广告合同登记管理办法

广告合同登记管理办法总则目的与依据为加强广告市场管理，规范广告合同登记行为，保护广告活动各方当事人的合法权益，维护广告市场秩序，根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本地区广告市场实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内签订的各类广告合同的登记管理。包括但不限于广告发布合同、广告制作合同、广告代理合同等。定义本办法所称广告合同，是指广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的协议。广告合同登记，是指广告监督管理机关对广告合同当事人签订的广告合同进行审查、备案的行政管理活动。管理部门本地区市场监督管理部门是广告合同登记的主管机关，负责本行政区域内广告合同的登记管理工作。其主要职责包括：制定广告合同登记的具体工作制度和流程；受理广告合同登记申请；对登记的广告合同进行审查和监督；建立广告合同登记档案和信息数据库；依法查处广告合同中的违法违规行为。广告合同的签订一般要求广告合同应当采用书面形式，合同内容应当真实、合法、明确，不得违反法律法规的强制性规定。广告合同应当具备以下主要条款：双方当事人的名称、地址、联系方式；广告内容、形式、规格、数量、质量要求；广告费用及支付方式、时间；广告发布的媒介、时间、地点；违约责任和争议解决方式等。特殊规定对于涉及药品、医疗器械、保健食品、化妆品、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等特殊商品或服务的广告合同，除应当符合一般要求外，还应当遵守相关法律法规对广告内容和发布的特殊规定。广告合同中应当明确约定广告内容的审查责任和义务，确保广告内容符合相关法律法规的要求。合同示范文本市场监督管理部门可以制定并推行广告合同示范文本，供广告活动当事人参考使用。广告活动当事人可以根据实际情况对示范文本进行修改和补充，但不得违反法律法规的强制性规定。广告合同的登记登记范围在本行政区域内签订的下列广告合同，应当进行登记：广告主与广告经营者签订的广告制作合同、广告代理合同；广告经营者与广告发布者签订的广告发布合同；法律、法规规定应当进行登记的其他广告合同。登记申请广告合同当事人应当自广告合同签订之日起[X]个工作日内，向市场监督管理部门提出登记申请。申请登记时，应当提交以下材料：广告合同原件及复印件；双方当事人的营业执照副本复印件；法定代表人身份证明或授权委托书；广告内容的相关证明文件（如广告样稿、产品说明书等）；法律、法规规定应当提交的其他材料。审查与受理市场监督管理部门收到广告合同登记申请后，应当对申请材料进行审查。对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。登记审查市场监督管理部门应当对受理的广告合同进行审查，主要审查内容包括：合同当事人的主体资格是否合法；合同内容是否符合法律法规的规定；合同条款是否明确、具体，是否存在歧义或漏洞；广告内容是否真实、合法，是否符合相关广告审查标准等。登记决定经审查，广告合同符合登记要求的，市场监督管理部门应当在[X]个工作日内予以登记，并颁发广告合同登记证明；不符合登记要求的，应当书面通知申请人并说明理由。不予登记的情形有下列情形之一的，市场监督管理部门不予登记：合同当事人不具备合法的主体资格；合同内容违反法律法规的强制性规定；合同条款不明确、不具体，存在重大歧义或漏洞；广告内容虚假、违法，不符合相关广告审查标准；法律、法规规定的其他不予登记的情形。广告合同登记的变更与注销变更登记广告合同登记后，合同内容发生变更的，广告合同当事人应当自变更之日起[X]个工作日内，向原登记机关申请办理变更登记。申请变更登记时，应当提交以下材料：变更后的广告合同原件及复印件；原广告合同登记证明；双方当事人的变更协议；法律、法规规定应当提交的其他材料。注销登记广告合同履行完毕、解除或者终止的，广告合同当事人应当自广告合同履行完毕、解除或者终止之日起[X]个工作日内，向原登记机关申请办理注销登记。申请注销登记时，应当提交以下材料：广告合同履行完毕、解除或者终止的证明文件；原广告合同登记证明；法律、法规规定应当提交的其他材料。监督管理日常检查市场监督管理部门应当加强对广告合同登记情况的日常检查，定期对已登记的广告合同进行抽查，检查内容包括合同的履行情况、广告内容的合法性等。档案管理市场监督管理部门应当建立健全广告合同登记档案管理制度，对广告合同登记材料进行妥善保管，建立电子档案数据库，实现广告合同登记信息的信息化管理。信息共享市场监督管理部门应当与其他相关部门建立广告合同登记信息共享机制，及时通报广告合同登记情况和广告市场监管信息，加强部门之间的协作配合，形成监管合力。违法处理对于违反本办法规定，未按照规定进行广告合同登记、提供虚假登记材料、擅自变更合同内容等行为，市场监督管理部门应当依法予以查处。对情节严重的，依法吊销广告经营许可证等相关证照。法律责任广告合同当事人的责任广告合同当事人违反本办法规定，未按照规定进行广告合同登记的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[具体罚款金额]的罚款。广告合同当事人提供虚假登记材料的，由市场监督管理部门责令改正，处以[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，依法吊销广告经营许可证等相关证照。市场监督管理部门工作人员的责任市场监督管理部门工作人员在广告合