，河谷开阔，地形坦荡，15度以内的缓坡占80%以上。三是土质肥沃，河谷平地及其邻近的漫岗缓坡分布着肥力从地形整体看，西缓东陡，西部一般是中坡和缓坡；东部地区切削甚剧，北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司高新区大地构造位置处在伊勒呼里纬向复杂构造带同蒙古弧形构造体系东翼复合部位的西侧。随着沉积作用、岩浆活动、构造运动及变质作用的不断发生，造就了该区域的多种沉积岩、岩浆岩和变质岩，亦形成不同时代、不同规模的褶皱和断裂构造，并孕育了各类相应的矿产资源，逐渐形成了现代自然环境的地质基础。主要构造有：伊勒呼里纬向复杂构造带、蒙古弧形构造、新华根据《中国地震动峰值加速度区划图（GB/T18306-2015》及内蒙古自治区震发[2004]40号高新区地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周根据地勘资料，高新区主要水文地质情况为第四系全新统人工堆积层（Q4ml腐植土：黑色，冻结，由粘性土组成，含植物根系。厚度1.00~1.30m，平均厚度1.15m。具有冻胀性；圆砾：黄色，稍密，稍湿～饱和，成分为火成岩碎屑，砾石磨圆度较好，孔隙充填砂类土及粘性土，透水性较好。层钻探深度内未发现多年冻土分布，以季节冻土为主，勘察区季节性冻土标准冻深按3.20m考虑，最大冻深为3.50m，季节冻深内的腐植土有冻胀性，平高新区位于牙克石市，属寒温带半湿润大陆性气候。冬季漫长而寒冷，夏季短促雨水集中，春秋两季气温变化急促，且春温高于秋温，秋雨多于春雨。北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司因地处牙克石市，故引用牙克石市气象站资料。牙克石市气象站1988年~389.9mm，夏季降水量占全年降水总量的84%左右；多年平均蒸发量1202mm；多年平均无霜期95d；多年平均风速为3.3m/s，春季主导风向SW由于受日照、植物、风速、气温等影响，蒸发量下游大，上游小，春季干燥风大，夏季湿热，所以春夏两季蒸发量较大，5～9月蒸发量为842.95mm，℃℃℃℃5DDMDH12345678912345678932高新区位于海拉尔河流域，主要涉及海拉尔河及其支流免渡河（上游称扎海拉尔河，发源于内蒙古牙克石市库都尔镇西北部的大兴安岭中断山峰，北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司海拉尔河干流流经内蒙古牙克石市、鄂温克旗自治旗、海拉尔区、陈巴尔免渡河，上游称扎敦河，发源于牙克石市免渡河镇东部的大河山（老头山）高新区位于大兴安岭西麓，土壤类型简单，为黑钙土。成土母质主要是黄土状物和坡积物，发生层由暗灰色深厚腐殖质层、过渡层、灰棕色钙积层和母质层组成，钙积层中碳酸钙呈粉末状，土壤呈中性至微碱性反应，土壤肥沃，养分充足，水源条件较好，土壤抗蚀性较高。土壤表层pH值6.5~7.0左右，表高新区位于牙克石市，属大兴安岭森林草原植被区，森林覆盖率为61.3%。草种以禾本科草、豆科草、杂类草为主，草群覆盖度高植被以林、灌、草形成的完整植物群落。草本主要有羊草、拂子茅、无芒雀麦等。草群盖度根据《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划水土保持区划属于东北黑土区。按照《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）的规定，确定高新区应执行东北黑土区水土流失防治一级高新区范围内不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重海拉尔河湿地位于高新区西南侧，约10km左右，不属于水土保持敏感区。北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司水土流失防治责任范围即地块用地范围。通过对本区域的初步调查，结合工程建设规模、总体布置，以及对周围环境的影响程度，确定本高新区建设工程水土流失防治责任范围为1188.1hm2。高新区水土流失防治责任范围详见表高新区管理机构是区域水土保持预防与治理的责任主体单位，对区域水土流失防治目标、措施落实等负总责。生产建设单位是区域项目水土保持预防与北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司区内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司根据《中华人民共和国水土保持法》、《内蒙古自治区水土保持条例》及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的有关要求，通过对高新区选址的水土保持制约因素和约束性规定分析得出评价结论，详见表3.1-1。