安全防护文明施工措施

文明保证措施

9.1文明施工管理组织和目日勺

现场文明施工口勺水平，是施工各项管理水平的综合体现。本工程作为东莞市

重点工程，对文明施工提出了更高规定。同步文明施工也是增进施工生产、施工

安全的有效保证。

严格执行《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-99）、《广东省建设工程文明施

工管理规定》和《东莞市建设工程施工安全监督管理规定》等文献规定，本工程

文明施工目的是：保证“市级文明施工样板工地”，争创“省级文明施工样板工

地:我们将通过全体员工不懈努力，各部门积极配合，保证目日勺实现。

为保证文明施工各项工作可以顺利地贯彻贯彻，采用分片包干的原则，我企

业将成立以总项目经理部综合经理为首、以各专业项目经理、各部部长为骨干的

文明施T领导小犯，全面负责T地现场的文明施TT作°

文明施工及环境管理计划图

9.1.1文明施工领导小组责任制

项目部文明施工及环境管理领导小组的职责是坚定不移地贯彻执行国家有

关工程质量、安全生产、文明施工及环境管理的方针政策，加强文明施工及环境

管理的领导工作。依托科技，强化管理，加速建设优质、高效、安全、文明日勺工

程。

（1）项目经理是工地的文明施工及环境管理直接负责人，负责组织领导有

关人员对施工区、办公区和生活区等区域的文明施工及环境管理进行定期和不定

期的大检查。认真做好隐患的整改工作，采用有效的措施防止事故的发生，并对

职工进行常常性H勺文明施工及环境管理的知识教育。

（2）文明施工及环境管理直接负责人要认真贯彻上级有关文明施工工作的

指示，严格执行文明施工的管理规定，结合工程项目n勺实际状况，制定实行文明

施工的目的和详细措施，并抓好贯彻，对本工程的文明施工工作负直接领导责任

（3）各级文明施工及环境管理负责人要按照“谁主管”，“谁负责”的原则,

认真贯彻执行安全生产、文明施工日勺有关法律、法规和规章制度，认真执行自己

日勺职责，坚持依法从严管理和接受各有关部门的监督指导。

（4）文明施工及环境管理小组负责促使文明施工有关经费的贯彻，保证本

工程项目“六化”基本目的实现。

（5）文明施工及环境管理小组要贯彻“以人为本”的指导思想，爱惜工人,

关怀工人的合理权益，并贯彻对应日勺劳保措施。重视工地日勺环境卫生及绿化。努

力建立本项目与周围居民的良好关系，促使本工程成为企业H勺良好窗口。

（6）文明施工及环境管理小组应向现场员工进行常常性H勺文明施工宣传教

育，常常组织文明施工检查，并负责督促有关问题的及时整改。

9.2文明施工组织管理措施

9.2.1管理制度

9.2.1.1个人岗位责任制

以项目经理为文明施工第一负责人，全面负责整个施工现场的文明施工管理

工作。

作业队长负责本作业队日勺文明施工管理工作。

施工现场的其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任到位。

9.3.1.2检查制度

每月由项目副经理牵头，组织安质检部、工程部、物资设备部等部门工程师,

对工地进行两次综合检查。由安质部填写规定表格，算出成果，并制表张榜公布。

安质部、工程部工程师在施工期间，对各施工作业队文明施工进行不定期的

抽查，抽查成果列入检查总计内。

各作业队实行自检、互检、交接检查制度，做到自产自清、日产日清、工完

场清的原则管理。

9.3.1.3持证上岗制

讲入现场作业的J重要管理人员及施工人员必须佩带证明其身份的证卡。

工地食堂要有食品卫生许可证，炊事员要有健康证。

多种特殊工种的施工人员必须有有关资格的证明。

施工机械操作人员必须建立机组责任制，根据有关规定持证上岗，严禁无证

人员操作。

民工必须有务工证。

9.3.1.4会议制度

施工现场坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工状况，针对实际制定措

施，办调处理文明施工问题。

9.3.1.5保证文明施工日勺经济措施

本工程文明施工巨的为：保证“市级文明施工样板工地”，争创“省级文明

施工样板工地”。

东莞市文明施工有关规定，把文明施工列入单位经济承包责任制中，将“包”、

“保”、检查与考核统一起来。文明施工管理实行奖惩制度，制定奖、罚细则，

坚持奖、惩兑现，为保证文明施工目日勺的实现，制定如下保证文明施工日勺经济措

施:

1、对专业项目分部的奖罚措施

1）罚款措施

（1）在项目总部设置文明施工押金制度，即在动工前，每个专业项目分部

向项目总部提交押金，押金金额分别为：

土建专业项目分部：100万元；

机电设备安装专业项目分部：80万元；

电务专业项目分部：50万元。

（2）项目总部每月进行一次文明施工检查，如发现达不到《建筑工程安全

防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办（2023）89号）

《东莞市安全生产、文明施工优良样板工地评比措施》及东莞市文明施工有

关规定日勺文明施工原则日勺，在对应的押金内扣罚1万元。

2）奖励措施

在项目总部每月进行一次文明施工检查中，到达《建筑工程安全防护、文明

施工措施费用及使用管理规定》及东莞市文明施工有关规定H勺文明施工原则的，

对对应专业项目分部奖励5000元。

2、对项目总部负责人H勺奖罚

项目总部项目经理对企业负责实行文明施工目的，在企业总部、业主或省市

有关部门组织的文明施工检查中，如发现达不到文明施工原则及有关规定的，对

项目经理、综合经理分别罚款5000元/次；年度内每次检查均到达文明施工原则,

对项目经理、综合经理分别奖励5000元/次；评为年度文明施工样板工地日勺，对

项目经理奖励10万元，对综合经理奖励5万元。

9.3.1.6其他有关管理措施

严格执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，进行安全宣传工作。严格执

行安全技术方案，施工现场日勺多种安全设施和劳动保护器具，定期讲行检杳和维

护，及时消除隐患，保证其安全有效。

做好施工现场安全保卫工作，采用必要日勺防盗措施，在现场周围设置维护设

施，非施工人员不得私自进入施工现场。

严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火

管理制度，设置符合消防规定的消防设施，使用易燃、易爆器材时，采用特殊的

消防安全措施。

施工现场发生的工程建设重大事故的处理，根据《工程建设重大事故汇报和

调查程序规定》执行。

9.3.2资料管理

搜集齐全上级有关文明施工日勺原则、规定、法律及法规等有关文献和资料

施工组织设计中应有质量、安全、消防、环境保护技术措施和对文明施工、

环境卫生、材料节省等管理规定，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节

性施工方案。

施工现场应有施工日志，施工日志中应有文明施工内容。

文明施工自检资料应完整，填写内容符合规定，签字手续齐全。

文明施T教育、培训、考核记录均应有计划、资料.

