广告展示许可管理办法

广告展示许可管理办法总则制定目的为了加强广告展示许可管理，规范广告展示活动，保护消费者合法权益，维护市场秩序，根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事广告展示活动的单位和个人，包括但不限于广告主、广告经营者、广告发布者以及利用自有场地或设施进行广告展示的其他主体。管理部门本办法由[具体管理部门名称]负责组织实施和监督管理。该部门依法履行广告展示许可的受理、审查、决定、监督检查等职责，确保广告展示活动符合法律法规和本办法的规定。广告展示许可的申请申请条件1.具有合法的主体资格，如企业法人应持有有效的营业执照，个体工商户应持有有效的个体工商户营业执照等。2.广告内容符合法律法规的规定，不得含有虚假、误导性信息，不得违反公序良俗，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.广告展示的场地、设施等符合安全、环保等相关要求，具备相应的承载能力和保障措施。4.法律法规规定的其他条件。申请材料1.广告展示许可申请表，应如实填写申请人的基本信息、广告展示的内容、地点、期限等相关事项。2.申请人的主体资格证明文件，如营业执照副本复印件、法定代表人身份证明等。3.广告内容的样稿、样片或相关说明，包括广告的文字、图像、声音等元素。4.广告展示场地的相关证明文件，如场地租赁合同、场地所有权证明等；若涉及公共场地，还需提供相关管理部门的同意文件。5.广告展示设施的安全检测报告或相关证明材料，确保设施符合安全标准。6.法律法规要求提供的其他材料。申请流程1.申请人向[具体管理部门名称]提出广告展示许可申请，并提交上述申请材料。2.管理部门收到申请材料后，对申请材料进行初步审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容；申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。3.受理申请后，管理部门根据需要对广告展示的场地、设施等进行实地核查，对广告内容进行审核。4.管理部门自受理申请之日起二十日内作出是否准予许可的决定。二十日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长十日，并将延长期限的理由告知申请人。广告展示许可的审查与决定审查内容1.广告内容的合法性审查，包括是否违反广告法及相关法律法规的禁止性规定，是否存在虚假宣传、误导消费者等情况。2.广告展示场地和设施的安全性审查，确保场地和设施不会对公众安全造成威胁，符合消防、环保等相关要求。3.广告展示活动对公共秩序和公共安全的影响审查，如是否会影响交通秩序、是否会造成人群聚集引发安全隐患等。4.申请材料的真实性、完整性审查，核实申请人提供的各项证明文件和材料是否真实有效。决定方式1.经审查，申请符合法定条件、标准的，管理部门作出准予广告展示许可的决定，颁发广告展示许可证。许可证应载明广告展示的内容、地点、期限、展示形式等具体事项。2.申请不符合法定条件、标准的，管理部门作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。广告展示许可的变更与延续变更1.广告展示许可事项发生变更的，如广告内容、展示地点、展示期限等发生变化，申请人应当在变更前向原许可机关提出变更申请，并提交相关证明材料。2.原许可机关对变更申请进行审查，经审查符合法定条件的，作出准予变更的决定，换发广告展示许可证；不符合法定条件的，作出不予变更的决定，并书面说明理由。延续1.广告展示许可有效期届满，需要继续进行广告展示活动的，申请人应当在有效期届满三十日前向原许可机关提出延续申请。2.原许可机关在收到延续申请后，对申请人的经营情况、广告展示活动的合法性等进行审查。经审查，符合延续条件的，准予延续，换发新的广告展示许可证；不符合延续条件的，作出不予延续的决定，并书面说明理由。广告展示活动的监督管理日常监督1.管理部门应当建立健全广告展示活动的监督检查制度，加强对广告展示活动的日常监督检查。2.监督检查可以采取现场检查、书面检查、抽样检测等方式，检查广告展示的内容、场地、设施等是否与许可事项一致，是否符合法律法规和本办法的规定。信用管理1.管理部门应当建立广告展示活动的信用档案，记录申请人和广告展示主体的信用信息，包括许可申请情况、广告展示活动的合规情况、违法违规行为处理情况等。2.对信用良好的广告展示主体，可以给予一定的激励措施；对存在违法违规行为的广告展示主体，依法予以处罚，并纳入失信名单，实施重点监管。投诉举报处理1.管理部门应当建立投诉举报机制，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，及时受理和处理社会公众对广告展示活动的投诉举报。2.对投诉举报事项进行调查核实，经查实存在违法违规行为的，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。法律责任申请人的法律责任1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请广告展示许可的，管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请该行政许可。2.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得广告展示许可的，管理部门依法撤销该行政许可，给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。广告展示主体的法律责任1.广告展示主体未取得广告展示许可擅自进行广告展示活动的，由管理部门责令停止违法行为，限期补办许可手续；逾期不补办的，处[具体罚款金额]的罚款。2.广告展示主体违反广告展示许可的规定，擅自变更广告展示内容、地点、期限等事项的，由管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销广告展示许可证。3.广告展示主体发布虚假广告或者违反广告内容审查规定的，依照《中华人民共和国广告法》等相关法律法规的规定予以处罚。管理部门工作人员的法律责任管理部