安全防护管理办法

安全防护管理办法

第一章总则

1.1为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实强化施工现场安全

防护管理工作，保证职工在生产过程中的安全和健康，促进安全生产，

依据国家及市有关安全法规、规定，结合京西集团详细情况，制定本方

法。

1.2安全防护的管理是施工现场管理的重要内容之一。安全防护指

在施工程及其附近区域，因需要而设置的脚手架、工具式脚手架、龙门

架、井字架等工程，以及防止作业人员发生高处坠落而设置的防护栏杆、

防护盖板、防护门、防护棚等设备，在搭设、运用、维护方面的管理。

1.3凡北京京西建设集团所属建筑安装工程施工现场均执行本方

法。

第二章安全防护管理岗位责任制

2.1工程经理

工程经理对施工现场内所运用的各种脚手架、龙门架、井字架和防

护设备符合标准要求负全面领导责任。

负责参与安全防护危险源辨识、风险评价和掌握策划工作。

负责配备一名安全防护专业管理负责人及满意施工需要合格的脚

手架作业人员。

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负责组织对脚手架作业人员的教育培训工作，并监督专业工长做

好安全技术交底工作。监督作业班长合理布置作业人员的工作。

支持技术负责人做好安全防护的技术措施和对施工现场防护设备

的验收工作。

定期组织安全生产大检查，支持安全员的工作，并按有关规定做到

定人、定时、定措施整改事故隐患。

负责购置合格的安全防护用品，严防假冒伪劣产品进入施工现场。

2.2工程技术负责人

对施工现场内的各种防护设备负技术责任。

负责施工现场内运用的各种脚手架、龙门架、井字架和防护设备符

合现行规定要求，在技术上赐予保证。

负责帮助辨识小组进行安全防护危险源辨识、风险评价和掌握策

划工作。

负责编制脚手架、龙门架、井字架和防护设备的施工方案，并提供

应作业班长（安全防护技术措施）的文字资料。

负责组织和领导脚手架、龙门架、井字架和防护设备的验收工作，

并在验收单上签字归档。

帮助工程经理做好脚手架作业人员的安全生产教育和培训工作。

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2.3安全防护负责人

2.3.1负责贯彻国家及市有关安全生产、劳动爱护的法律、法规、

标准、标准。对施工现场安全防护负直接管理责任。

帮助工程经理落实施工现场安全防护管理责任制及施工现场安全

防护管理制度。

帮助技术负责人编制符合现行标准要求的安全防护技术措施及各

种脚手架的搭设方案。

帮助工程经理对现场人员进行安全防护学问的教育、考核及培训

工作。

帮助有关人员做好安全技术交底和脚手架的验收工作，并填好验

收单。

负责安全防护用品及安全防护材料的检验及鉴定，按时制止伪劣

产品进入现场。

2.3.7协作有关人员对脚手架、龙门架、井字架和防护设备进行日

常检查和整改。

负责安全防护工作内业资料的建档和日常的管理工作。按时制止

违章指挥和违章作业。

2.4架子工班组长

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2.6一般作业人员

在运用脚手架、龙门架、井字架及防护设备时负直接的维护责任。

作业人员在运用脚手架、龙门架、井字架及防护设备时不得任意挪

动和拆改防护设备。如确需要改动时，应请专业人员进行操作。

每个作业人员都有权制止违章指挥、违章操作。

强化自身安全生产学问的学习，不断提高安全生产素养。

第三章安全防护管理制度

3.1安全防护管理规定

从事脚手架作业人员必需符合国家有关规定条件，经过专业培训|、

考试合格，持证上岗。

严格执行脚手架安全操作规程，不得违章作业，并有责任制止他人

违章作业。

根据作'也要求正确穿戴好个人安全防护用品，在高处作'也时必需

系好安全带，严禁酒后作业。

各种脚手架、龙门架、井字架及防护设备，必需根据国家、市有关

标准、规定、标准搭设，并经技术部门验收后，方可交给运用班组。

正确运用防护装置和防护设备，对各种防护装置、防护设备和警告

牌、安全标志等不得任意撤除和任意挪动。

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3.2安全技术交底制度

在分部、分项工程施工前必需进行安全技术交底，并对作业人员进

