哈尔滨烈性犬管理办法

哈尔滨烈性犬管理办法总则目的与依据为加强哈尔滨市烈性犬管理，保障公民人身安全和健康，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家相关法律法规以及动物管理的行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内烈性犬的饲养、经营、运输、诊疗等活动及其相关管理工作。定义本办法所称烈性犬，是指具有较强攻击性、对人类和其他动物存在较大安全威胁的犬只品种。具体烈性犬品种目录由市公安机关会同市畜牧兽医部门根据相关标准和实际情况确定，并向社会公布。管理原则烈性犬管理遵循政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。部门职责1.公安机关是烈性犬管理的主管部门，负责烈性犬登记、年检，查处违规饲养烈性犬、放任烈性犬恐吓他人、驱使烈性犬伤害他人等行为。2.畜牧兽医部门负责犬只的免疫、检疫和疫情监测，依法实施动物防疫条件许可和动物诊疗许可，对犬只诊疗、养殖等活动进行监督管理。3.城市管理部门负责对因养犬影响市容环境卫生行为的查处，协助公安机关查处违规携烈性犬外出等行为。4.工商行政管理部门负责对犬只经营活动进行监督管理，查处无照经营行为。5.卫生计生部门负责狂犬病等疾病的预防宣传教育、疫情监测及人用狂犬病疫苗的供应、接种和病人的诊治工作。饲养管理禁养区域1.机关、企事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、疗养院、少年儿童活动场所、体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、商场、宾馆、饭店、公园、广场等公共场所，禁止饲养烈性犬。2.居民小区内禁止饲养烈性犬，但符合特定条件并经相关部门批准的除外。饲养条件1.养犬人应当具有完全民事行为能力。2.养犬人应当有固定的住所且独户居住。3.养犬人应当具备饲养烈性犬的知识和技能，能够提供符合安全和卫生要求的饲养场所。免疫与登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬到畜牧兽医部门指定的动物防疫机构对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，取得犬只免疫证明。2.养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起三十日内，到居住地公安机关办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在养犬登记证注明的年检日期前三十日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理年检手续。饲养规范1.养犬人应当遵守国家法律、法规和本办法规定，尊重社会公德，不得妨碍、侵害他人的合法权益和社会公共利益。2.养犬人应当为烈性犬佩戴嘴套、束犬链，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。3.养犬人不得在楼道、楼顶、阳台等公共区域饲养烈性犬。4.养犬人应当及时清理烈性犬在户外排泄的粪便，保持环境卫生。变更与注销1.养犬人的姓名、住址、联系方式等登记内容发生变更的，养犬人应当自变更之日起三十日内，到原登记机关办理变更登记手续。2.养犬人将犬只转让给他人的，受让人应当自受让之日起三十日内，到原登记机关办理养犬变更登记手续。3.犬只死亡、丢失、失踪或者养犬人放弃饲养并将犬只送交犬只留检场所的，养犬人应当自上述情形发生之日起三十日内，到原登记机关办理养犬注销登记手续。经营管理经营许可从事烈性犬养殖、销售、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并取得畜牧兽医部门颁发的动物防疫条件合格证。经营规范1.经营场所应当符合动物防疫、环保、消防等相关要求，具备必要的安全防护设施。2.经营者应当建立健全经营档案，记录烈性犬的来源、品种、数量、销售去向等信息。3.经营者不得向无养犬登记证的个人或者单位销售烈性犬。4.经营者应当对经营场所定期进行消毒，防止疫病传播。运输管理运输烈性犬的，应当遵守国家有关动物运输的规定，采取必要的安全防护措施，确保运输过程中犬只和人员的安全。运输犬只应当附有检疫证明。诊疗管理诊疗许可从事犬只诊疗活动的机构，应当依法取得畜牧兽医部门颁发的动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围开展诊疗活动。诊疗规范1.动物诊疗机构应当按照国家有关规定做好犬只诊疗记录，对患有传染病的犬只应当及时采取隔离、治疗等措施，并向畜牧兽医部门报告。2.动物诊疗机构不得为无免疫证明的烈性犬提供诊疗服务。3.动物诊疗机构应当加强对从业人员的培训和管理，提高诊疗水平和服务质量。收容与处置犬只留检场所市、区（县）人民政府应当设立犬只留检场所，负责收容、处理弃养犬、无主犬、违规犬等。收容程序1.公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现弃养犬、无主犬、违规犬的，应当将犬只送交犬只留检场所。2.养犬人放弃饲养犬只的，应当将犬只送交犬只留检场所。处置方式1.犬只留检场所对收容的犬只应当进行健康检查、免疫接种等处理。2.对经检查合格且有人领养的犬只，可以办理领养手续；对无人领养的犬只，可以按照有关规定进行处理。3.对患有狂犬病等严重传染病的犬只，应当按照国家有关规定进行无害化处理。监督检查部门协作公安机关、畜牧兽医部门、城市管理部门、工商行政管理部门、卫生计生部门等应当建立健全信息共享、协作配合的工作机制，加强对烈性犬管理工作的监督检查。投诉举报任何单位和个人有权对违规饲养、经营、运输、诊疗烈性犬等行为进行投诉举报。相关部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。执法检查相关部门应当定期或者不定期对烈性犬饲养、经营、运输、诊疗等活动进行执法检查，发现问题及时依法处理。法律责任养犬人责任1.违反本办法规定，在禁养区域饲养烈性犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，并没收犬只。2.违反本办法规定，未按规定对犬只进行免疫接种的，由畜牧兽医部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。3.违反本办法规定，未按规定办理养犬登记、年检、变更、注销手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。4.违反本办法规定，饲养烈性犬未佩戴嘴套、束犬链，或者未由完全民事行为能力人牵领的，由公安机关责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。5.违反本办法规定，养犬人未及时清理烈性犬在户外排泄的粪便，影响市容环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。经营者责任1.违反本办法规定，未取得动物防疫条件合格证从事烈性犬养殖、销售、寄养、训练等经营活动的，由畜牧兽医部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款。2.违反本办法规定，未取得动物诊疗许可证从事犬只诊疗活动的，由畜牧兽医部门责令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得一万元以上不足三万元的，并处一万元以上三万元以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处三千元以上一万元以下罚款。3.违反本办法规定，经营者向无养犬登记证的个人或者单位销售烈性犬的，由工商行政管理