社区综合治理方案

社区综合治理方案

为积极应对全省农村地区可能出现

的新冠肺炎疫情，进一步强化应急处置准备，依法、科学、规范、

有序、有效防控农村地区新冠肺炎疫情，最大程度减小对农村地

区公众健康和社会经济的危害，按照外防输入、内防反弹总体防

控策略，结合农村地区特点，制定本预；

一、编制依据

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综

合组《新冠肺聚集性疫情处置指南（修订版）》（联防联控机制综发

（20_J75号）、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制

综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》（联防联控机制综发（20_）

92号等编制。

二、应对措施

1,发现高危人员。村两委（网格员）对返乡人员信息登记摸排,

发现高危人员（14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次

密接者），立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检

测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡（镇）政府、村两委发现疫情后立即上

报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡（镇）政

府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置

进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、

测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行只进不出。封

控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡（镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村两委和村医积极配合、流

调工作，协助开展流行病学调查、感奖来源追踪、涉疫人员管控

等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密

接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村两委按照封控区、管控

区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行区域封闭、足不出

户、服务上门；管控区实行人不出区、严禁聚集；防范区实行强化

社会面管控，严格限制人员聚集。

6,实施全员核酸筛查。乡（镇）政府、村两委组织开展发生疫

情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置

样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区

域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在

风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村两委对确诊病例或无症

状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通

工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫

区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中

消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所

周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。

重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8•限制人员聚集。乡（镇）政府、村两委立即取消村内自发组

织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活

动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活

动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村两委发挥村干部、党员和

志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每

日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间

隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡（镇）政府、村两委做好封控区人员

生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，

及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村两委建立农业生产

服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生

产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生

一、创新项目和责任分工

社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办

负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新

项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。

（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷

永和镇老叔公人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发

挥老叔公在调解工作中的优势，成立老叔公人民调解工作室。工

作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调

解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格

局.

责任单位：司法所

（二）强化治安防控，升级综治中心

永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整

合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中

心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息

资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现发案少、秩

序好。

责任单位:派出所

二、实施步骤

社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准

和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经

验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。

第一阶段：完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步

完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出

具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新

工作项目落实到位。

第二阶段：组织实施阶段（7月-11月）。各相关单位要切实承

担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统

筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的困难和

问题，务求创新工作项目取得实际效果。

第三阶段：总结提升阶段（12月底前）。边推进边总结边提高，

系统梳理提炼项目创新中探索出来的好经验、好做法，完善总结，

巩固提升，推动工作常态长效运作、

三、有关要求

一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治

化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负

责，制定相应工作方案，抓好组织实施。

二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推

广，积板引导广大干部职工参与综治立安建设。按照阶段目标，

及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形

成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传

渠道，充分利用两微一端等新媒体的优势，多形式、多角度营造

浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水平。

三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入平安

建设（综治工作）考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况

的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协

调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月

底前将项目完成情况报送综治办C

社区综合治理方案为继续深入开展安全生产年活动,

全面排查重大事故隐患，有效遏制安全生产事故发生，维护社区

安全形势稳定，根据区安委会办公室《关于开展一年重大事故隐患

排查治理工作的通知》文件精神，结合社区实际，特制订《—社区

一年重大事故隐患排查治理工作方案》。

一、排查范围

（一）公共娱乐场所、幼儿园、商（市）场、宾馆。饭店、网

吧等人员密集场所；

（二）锅炉、压力容器、电梯、燃气管道等特种设备安装和使

用；

（三）居民小区消防通道占用情况、及小区内公共设施安全

等;

（四）五小场所、社区居民娱乐等公共场所安全等；

（五）易受雷电、台风、暴雨、等受自然灾害影响发生次灾害

的单位和场所；

（六）道路交通、供气、供电等城市基础设施安全等；

（七）烟花爆竹经营零售场所

二、时间安排

（一）自查阶段。3月23日3月底，各居委会按照属地管理

原则，组织人员全面开展隐患排查，对排查出的安全隐患，在短

期内能完成整改的，要立即整改，对难以整改的重大安全隐患，

要加强监控，及时登记，认真填写《重大事故隐患登记表》。

（二）督促检查阶段。4月10日前，社区委会同相关部门，

结合居委会自查情况，组织人员对各居委会重大事故自查开展情

况进行督查，并根据自查、督查情况对排查出的隐患进行立项、

登记、分类、分级管理，对确认为重大安全隐患的，及时报区安

委会办公室。

（三）验收阶段。对排查确认为重大安全隐患的，所在居委

会负责督促责任单位在11月上旬整改完毕，并做好迎接11月底

前市、区两级政府部门验收的相关准备工作。

三、工作要求

（一）加强领导，精心部署。事故隐患排查治理工作，是安全

生产工作的重要抓手，是深化安全生产年活动的重要内容。各居

委会务必高度重视，认真总结隐患排查治理工作经验，结合实际，

制定隐患排查治理工作计划，并认真组织落实，确保此项工作有

效开展。