内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司1严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内从事取土、挖沙、采石等不在崩塌、滑坡危险区和泥石不涉及地质灾害，高新区建设活动所需的沙、允许取土、挖沙、采，不存在上述制约因素，2生产项目选址（线）应避让水土流位于国家级水土流失重点预防区无法避让，应优化施工方案及施工工艺，高新区内各建设项目应当提高水土流失防治标准，减少地表扰动和植被破坏范围，减少工程占地和土石方量，控制和减少了因工程建设产生的3选址（线）应避让河流两岸、湖泊不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，在红线不涉及湖泊、水库和河流岸边植物保护带，符4选址（线）应避让全国水土保持监点试验区及国家确定的水土保持长未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区和国家确定的水土保持不涉及水土保持监测网络中涉及回避的问题，5处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水不处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内，以及水功距离免渡河湿地和海拉尔河湿地较远，不会对湿地的生态环境造成负面影响，符合水土保持6依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措生产建设活动中产生的固体废弃物综合利用，不能利用的，运至生活垃圾填埋场和工业固高新区内企业在生产建设活动中产生的砂石、土、废渣等废物能用尽用，不能利用的运至指定地点，区内没有废渣、土、石等废弃物，严格落实水土保持措施，没有因生产建设活动而产生水土流失危7对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植高新区在生产建设活动中充分利用表土资源，分层剥离，用土资源，应剥尽剥，充分利用，做好土石方挖填平衡，减少地表扰动范围，落实好水土保持各项措施，生产活动建设结束后，及时恢复植被，做好建设单位水土保持活动的监管工作，内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司综上所述，高新区位于牙克石市，不涉及全国水土保持监测网络中的水土高新区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和预留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园等水土保高新区距离海拉尔河湿地和免渡河湿地20km以外，生产建设活动不会对高新区位于大小兴安岭国家级水土流失重点预防区，无法避免，生产建设过程中应优化施工方案和施工工艺，提高水土流失防治标准、减少地表扰动和植被破坏范围、减少工程占地和土石方量，及时采取各项防治措施，恢复高新蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区产业规划》（2022-2035年）制定的战略定位、总体格局和高新区总规确定产业分区、功能定位的基础上，以《内蒙本次区域评估紧紧围绕牙克石高新区高质量发展的总体目标，产业定位，根据国土空间规划的定位，总规和产业规划的总体布局，开展水土保持区域评高新区各功能区涉及用地性质主要有工业用地、居住用地、仓储物流用地、道路与交通设施用地、绿地和广场用地、公用设施用地、商业服务业用地、公高新区位于牙克石市中心城区和牧原镇，基础设施条件较好，供水、供热、供电以及污水处理设施均利用牙克石市中心城区和周边已有的基础设施，生活垃圾和高新区内企业生产过程中产生的固体废弃物均运至牙克石市绿野生活垃圾填埋场和鸿程工业固废填埋场，高新区不再单独设置填埋场，节约了用地，内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司生产建设活动中，遵循集中、紧凑发展，减少占地，减少地表扰动面积，集约节约用地的原则，以现有产业集群为依托，通过延伸产业链，发展新型建材、农、林产品深加工，生物制药和道地药材加工，以及耐冷测试产业发展。居住和服务用地依靠周边配套，为产业区提供完善的居住、金融商贸等服务，高新区规划前整个高新区绿地的覆盖均来自林地和草地，建设活动中土地在公用设施区（高压走廊区）布设防护绿地，其他功能区布设公共绿地，生物医药产业区现有1座规模为3.4万m3/d的益民污水处医药产业区的工业大街，目前为牙克石市区唯一污水处理厂。生活污水及生产废水经管网收集，经污水处理厂处理后，进入再生水厂，通过再生水管网供汇绿色食品产业区今年拟建设高新区应急污水处理厂，日处理能力0.2万m3/d，位于绿色食品产业区西北角，解决即将入驻企业的生产生活污水排放问已入驻企业均建有自己独立污废水处理站，污废水处理后进入益民污水处高新内的雨水排除采取雨污分流方式，经雨水排水管网收集后排入海拉尔免渡河左右岸的工程建设中需避开岸线管理范围，减少地表扰动，减少土石方开挖，优化施工工艺、合理安排施工工序，不设土石方中转场，保护水土资源、预防和减少土壤流失，提高土壤质量和土地生产力，拦蓄地表径流，增高新区内不设置固体废弃物填埋场，区内企业建设工程中产生的固体废弃北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司该项目尚未编制水土保持方案，下一步高新区管委会应会同水行政主管部门督促企业编制水土保持方案，落实水土保持措施，避免造成水土流失，影响高新区地形较为平坦，无明显高程差，各功能区基本依原地形按平坡式竖向布置，除局部少量平整及凹地回填外，无大面积土地平整，平整前后高程差较小，开挖和回填土方量较小。余土均在各功能区间调配利用，可用于各功能区绿化用土或堆山造景，原则上不产生永久弃方。土石方调运时序安排紧凑合建设活动中土石方挖填施工兼顾方便施工、节约投资、减少占地和重复搬运、减少扰动和开挖面积的要求，设计施工标准和工程量合理，基本满足水土情况土石方根据已建成区相应功能区每公顷的土石方量进行推算，在自然标高基础上，根据场平标高计算，土石方总量870万m3，挖方435万m3，填土石方总的调配原则是：相近功能区就近平衡、同一功能区建设内容优先平衡。