城市信息采集管理办法

城市信息采集管理办法总则目的与依据为了加强城市信息采集管理，规范信息采集行为，提高城市管理的科学化、精细化、智能化水平，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市信息的采集、整理、存储、传输、使用和管理等活动。定义本办法所称城市信息，是指与城市规划、建设、管理、运行相关的各类数据和信息，包括但不限于城市基础设施信息、公共服务信息、环境信息、人口信息、经济信息等。管理原则城市信息采集管理应当遵循依法依规、全面准确、及时高效、安全保密的原则，确保信息的真实性、完整性和可用性。管理职责主管部门市城市管理部门是本市城市信息采集管理的主管部门，负责统筹协调、指导监督全市城市信息采集管理工作，制定城市信息采集标准和规范，建立城市信息管理平台，组织开展城市信息的综合分析和应用。相关部门职责各相关部门按照职责分工，负责本部门职责范围内城市信息的采集、整理、存储、传输和使用等工作，并向市城市信息管理平台提供相关信息。具体职责如下：1.规划部门：负责提供城市规划相关信息，包括城市总体规划、详细规划等。2.建设部门：负责提供城市建设项目相关信息，包括建设工程规划许可、施工许可、竣工验收等。3.城管执法部门：负责提供城市管理执法相关信息，包括违法建设查处、市容环境卫生管理、市政设施管理等。4.环保部门：负责提供城市环境相关信息，包括空气质量、水质、噪声等。5.公安部门：负责提供城市人口、治安、交通等相关信息。6.民政部门：负责提供城市社会救助、养老服务、社区建设等相关信息。7.卫生健康部门：负责提供城市医疗卫生、公共卫生等相关信息。8.教育部门：负责提供城市教育资源、学校建设等相关信息。9.其他部门：按照各自职责，提供相关城市信息。采集单位职责承担城市信息采集任务的单位（以下简称采集单位），应当按照本办法和相关标准规范的要求，组织实施城市信息采集工作，确保信息采集的质量和效率。具体职责如下：1.制定本单位城市信息采集工作计划和方案。2.组织培训信息采集人员，提高其业务水平和责任意识。3.按照规定的时间、范围和标准，采集城市信息，并进行初步整理和审核。4.及时将采集的信息上传至市城市信息管理平台，并对信息的真实性、准确性负责。5.建立健全信息采集档案管理制度，妥善保存信息采集过程中的相关资料。信息采集采集范围城市信息采集范围包括但不限于以下方面：1.城市基础设施信息：包括道路、桥梁、隧道、供水、排水、供电、供气、供热、通信等基础设施的位置、数量、规格、运行状况等。2.公共服务信息：包括教育、医疗、文化、体育、社会保障等公共服务设施的分布、服务内容、服务质量等。3.环境信息：包括空气质量、水质、噪声、土壤污染等环境质量状况，以及污染源分布、污染物排放等环境管理信息。4.人口信息：包括人口数量、年龄结构、性别比例、户籍状况、居住分布等。5.经济信息：包括地区生产总值、产业结构、企业分布、税收情况等。6.城市管理事件信息：包括违法建设、市容环境卫生问题、市政设施损坏、交通拥堵等城市管理中出现的各类事件。采集方式城市信息采集可以采用以下方式：1.实地调查：采集人员到现场对城市信息进行实地勘查、测量、记录等。2.传感器监测：利用各类传感器设备，实时监测城市环境、基础设施运行等信息。3.业务系统对接：与各部门的业务管理系统进行对接，直接获取相关信息。4.社会公众举报：通过设立举报电话、网站、微信公众号等渠道，接受社会公众对城市信息的举报和反馈。采集标准和规范采集单位应当按照市城市管理部门制定的城市信息采集标准和规范进行信息采集，确保信息的格式、内容、精度等符合要求。具体标准和规范包括但不限于以下方面：1.信息分类编码：对城市信息进行分类编码，确保信息的唯一性和可识别性。2.数据格式：规定信息采集的数据格式，如文本、数值、日期、图片、视频等。3.采集精度：明确不同类型信息的采集精度要求，如地理位置精度、测量精度等。4.质量控制：建立信息采集质量控制体系，对采集的信息进行审核、校验和修正，确保信息的准确性和可靠性。采集频率城市信息采集频率应当根据信息的性质和变化情况确定。对于动态变化较快的信息，如城市管理事件信息、环境质量信息等，应当实时采集或定期采集；对于相对稳定的信息，如城市基础设施信息、公共服务信息等，可以定期采集或根据需要进行更新。信息整理与存储整理要求采集单位对采集的城市信息进行初步整理，包括信息的分类、筛选、汇总等，确保信息的条理清晰、便于查询和使用。整理后的信息应当符合市城市管理部门规定的格式和要求。审核机制采集单位应当建立信息审核机制，对整理后的信息进行审核，审核内容包括信息的真实性、准确性、完整性、规范性等。审核通过的信息方可上传至市城市信息管理平台。存储方式市城市信息管理平台应当采用安全可靠的存储方式，对城市信息进行集中存储和管理。存储设备应当具备备份和恢复功能，确保信息的安全性和可用性。同时，应当建立数据存储管理制度，明确数据存储的权限、流程和责任。存储期限城市信息的存储期限应当根据信息的重要性和使用需求确定。对于涉及城市规划、建设、管理等重要决策的信息，应当长期保存；对于一般性的信息，可以根据实际情况确定合理的存储期限。信息传输与使用传输要求采集单位应当按照规定的传输方式和时间要求，将审核通过的城市信息上传至市城市信息管理平台。传输过程中应当采取加密等安全措施，确保信息的安全性和完整性。共享机制市城市管理部门应当建立城市信息共享机制，实现各部门之间的信息共享和交换。各部门可以根据工作需要，通过市城市信息管理平台查询、获取相关城市信息。信息共享应当遵循依法依规、按需共享、安全保密的原则。使用范围和限制城市信息的使用应当严格按照规定的范围和用途进行，不得超出授权范围使用信息。使用单位应当对获取的信息进行保密，不得泄露给任何第三方。同时，不得将城市信息用于商业目的或其他非法活动。数据分析与应用市城市管理部门应当组织开展城市信息的综合分析和应用，为城市规划、建设、管理、运行提供决策支持。通过对城市信息的分析，可以及时发现城市运行中的问题和隐患，制定针对性的解决方案，提高城市管理的效率和水平。安全保密安全管理制度市城市管理部门应当建立健全城市信息安全管理制度，加强对城市信息管理平台的安全防护，采取身份认证、访问控制、数据加密、备份恢复等安全技术措施，确保信息的安全。保密措施涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的城市信息，应当按照国家有关保密法律法规的规定进行管理。采集单位和使用单位应当签订保密协议，明确保密责任和义务。对涉及保密信息的存储、传输、使用等环节，应当采取严格的保密措施，防止信息泄露。应急处置市城市管理部门应当制定城市信息安全应急预案，建立应急处置机制。一旦发生信息安全事件，应当及时启动应急预案，采取有效的应急处置措施，降低事件造成的损失和影响。同时，应当及时向上级主管部门报告事件情况。监督与考核监督检查市城市管理部门应当加强对城市信息采集管理工作的监督检查，定期对采集单位的信息采集、整理、存储、传输、使用等情况进行检查。检查内容包括工作进度、信息质量、安全保密等方面。考核机制市城市管理部门应当建立城市信息采集管理工作考核机制，对各相关部门和采集单位的工作进行考核评价。考核内容包括信息采集任务完成情况、信息质量、信息共享情况、安全保密工作等方面。