行正确施工程序的讲解。安全技术交底必需明确技术要求、质量要求和

安全措施。

安全技术交底应由单位工程技术负责人或负责分部、分项工程的

技术负责人，依据施工组织设计中安全技术措施进行编写。

作业班组长应严格按安全技术交底内容，对全体参与作业的人员

进行再交底。

安全技术交底必需以书面形式进行，应有双方签字手续，并按时归

档妥当管理，以备查验。

交底人应按时对被交底人进行检查，了解落实情况，发现问题应按

时订正，并报有关人员。

安全技术交底必需依据施工部位的实际情况，有针对性的编写，不

得后补。

3.3安全生产教育制度

新入场的脚手架操作人员，除进行一般安全教育外，必需经过本工

种的安全技术教育（第三级安全教育）并按时参与特别工种教育、培训、

考试合格前方可独立作业。

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教育的主要内容有：安全生产责任制、安全操作规程、安全技术标

准、劳动纪律、工伤事故案例、领导防护用品、用具的运用与管理、处

理意外事故、紧急自救、互救学问、安全防护设备的构造、性能作用等。

除专业教育外，还应建立日常性的安全生产教育，使脚手架作业人

员，真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明施工

的科学学问，坚固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法规和

规章制度。

脚手架作业班长组，必需按规定建立班前讲话制度，作业班组长依

据当天作业的特点，结合安全技术交底的详细内容，给参与作业的全体

人员，认真讲解正确的操作程序和工作中应留意的安全事项，并做好班

前活动记录，以备查验。

脚手架作业人员，进入施工现场后，必需按时办理有关证件并依据

自身情况参与两年一次的年审教育。假如没有参与特别工种年审教育

的作业人员，特种作业证将自动作废。

3.4安全防护设备验收制度

3.4.1施T现场内全部脚手架、龙门架、井字架及防护设备在投入

运用前都必需进行验收。

验收工作应由工地技术负责人组织和领导，高大脚手架和异型脚

手架应由上一级的技术部门组织有关人员共同参与验收工作。

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验收工作必需分段、分部位进行，并应从脚手架基础开头，详细是：

（1）基础验收

（2）脚手架分部位验收

（3）作业面的验收

（4）扣件紧固程度的验收

脚手架验收必需依据（施工组织设计）中安全技术措施的详细内

容进行验收。并认真填写验收合格单。

经验收合格的一切设备，任何人、任何理由都不得任意拆改，假如

确需改动应报安全防护负责人同意后，由专业人员负责拆改，拆改后再

次验收合格前方可连续运用。

运用工具式脚手架必需有设计和施工方案，并经上级技术部门负

责人审批。

附着升降脚手架运用必需严格执行建设部公布的《建筑施工附着

升降脚手架管理暂行规定》及《北京市建设工程施工现场安全防护标准》

的相关规定c

3.5安全防护设备的检查制度

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施工现场内脚手架、龙门架、井字架及各种防护设备除每天进行巡

查外，每周都必需进行检查，每月进行一次全面细致的检查，发现隐患

按时整改。

352每月一次的检查要有重点、有标准、要按实际情况进行，脚

踏实地的评分。

对检查出的隐患，施行“三定''原则，明确整改措施、整改日期及整

改负责人，并按期进行复查，认真填写检查、整改记录。

在隐患没有消退前，必需实行牢靠的防护措施，如有危及人身安全

的紧急险情，应立刻停止作业。

对检查出的隐患应记录在案，在安全活动和教育时:重点教育使脚

手架作业人员吸取教训，防止类似隐患的再次发生。

第四章安全防护技术措施

4.1施工现场脚手架、龙门架、井字架及各种防护设备的设置、安

装、运用与维护必需符合建设部、市建委等有关部门现行的安全技术标

准要求。

4.2在安全防护设备上运用新产品、新材料、新技术之前都必需进

行设计、实验、审批等手续，并同时提出有针对性的安全操作技术要求

和搭设的质量要求。

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4.3施工单位在编写施工组织设计时（包括撤除工程）应针对工程