沿线调运较近，运送方便，可在短时间内运送至回填区域，符合土石方综上所述，高新区各功能区土石方挖填平衡，就近调配，实现综合利用，高新区内基本配套设施及周边道路已有部分建成，已形成具备表土剥离条件的区域，在施工前实施了表土剥离、施工结束后回覆与利用，落实了表土保未建区，按照《中华人民共和国水土保持法》第三十八条“对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用”要求，提出了对高新区内可剥离的表土进行剥离和利用，但未明确表土分布范围、厚度、利用方向及表土堆放方式等表土资源保护与综合利用相关技术指标，不满足水土保持要内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司本次区域评估报告，采用实地调查和遥感影像解译相结合的方法，对规划根据现场调查、原始地形图、遥感解译分析，表土资源主要分布在未建区，量耕地，这三类土地均有一定的表土资源，在后续建设前可以进行剥离并保存本次现场调查，未建区表土剥离范围为未建区原始地貌区，现状表土层中，高新区内未见区域主要为林地、草地和少量耕地，未建成区规划防护绿地和且植被覆盖较好的区域予以现状保留，不进行剥离，最大程度减少施工扰动。未建区域入驻企业的建设用地在施工建设中因大面积开挖，破坏表土资源，这部分表土可提前剥离、综合利用，本次区域评估针对各产业区不同规划阶段及地形特点进行表土剥离，主要有以下几类：对企业入驻区块在出让前需要园区管理机构进行场地平整区域表土剥离；对于现状地形条件、场地标高满足企后期表土回覆根据各功能区绿化要求，表土回覆厚度需达到土地复垦要求的植草、种植乔灌木所需有效土层厚度（20cm）以上。经测算，绿化用地面积表土堆放场占地类型为草地，且地势平坦，不易被雨水冲刷，同时距各表内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司土剥离区运距较近、便于拉运。表土临时堆存时应设置临时拦挡、防尘网苫盖综上所述，从水土保持角度分析，高新区表土基本可做到应剥尽剥，把剥离表土回覆在需要绿化的地块表层，利于植被快速恢复，增加植被成活率，剥离表土量满足绿化措施对表层土壤的需求，有利于防治水土流失，符合水土保3.1.5表土堆场、土石方中转场及弃土根据高新区总体规划，产业区基础设施建设不设置取土场，工程所需砂石高新区在建设工程中，应加强施工管理，采取相应的水土保持防护措施的本方案规划设置4个表土堆场，存放表土用于工程后期土地整治覆土。表土堆场设置在未建成区的绿色食品产业区、生物医药产业区、物流产业区、绿色建材产业区、耐冷测试研发产业区，占地类型为天然草地，地势平坦，不易根据推算，表土堆场总占地面积为37.36hm2，总表土堆方量为90.77万表土剥离堆放时应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围；对于区域内地块剥离表土的回覆，以区域内调度为主，并在表土运高新区在建设工程中，应加强施工管理，采取相应的水土保持防护措施的高新区分为8个功能区，各地块面积不大，本着节约用地原则，土石方工内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司高新区内无弃渣场。依托鸿程工业固废填埋场和绿野垃圾填埋场，能够满足生产建设活动中产生的固废的需求。这两个填埋场均未编制水土保持方案，不符合生产建设项目水土保持管理相关规定，建议高新区管委会会同当地水行政主管部门加强监管，督促企业尽快编制水土保持方案，落实水土流失防治措为了合理布设各项防治措施，完善项目水土保持防治体系，结合已建区项通过实地调查，高新区内已建21家企业中，已有12家完成了土地整治、截排水、降水蓄渗、林草措施等水土保持措施。高新区地处大兴安岭森林草原植被区，土壤为黑钙土，土质肥沃，利用植树造林。因地处高寒地区，生产建在生产建设活动中，表土做到应剥尽剥，做好表土资源保护，作为后续绿已编制水土保持方案的入驻企业，能落实水土保持措施，施工中做好土地整治、拦挡、截排水、降水入渗、林草措施、临时防护等各项水土保持措施，未编制水土保持方案的企业，下一步重点督促编制水保方案，批复后严格基础设施区和公用设施区建设活动中由管委会发挥主体责任，做好现场监管、严格落实水土保持措施，减少水土流失危害，特别是雨季施工时，加强监测，增加频次，避免发暴雨等自然灾害而引发的水土流失危害，压实责任、加为更好地防止施工中产生的水土流失，根据不同功能区的建设要求和水土灌溉水源考虑益民污水处理厂再生水以及绿色食品产业区新建的应急污水处理厂处理达标后的水，利用园林部门使用的洒水车进行绿地和植物灌溉，不北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司补充了物流仓储区铁路路堤边坡的植草护坡措施，防治边坡水土流失；补充施工期内的临时排水沟、沉沙池、临时苫盖等临时措施，防治项目建设期产生的水土流失；补充碎石覆盖等土地整治措施，防止因行业要求不能采取植物以上这些措施的实施可以有效的防治水土流失，具有较强水土保持功能，内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区水北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司无无无区无无无无无无区无无无无北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司无无区无无无区无无无无无无无高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（办水保[2013]188号高新区所在地牙克石市属于大小兴安岭国家级水土流失重点预根据《内蒙古自治区水土保持情况公报》，《内蒙古自治区水土保持规划》（2016～2030年结合《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》的通知（水利部办水保[2013]188号牙克石市土壤高新区原生地貌土壤侵蚀模数按现场踏勘情况，根据《全国第二次土壤侵册》等资料，确定高新区水土流失类型为以水力侵蚀为主兼有风力侵蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀，水土流失背景值水力侵蚀模数为500t/km2·a，风力侵蚀模数为200t/km2·a。