整顿文明施工活动记录，包括会议记录、检查记录等。

施工现场施工管理方面日勺专业资料准备齐全。

9.3.3开展文明施工竞赛

现场各作业队之间开展文明施工竞赛活动，竞赛活动采用多种形式，并与检

查、考核、奖惩相结合，竞赛评比成果同样张榜公布。

9.3.4加强教育培训工作

在坚持岗位练兵基础上，采用派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑

板报等措施很抓教育工作，尤其是对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉

掌握文明施工原则，通过多种形式，加强经理部人员日勺文明施工意识，提高经理

部人员日勺文明施工原则。

9.3.5新技术、新材料日勺采用及现代化管理

贯彻文明施工的规定，推行现代化的管理措施，科学的组织施工，做好施工

现场的各项管理工作，保证工程施工有序时进行。

大力推广使用已通过鉴定的新设备、新材料，加强对投入材料的质量控制。

坚持“以人为本”的原则，调动施工人员的积极性、发明性，提高工程的施工质

量。

成立QC小组加强技术攻关，推行新技术、新工艺日勺应用，完善施工技术，

提高整个经理部施工作业水平。

9.3.6施工现场文明施工管理技术措施

9.3.6.1人员管理

1.所有施工人员进行严格的文明教育，行为举止符合东莞市文明市民的规范

原则，统一着装、统一胸卡、统一安全帽，规定管理。所有来访人员必须音记。

在业主指定位置设置满足所有人员住宿、饮食的封闭式生活区。

1.1管理制度

(1)所有进场施工人员必须进行严格日勺管理并进行登记，汇总并统一管理。流

感人口必须持有“三证”；施工过程中发生人员流动的，及时更改登记记录，再

报知工程监理单位和业主。

(2)在进场后3天内以及每月定期以班组为单位对每个施工人员进行文明施

工及环境保护技术交底，并对交底状况进行书面记录，并由交底人签名确认。

(3)对进场施工人员办理劳动保险，并向进场施工人员提供符合有关规定的食

宿、生活和施工环境及条件。

1.2身份识别管理

(1)统一服装制度

施工管理人员与生产作业人员穿不一样颜色日勺工作服，在工作服右上角正面印刷

集团司徽标志，每人按不一样季节配置两套工作服。

(2)安全帽识别制度

所有施工管理人员与生产作业人员佩戴不一样颜色的安全帽，安全帽正面粘贴其

所属单位的标志，侧面粘贴代表其身份日勺工号。各专业分包单位进场后在2天内

向总施工承包单位提交有关人员资料，内容包括企业标志的样本、所有人员日勺名

单及初始工号，总包单位根据各专业分包单位人员的初始工号进行统一编号。

(3)工作牌制度

建立工作牌制度，进入现场日勺施工人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名、

本人近期免冠照片、所属单位、所属班组、职务、工号、工种等工作牌H勺工号与

安全帽口勺工号必须一致。工作牌的制作和编号由总施工承包单位统一管理，各专

业分包单位负责本单位进入现场人员工作牌的详细制作和费用。总施工承包单位

通过佩带工作牌制度，对所负责的全体施工管理人员与生产作业人员进行检查、

监督和管理，对违反佩带工作牌制度和其他管理制度的人员立即做出登记，并定

期汇总上报工程监理单位及业主。

专业分包单位出现违反人员管理有关规定的，专业分包单位承担重要责任，存在

总包单位管理不力原因日勺，总包单位承担连带责任；总包单位或自主分包单位人

员违反上述人员管理规定，总包单位承担重要责任。

L3人员来访管理

(1)来访客人必须办理来客登记手续才能进入现场。

①来客向门卫递交有效证件并办理必要的来访登记；

②由门卫向来客发给临时出入证；

9.3.6.2合理布置

为了使施工现场秩序化、原则化、规范化，体现文明施工水平，就要在整个

施工期间将所需日勺物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物

与物之间的最佳结合。

(1)施工机械日勺布置：项目总经理部将按照施工总平面布置图规定日勺位置和

线路设置来布置施工机械，施工机械不得任意侵占场内道路，施工机械进场前必

须通过安全检查，经安全检查合格后方能使用。

(2)运送道路日勺布置：项目总经理部将在施工期间，保证施工现场道路畅通,

保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾，在车辆、行人通行的地方施工，设置