施工特点，编写从基础到竣工期间的安全防护技术措施，并将安全防护

技术措施贯穿到每个施工环节中去。一万平米以上的独立建筑、高大脚

手架、特别脚手架必需编写分项工程施工方案，并经上一级技术部门审

批同意前方可实施。

4.4施工现场必需按批准后的施工方案设置脚手架、龙门架、井字

架及安全防护设备。不得任意改动原方案，如确需改动时，必需报有关

部门同意后，经原审批人同意前方可改动，并由专业人员进行操作。

4.5施工现场内的坑、槽及孔洞、出入口、高压线附近设置的防护

围拦、盖板和安全防护设备，未经工地负责人和安全管理人员批准，任

何人任何理由都不得任意挪动拆改。

4.6施工现场内全部脚手架、龙门架、井字架和防护设备在搭设前

都必需对基础进行有效的处理和验收。脚手架、龙门架、井字架搭设在

任何基础上都必需垫通长脚手板，脚手板长应能同时放置三根以上立

杆为准。

4.7架子工在脚手架、龙门架、井字架和防护设备上作业时，必需

三人以上相互协作，作业区域下方要设置安全区，任何人不得任意进入

划定的安全区域。脚手架运用的材料应上下传递，严禁任意抛投。

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4.8脚手架搭设运用的构件必需符合国家标准。构件运用完后应按

时进行检查维护，对不符合标准要求的材料应按时进行处理，以免再次

运用发惹事故。

4.9施工现场脚手架、龙门架、井字架和安全防护设备应设专人进

行日常的巡查和维护，发现有变形、倾斜、摇晃等问题时，必需按时实

行有效的加固措施，并同时报有关人员备案。

4.10施工现场必需在重要部位、危险岗位、邻边和洞口处，交叉立

体作业场所设置安仝警示标志，在现场的醒目处设置标准统一的安仝

标语。

4.11对违章指挥，违章作业现象，必需做到严格、严格、果断、按

时的进行处理，并做好记录。

第五章安全防护管理资料

5.1安全防护管理资料总名目

安全防护管理系统

总包与分包安全管理协议书及责任书

安全防护管理岗位责任制

安全防护管理制度

安全防护技术措施方案（结构、基础、装修）

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分部、分项安全技术交底

各类安全防护设备验收记录

安全防护月检、自检整改记录

5.1.9入场人员安全教育记录

脚手架作业人员教育记录

脚手架作业人员教育记录及考核试卷

脚手架作业人员名册及复印件

各类安全防护用品合格证

上级检查现场安全防护管理整改记录

5.2安全防护管理分名目

安全防护管理系统

安全防护管理系统框图

（一）安全防护协议书

（二）脚手架作业人员名单及证件复臼件

安全防护管理岗位责任制

（一）安全防护管理系统图

（二）安全防护岗位责任制

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a工程经理岗位责任制

b安全防护负责人岗位责任制

c架子工班组长岗位责任制

d班组成员的安全保证书

（三）安全防护责任制执行情况检查表

安全防护管理制度

（一）安仝防护管理规定

（二）安全生产教育制度

（三）安全生产交底制度

（四）安全设备验收制度

（五）安全防护检查制度

脚手架人员教育记录

（一）脚手架人员教育记录

a脚手架人员教育名单及考试成果

b脚手架作业人员教育内容

（二）班组长每天的安全讲话记录

（三）脚手架作业人员考试卷试

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安全防护技术措施及审批单

（一）安全防护技术措施审批单及审批看法和签名

（二）安全防护技术措施或方案

（三）安全防护技术措施修改后的审批单

（四）安全防护技术措施修改后的方案

安全