依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007高新区所处区自然条件因素是指降雨和大风、地形地貌、土壤、植被等因子，是产生新增水土流失的潜在因素。园区气候类型为寒温带大陆性季风气候，冬季寒冷而漫长，夏季短促雨水集中，具有降雨量小、蒸发量大、气候干燥、冬春风多等特点。项目所在牙克石市区域年平均气温-2.0℃,多年平均降水量389.9mm。高新区建设过程中，由于施工活动会损坏和占压植被，使原地貌、植被抗高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司牙克石高新技术产业开发区位于呼伦贝尔牙克石市，水土流失以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀。气候、地质、地形地貌、植被状况等自然因素对水土流失影响较小，人为活动是造成加速侵蚀的主要因素。工程施工期，对水土流失（1）施工期（包括施工准备期）各功能区在工程施工过程中，部分占地受到不同程度的人为扰动和破坏，损坏了原地表形态、地表植被和土壤结构，增加了裸露面积，使表土的抗蚀、施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素逐渐减弱，地表扰动基本停止，水土流失将明显减小，但由于植物措施不能在短时间内发挥水土保持功能，本评估报告根据项目建设期间可能造成的水土流失危害、扰动原地貌及破坏植被情况，确定本项目工程扰动土地面积即为水土流失预测面积，共计1188.1hm2，其中大兴安岭(农垦)绿色食品和生物医药产业园地块941.33hm2，根据施工特征及水土流失特点将本工程建设区域划分为大兴安岭(农垦)绿色食品和生物医药产业园地块、现代建材产业园地块、科技创新产业园地块3根据工程建设特点，水土流失预测时段从施工准备期开始，至自然恢复期末结束。根据不同时段水土流失的差异性，分为施工准备期、施工期和自然恢施工期预测时间应按连续12个月为一年高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司自然恢复期为施工扰动结束后，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，牙克石属于寒温带大陆性季风气候，不采取水土保持措施情况下，土壤侵蚀强度自然恢复达到原地貌水平约需5年左右，因此自然恢复122212212122造成的水土流失主要来源于两个方面：一是由于扰动地表损坏原地貌植被，水土保持功能的降低或丧失，形成加速侵蚀区而增加的高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司土壤流失类型按一般扰动地表计算。原地貌水程水力作用下土壤流失类型为地表翻扰型一般扰动地表型，采用以下公式进行R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/（hm2·h降雨侵蚀力因子根据牙克石市多K--土壤可蚀性因子，t·hm2·h/（hm2·MJ·mm本项目土壤可蚀性因子通过Ly=(λ/20）m，式中λ为计算单元水平投影长度，m，对一般扰动地表，m--坡长指数，其中θ≤1°时，m取0.2；1°<θ≤3°时，m取0.3；3°<θ≤5°时，高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司Sy—坡度因子，无量纲；坡度≤35°时按实际值计算，超过35°时按35°计算。A=10-4ωλxcosθ,式中λx为计算单元斜坡长度，m；ω为计算单元宽度；B--植被覆盖因子，一般扰动地表计算单位为草地或灌木林地时，采用照相法或目估法实地测量植被覆盖度，参考《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）表4不同覆盖度草地、灌木林地植被覆盖因子参考值，直接确E--工程措施因子，如原地表有水土保持工程措施，则计算扰动前土壤流失量时，应考虑工程措施因子值。常见水土保持工程措施类型的工程措施因子可T--耕作措施因子，一般扰动地表原地表为非农地时，耕作措施因子值取1。