沟井坎穴覆盖物和施工标志。

(3)施工现场临时供水：工地上临时供水包括施工用水、生活用水和消防用

水。施工现场临时供水线路布置时，将尽量运用或接上永久性给水系统，力争使

临时供水管路最短。

(4)施工现场场区徘水：施工现场尽量运用既有的排水系统，使之处在良好

日勺使用状态。在雨季施工时，应对施工现场原有日勺排水系统进行检查、加固。

(5)临时供电：施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装

规范和安全操作规程，并按照施工组织设计规定进行架设。严禁任意拉线接电。

施工现场必须设有保证施工安全规定的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持

照明灯具，必须采用符合安全规定的电压。

(6)临时行政、生活房屋的布置：临时房屋的布置将尽量运用已经有的或拟

建的永久性房屋，生活区与生产辨别开，尽量缩短职工上、下班日勺旅程，同步房

屋规定符合劳保卫生消防的规定。

（7）临时仓库的布置：在满足施工需要日勺前提下合理的I定位临时仓库，使材

料储备量最小，储备期最短，运距最短，装卸及转运费用最省。

9.3.6.3可视化管理

（1）将施工任务利完毕状况制成图表，公布于众，使福个工人都懂得自行

完毕的任务，按劳分派。

（2）施工现场各项管理制度、操作规程、工作原则、施工现场管理实行细

则、布告等通过板报、挂板和张贴布告的形式，显示清晰。

（3）在定置过程中，以清晰的、原则化的视觉显示信息，贯彻定置设计，

实现合理定置。

（4）施工现场管理肉位负责人标牌显示，简朴易行。

（5）施工现场作业控制手段要形象直观，合用以便。

（6）现场所理运用多种色彩、安全色、安全标志等有助于生产。

（7）施工现场管理各项检查成果张榜公布。

（8）信息显示手段科学化，广泛应用电视、广播、计算机等现代化的信息

传递技术，宣传教育动员全体职工做好文明施工。

9.3.6.4排水、排污管理

⑴排水处理

1）在现场设置专用油漆、防水材料储存仓库，设专人负责管理，防止油料、

防水材料污染土壤、水体。

2）施工用水排出需经沉淀后、厨房排水经隔油池处理后、生活区粪水经化粪

池处理后才能流入市政排水系统。

3）完善现场排水系统，防止雨季废水无组织排放、外溢，堵塞都市下水道。

⑵排污处理

1）建筑清理施工垃汲、渣土在指定地点堆放，每日进行清理。楼层的建筑垃

圾及废弃物采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒导致扬尘。施工现场垃圾要及时清

运，清运时适量洒水减少扬尘。

2）施工道路采用措施以减少道路扬尘，同步要随时修复因施工而损坏的路面,

以防止浮土产生。

3）干拌砂浆和其他易K扬的细颗粒散体材料应安排库内寄存，如露天寄存应

采用严密遮盖，运送和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。

4）多种载运散体（包括建筑物料、建筑垃圾等）、流体的车辆运送要严格执

行“一不准进、三不准出”及有关散体物料运送有关管理规定的规定。在排放、

运送、受纳散体物料前办理同意手续；同步项目部应与余泥渣土运送单位签定安

全生产文明施工协议，协议中必须明确各自安全和文明施工责任，并明确余泥渣

土运送单位必须服从工程项目部的安全和文明施工管理。在排放散体物料过程

中，项目部任命专职安全员兼任余泥渣土排放管理员，负责贯彻“一不准进、三

不准出”规定，严格监督余泥渣土装载作'也和运送车辆冲洗等环节，为每一运送

车辆签发运送联单，保证驶出工地日勺机动车辆必须在工地出入口洗车场内冲洗洁

净方可上路行驶，坚决制止违反“一不准进、三不准出”规定的行为。

9.3.7交通配合措施

在施工中需要中断或限制路面交通时，会同建设单位和交通管理部门研究并

制定疏导方案，报批后实行。

经理部成立专门的协调小组，负责与交通管理部门进行联络。

在公路频繁行驶日勺施工车辆，采用必要日勺环境保护措施，及时清理尘土和进

行清洗。运送易形成扬尘的物资时，采用盖帆布和撒水的措施，克制扬尘。

安全保证措施

9.4安全生产目日勺

安全生产是指在施工过程中采用多种措施，完善安全管理体系与制度，并严

格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。

安全是建筑施工中H勺永恒的主题，作为承包商我们同样把安全放在很高日勺位

