西昌流动摊贩管理办法

西昌流动摊贩管理办法一、前言在西昌这座充满活力与魅力的城市，流动摊贩作为城市商业的一部分，为市民生活提供了诸多便利，丰富了城市的烟火气。然而，若管理不善，流动摊贩可能会对城市秩序、环境卫生、公共安全等方面造成负面影响。因此，为了营造一个整洁、有序、安全且包容的城市环境，特制定本管理办法。本办法旨在平衡城市管理需求与流动摊贩的经营权益，促进城市的和谐发展。二、适用范围本办法适用于西昌市行政区域内所有从事流动摊贩经营活动的个人或团体。三、管理原则1.规范有序原则：通过合理规划摊位布局、设定经营时间等措施，引导流动摊贩在指定区域和时间段内有序经营，避免随意摆摊造成交通拥堵和秩序混乱。2.服务优先原则：管理部门要树立服务意识，积极为流动摊贩提供必要的信息、咨询和帮助，解决他们在经营过程中遇到的实际困难。3.公平公正原则：在摊位分配、监管执法等方面，要做到公平、公正，保障所有流动摊贩的合法权益，营造公平竞争的市场环境。4.鼓励创新原则：鼓励流动摊贩创新经营模式和商品种类，提升经营品质，为市民提供更多元化的消费选择。四、摊位规划与设置1.规划主体：由西昌市城市管理部门会同相关部门，根据城市的区域功能、人口分布、交通状况等因素，进行摊位规划。2.规划类型固定摊位：在一些特定区域，如社区集中点、市场周边等，设置固定摊位，适合长期稳定经营的流动摊贩。这些摊位将有相对固定的位置和经营时间。临时摊位：在举办临时性活动（如节日庆典、文化展览等）的场所周边或临时需要补充商业服务的区域，设置临时摊位，满足短期经营需求。3.摊位设置标准面积标准：根据经营项目的不同，合理确定摊位面积。一般食品类摊位面积为[X]平方米左右，小商品类摊位面积为[X]平方米左右。设施标准：摊位应配备必要的卫生设施，如垃圾桶等。食品摊位还需配备符合食品安全标准的加工、储存设备，如冷藏柜、消毒柜等。标识标准：每个摊位应设置统一的标识牌，标明摊主姓名、经营项目、联系电话等信息，方便市民监督和管理部门执法。五、摊贩登记与准入1.登记主体：流动摊贩应向西昌市城市管理部门指定的登记点进行登记。2.登记材料身份证明：提供本人有效身份证件原件及复印件。健康证明：从事食品经营的摊贩，需提供有效的健康证明。经营项目说明：详细说明经营的商品或服务种类。3.登记流程申请：摊贩携带上述材料到登记点填写登记申请表。审核：登记人员对提交的材料进行审核，核实信息的真实性和完整性。发证：审核通过后，为摊贩发放《流动摊贩登记证》，该证有效期为[X]年，需每年进行年审。4.准入条件遵守法律法规：摊贩应遵守国家法律法规和本管理办法的相关规定，不得从事违法违规经营活动。具备经营能力：有能力按照规定的摊位标准和经营要求，提供合格的商品或服务。无不良记录：在以往经营活动中，无严重违法违规行为和不良信用记录。六、经营规范1.经营时间：根据不同区域和摊位类型，明确规定经营时间。例如，社区周边固定摊位经营时间为[具体时间段]，临时摊位按照活动举办时间或临时规定的时间段经营。摊贩应严格遵守经营时间，不得提前或延后经营，避免影响周边居民生活和城市正常秩序。2.商品质量：销售的商品应符合国家相关质量标准：不得销售假冒伪劣、过期变质、“三无”商品等。管理部门将定期或不定期对摊贩销售的商品进行抽检，发现问题依法处理。食品摊贩：要严格遵守食品安全相关法律法规，确保食品原材料采购渠道正规，食品加工制作过程符合卫生要求。3.环境卫生：摊位卫生：摊贩应保持摊位内部及周边环境卫生整洁，及时清理经营过程中产生的垃圾和废弃物，装入垃圾袋并放置在指定位置。收摊后，要对摊位进行清扫，确保地面无垃圾、污渍。公共区域卫生：希望大家共同维护摊位所在公共区域的卫生，不得随意倾倒污水、丢弃杂物。管理部门将安排专人负责公共区域的卫生清洁，但也需要摊贩们积极配合，共同营造良好的环境。4.经营秩序：摊位摆放：摊贩应按照规定的摊位位置和面积摆放经营设备和商品，不得擅自扩大经营面积或占用公共通道、消防通道等。不得妨碍交通：严禁在道路上随意摆摊设点，影响车辆和行人正常通行。在临近交通路口等关键位置摆摊时，要特别注意交通安全，听从交通管理人员的指挥。文明经营：摊贩之间要相互尊重、公平竞争，不得强买强卖、欺行霸市，要文明礼貌对待顾客，保持良好的商业氛围。七、监督管理1.管理部门职责城市管理部门：负责流动摊贩的登记管理、摊位规划与分配、日常巡查和执法工作，对违反本办法的行为进行制止和处罚。同时，要协调相关部门共同做好流动摊贩的管理工作。市场监督管理部门：负责对流动摊贩销售商品的质量监管，特别是食品安全监管。依法查处销售假冒伪劣商品、违反食品安全规定等违法行为。卫生健康部门：负责对从事食品经营的流动摊贩健康证明的监督检查，以及公共卫生方面的指导和监督。公安部门：维护流动摊贩经营区域的治安秩序，保障管理工作的正常开展。对妨碍执法、暴力抗法等违法行为依法进行处理。2.日常巡查：城市管理部门应建立常态化的巡查机制，加大对流动摊贩经营区域的巡查频率。巡查人员要着装规范、文明执法，及时发现和纠正摊贩的违规行为。在巡查过程中，要注重与摊贩的沟通交流，了解他们的需求和困难，积极帮助解决。3.投诉处理：设立专门的投诉举报电话和邮箱，接受市民对流动摊贩违法违规行为的投诉举报。管理部门在接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。鼓励市民积极参与流动摊贩的监督管理，共同维护城市的良好秩序。八、法律责任1.轻微违规：对于初次违反本办法且情节轻微的摊贩，管理部门以教育劝导为主。通过口头警告、发放整改通知书等方式，告知其违规行为及改正要求。希望摊贩能够认识到自己的错误，及时进行整改。2.一般违规：对多次轻微违规或存在一般违规行为的摊贩，如未按规定时间经营、摊位卫生不达标等，管理部门将根据相关法律法规处以[X]元以下罚款，并责令限期整改。在整改期间，若摊贩继续违规经营，将加重处罚。3.严重违规：对于严重违反本办法的摊贩，如销售假冒伪劣食品、严重妨碍交通秩序、暴力抗法等行为，管理部门将依法吊销其《流动摊贩登记证》