X—工程堆积体形态因子，无量纲；侵蚀面为倾斜平面的堆积体形态因子高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司施工工艺，确定本工程风力作用下土壤流失类型为一般扰动地表，采用以下公Mf4=QIJAGiQ--计算当月单位面积风蚀率，t/km2，无气象资料时，可参考附录D获取I=e−0.045v；式中e为自然常数，可取2.72；v为地表植被覆盖度和砾石Gi--风蚀可蚀性因子，无量纲，可参考《生产建设项目土壤流失量测算导则》Mfd4—牙克石气象站累年值月值气象资料工程堆积体计算单元新增土壤施工工艺，确定本工程自然恢复期水蚀土壤流失类型按地表翻扰型一般扰动地高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司确定本工程自然恢复期风力作用下土壤流失类型为一般扰动地表，计算方B--植被覆盖因子，一般扰动地表计算单位为草地或灌木林地时，采用照相法或目估法实地测量植被覆盖度，参考《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）表4不同覆盖度草地、灌木林地植被覆盖因子参考值，确定原Mf4=QIJAGiI=e−0.045v；式中e为自然常数，可取2.72；v为地表植被覆盖度和砾石高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司根据确定的土壤侵蚀模数，对照各个区域的扰动面积，对牙克石高新技术产业开发区8个功能区生产建设活动中可能产生的水土流失情况进行预测。经计算，施工期预测水土流失总量为466903；原地貌水土流失总量为181666t；高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司11622131415161710081009111152116021314151615710081009181115011602131415161971008100911115011612131415161北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司710081009111151116121314151617100810091111511167213141516171008100911115611612131415161710081009111151区116121北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司31415161710081009111151北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司10672030405060700080009000055106120304050607000800090000511061203040506070008000900005110632030405060北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司7000800090000521064203040506070008000900005310620304050607000800090000510622030405060700080009000052区106220北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司30405060700080009000052北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司221年161126113611461156116611761186119611611611611区1611326112361174611561166117611861196116116117611816116261143611461156116611761186119611611611611区161126113611461156116611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司7611861196116116116111年161126113611461156116611761186119611611611611区161126113611461156116611761186119611611611611区1611261183611461156116611761186119611611611611161126118北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司3611461156116611761186119611611611611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司22年161126113611461156116611761186119611611611611年16116261153611461156116611761186119611611611611年1611261193611461156116611761186119611611611611年161126113611461156116611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司761186119611611611611年161126113611461156116611761186119611611611611年161126113611461156116611761186119611611611611年161126113611461156116611761186119611611611611年16112611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司区3611461156116611761186119611611611611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司段22611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