城市体检评估管理办法

城市体检评估管理办法总则目的与依据为科学、规范地开展城市体检评估工作，及时掌握城市发展状况，发现城市建设和管理中存在的问题，为城市高质量发展提供决策依据，根据国家相关法律法规、行业标准以及城市发展的实际需求，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市体检评估工作的组织、实施、监督和管理。城市体检评估对象包括城市建成区以及与城市发展密切相关的区域。定义与原则城市体检评估是指运用系统、科学的方法和指标体系，对城市发展的现状、问题和趋势进行全面、客观、深入的分析和评价。开展城市体检评估工作应遵循以下原则：1.科学性原则：运用科学的方法和技术，确保评估指标体系合理、数据准确、结果可靠。2.客观性原则：坚持实事求是，客观反映城市发展的实际情况，避免主观偏见和人为干扰。3.全面性原则：涵盖城市经济、社会、环境、基础设施等各个方面，全面评估城市发展的综合水平。4.动态性原则：定期开展城市体检评估，及时跟踪城市发展的变化，为城市规划、建设和管理提供动态调整的依据。5.公众参与原则：广泛征求社会各界的意见和建议，提高公众对城市发展的参与度和满意度。管理职责市人民政府负责统筹协调全市城市体检评估工作，建立健全城市体检评估工作机制。市住房和城乡建设部门作为城市体检评估工作的主管部门，具体负责组织实施城市体检评估工作，制定评估指标体系和技术规范，指导和监督各区开展相关工作。各区人民政府负责组织本辖区内的城市体检评估工作，配合市主管部门做好相关工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好城市体检评估工作。评估内容与指标体系评估内容城市体检评估内容主要包括以下几个方面：1.生态宜居：评估城市生态环境质量、绿化覆盖率、水资源利用、大气环境质量等方面的情况，衡量城市的生态宜居水平。2.安全韧性：检查城市的防灾减灾能力、基础设施的安全性、应急管理体系的完善程度等，评估城市应对自然灾害和突发事件的能力。3.交通便捷：分析城市交通基础设施的建设和运行情况，包括道路网络密度、公共交通服务水平、停车设施供给等，评价城市交通的便捷性和可达性。4.风貌特色：考察城市的历史文化遗产保护、城市风貌塑造、建筑风格与特色等方面的情况，保护和传承城市的历史文化和地域特色。5.整洁有序：评估城市的环境卫生状况、市容市貌管理、城市秩序维护等方面的工作成效，营造整洁、有序的城市环境。6.多元包容：关注城市的社会公平与包容程度，包括公共服务设施的均等化、社区建设与管理、弱势群体权益保障等方面的情况，促进城市社会的和谐发展。7.创新活力：衡量城市的科技创新能力、产业发展活力、人才吸引与培养等方面的情况，推动城市的创新发展和转型升级。指标体系市主管部门应根据国家相关要求和本市城市发展的实际情况，制定科学合理、具有针对性和可操作性的城市体检评估指标体系。指标体系应包括定性指标和定量指标，明确各项指标的定义、计算方法和数据来源。指标体系应根据城市发展的不同阶段和重点任务进行动态调整和完善，确保其能够准确反映城市发展的实际情况。评估程序与方法评估程序城市体检评估工作按照以下程序进行：1.制定方案：市主管部门根据年度工作安排，制定城市体检评估工作方案，明确评估的范围、内容、方法、时间节点和工作要求等。2.数据采集：各区人民政府和有关部门按照工作方案的要求，组织开展数据采集工作，收集相关指标的数据信息。数据采集应采用多种方式，确保数据的准确性和完整性。3.分析评价：市主管部门组织专业机构和专家对采集的数据进行分析和评价，运用科学的方法和模型，对城市发展的各项指标进行量化评估，形成初步评估报告。4.公众参与：通过多种渠道广泛征求社会各界对初步评估报告的意见和建议，充分听取公众的诉求和期望。对公众提出的合理意见和建议，应及时进行研究和采纳。5.报告审定：市主管部门根据公众意见和建议，对初步评估报告进行修改完善，形成正式评估报告。正式评估报告应报市人民政府审定。6.结果发布：经市人民政府审定通过后，市主管部门应及时向社会发布城市体检评估结果，接受社会监督。评估方法城市体检评估应综合运用多种方法，包括资料收集、实地调研、问卷调查、数据分析、专家评估等。在评估过程中，应充分运用现代信息技术手段，提高评估工作的效率和准确性。对于一些复杂的问题和关键指标，可组织专家进行专题研究和论证，确保评估结果的科学性和可靠性。评估结果应用问题整改对于城市体检评估中发现的问题，各区人民政府和有关部门应制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任单位和整改期限，确保问题得到及时有效解决。市主管部门应加强对整改工作的指导和监督，定期检查整改工作的进展情况，对整改不力的单位进行督促和问责。规划调整城市体检评估结果应作为城市规划编制和调整的重要依据。在编制和调整城市总体规划、详细规划以及专项规划时，应充分考虑评估结果中反映的城市发展问题和需求，合理确定城市的发展目标、功能布局和空间结构，提高城市规划的科学性和前瞻性。政策制定城市体检评估结果应作为制定城市建设和管理政策的重要参考。有关部门应根据评估结果，针对城市发展中存在的突出问题，制定相应的政策措施，加强城市建设和管理的针对性和有效性。绩效评价城市体检评估结果应纳入政府绩效考核体系，作为评价各区人民政府和有关部门工作绩效的重要内容。对在城市体检评估工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励；对工作不力、未能完成整改任务的单位和个人，应进行问责。监督管理监督检查市主管部门应加强对城市体检评估工作的监督检查，定期对各区人民政府和有关部门的工作开展情况进行检查和评估。检查内容包括工作方案的执行情况、数据采集的准确性和完整性、评估报告的质量等。对发现的问题，应及时责令整改。质量控制市主管部门应建立健全城市体检评估工作质量控制体系，加强对评估机构和评估人员的管理和监督。评估机构应具备相应的资质和能力，评估人员应具备专业知识和业务能力。评估机构和评估人员应严格按照评估指标体系和技术规范开展工作，确保评估结果的真实性、准确性和可靠性。信息安全在城市体检评估工作中，应加强对数据信息的安