置上。对整个工程日勺施工过程而言，其排列应为：安全一质量一文明施工一进度

一经济效益。只有在保证工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、进度及

效益，没有安全就无从谈起。

我企业承诺本工程安全的目的为：保证施工现场不发生重大伤害及死亡事

故、机械事故、火灾事故和恶性中毒事件，月轻伤率控制在0.2%。以内。

这个目的是施工的综合目的，我企业已通过0HSMS18001—职业健康安全管

理体系日勺认证，我们已经积累了丰富的体系化现场安全管理经验。我们在加强自

身区I安全管理的同步，将把各协作单位安全管理的控制列入自己管理范围内，进

行统一日勺原则化管理。以保证我们对业主所承诺日勺安全目日勺的实现。

9.5安全生产体系及管理制度

在本工程施工过程中，我们将运用科学日勺管理手段和模式，以安全为中心，

制定以保证安全生产为目日勺日勺体系。健全安全生产体系以保证安全生产措施贯

彻。安全生产体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理构成。

9.5.1安仝生产责任制

根据本工程管理人员规模，在项目总经理负责制的施工管理体系基础上建立

项目安全生产责任制，指定以各专业项目经理为主、项目副经理及总工程师为辅、

各级工长及班组为重要执行者，保卫、安全员为重要监督者，医务人员为保障者

日勺安全生产责任制。

项目总经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等多种状况，保证施

工现场H勺安全生产。

各专业项目经理或协作单位派出的项目经理：直接对安全生产负责，并督促、

安排各项安全工作，随时检查。

各专业项目总工程师（技术负责人）：负责制定项目安全技术措施和分项工

程安全方案，督促安全措施贯彻，处理施工过程中时不安全日勺技术问题。

安全负责人（包括协作单位的I安全员）：督促施工全过程日勺安全生产，纠正

违章，配合有关部门排除施T不安全原因，负责项目内安全活动及安全教育日勺开

展，监督劳动保护用品日勺发放和使用。

机电负责人：保证所使用欧I各类机械的安全使用，监督机械操作人员持证遵

章作业，并对安全用电进行检查。

劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸

5口口。

消防负责人：保证防火设备设施的齐全、有效，消灭火灾隐患，对每天动火

区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和平常消防工作。

施工工长：负责上级安排口勺安全工作的实行，进行施工前安全交底工作，监

督并参与班组的安全学习。

医务人员：及时医治多种疾病，保证施工人员的身体健康。对突发性安全事

故，采用一定的应急措施。尤其要做好非经典肺炎等传染性较强的流行病的防止

工作。

其他部门：财务部门保证用于安全生产上日勺经费；后勤、行政部门保证工人

H勺基本生活条件；材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。

9.5.2安全生产制度

根据国家及地方有关文献规定，并结合本工程的实际状况制定有关安全教

育、检查、交底、活动等四项制度，规定所有进入本施工现场日勺总包及分包单位,

以班组为单位进行检查。同步在中标后，将另行制定本工程的《安全生产奖惩条

例》，以保证制度及各项措施的贯彻。

(1)安全管理组织计划

详见附图9T

（2）安全教育制度

详见附图9-2。

（3）安全交底制度

详见附图9-3。

（4）安全活动制度

详见附图9-4。

项n总经理

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专业项目经理

公司有关部门进

总工程师安全负责人i施工操作人员进场）

场进行安全教育

在施工现场

编制安全施工方案进行安全教育

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人落实完善各种进行全面检查施工工长对班

财安全设施方案不间断完善组进行教育

物

分发个人

劳动用品

每周一次

规定进行监督检查・施工过程•

安全学习

设施不能满足要求人员不注意安全生产

图9-1安全管理组织计划

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