司22611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611区611611611611611611611611611611611611611611611611611611611611北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司511111511111511111511111511111511111511111511111北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司1111111111111111111111111111111111111111高新技术产业开发区水土保持区域评估报告北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司表4.3-12上方无来水112131415161718191111北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司表4.3-13风力作用下11612131415161710810911115内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司生产企业类工程包含绿色食品产业区、生物制药产业区、物流产业区、绿色建材产业区等工程。本次区域评估范围生产企业类项目已建成区域基本无水土流失，道路为硬化路面、工业场地、建筑内部及道路两侧均进行了景观绿化，目前已发挥水土保持效益；雨水均由园区的雨水管网安全排出。区域内将会发生水土流失问题的地块主要集中在未建区域，以牙克石高新技术产业区已建成区作为典型，部分裸露的土壤表面未采取苫盖措施，如遇大风天气，可能产生牙克石高新技术产业开发区内的基础设施区和公共设施区部分完成，本次区域评估范围基础设施区和公共设施区域水土流失较轻，道路为硬化路面、基础设施区和公共设施区内部及主干道路进行了景观绿化，目前已较好发挥水土项目建设中，一方面扰动原地形地貌，损坏原有的土壤植被，使原有的水土保持功能降低或丧失，损坏水土资源；另一方面在施工中形成的裸露面，松1）施工期场地平整，土石方回填，土壤层被扰动，形成松散裸露大降低了项目建设区土壤的抗蚀性，其保土、保水、保肥功能降低，在降雨径流的冲刷下，裸露土层易被冲刷，造成水力侵蚀；在大风天气，易造成风力侵2）大规模的土石方回填、施工弃卸、碾压，产生大量松散土石，经开挖扰动后土壤中的含水量降低，在大风的作用下，地表物质随风搬运、移动，形成绿色食品开发区和科技创新产业区内有稳定耕地，建设项目工程易造成土壤、水体污染，影响农作物的生长。粉尘落在植物叶片上，将减少植物的光合3）项目建设产生的松散土方若防护不当，被雨水携带进入周边沟渠，将影内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司绿地或其他设施覆盖或硬化，水土流失较轻。规划各项目建设过程中，如果能把水土保持措施与主体工程措施同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投产使用，可对因工程建设造成的裸露土壤、填挖、堆垫地貌等进行有效防护，根据水土流失预测结果可知，施工期新增水土流失量占水土流失总量的比重较大，单位时间内是新增水土流失量较大的时段，因此在施工期应加强施工在没有相应防护措施的情况下，不同预测单元中，大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产业园区块水土流失量相对较大，是水土流失严重区域，故也综上所述，高新区水土流失监测的重点区域为大兴安岭（农垦）绿色食品该预测结果是在没有采取任何防护措施的情况下可能发生的水土流失。产生水土流失的因素较多，地面坡度、地表物质组成与结构及降雨强度是造成水力侵蚀的主导因素，地面组成物质与结构和风力的大小是风力侵蚀的主导因素。施工结束后，可以人为控制新增水土流失强度和进行水土流失防治。通过根据以往的经验，防治风蚀最有效的手段是植物措施，防治水蚀以工程措施为基础，结合植物措施。结合高新区地形地貌的特点，水土保持措施设计应坚持立足现状、尽量减小二次扰动、植物措施为主、工程措施为辅的原则，通过查漏补缺，消除现状中存在的问题，尽快恢复植被，减少因生产建设造成的内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司根据气候特点和主体工程进度安排，高新区侵蚀类型以水力侵蚀为主，兼有风力侵蚀。水土保持防护措施的设计及布设应以防治水力侵蚀为主，结合施根据调查与预测结果，工程施工期的新增水土流失较为突出，施工期是水√√√√√√√√√综上所述，施工结束后应加强水土流失的防治，以便有效控制因工程建设内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司依据《内蒙古自治区水土保持区域评估报告编制要点》（试行），结合牙克石高新技术产业开发区水土流失特点、气候、土壤及植被等相关资料，提出区域水土流失总体控制目标，确定水土流失总体控制指标为：水土流失治理度123456根据“关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知”（国土资发〔2008〕24号）绿地率等指标要求，根据各功能区的不同特点，确定水土流内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区北京中海金豪科技有限公司内蒙古分公司