内资融资租赁管理办法

内资融资租赁管理办法总则目的与依据为加强对内资融资租赁公司的监督管理，规范内资融资租赁公司的经营行为，促进内资融资租赁行业的健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等相关法律法规以及国家有关融资租赁行业的政策规定，结合内资融资租赁行业的实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设立的内资融资租赁公司及其开展的融资租赁业务活动。定义本办法所称内资融资租赁公司，是指由中国境内企业或其他经济组织设立的，以经营融资租赁业务为主的有限责任公司或者股份有限公司。融资租赁业务是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可，将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活动。监管原则内资融资租赁公司的监督管理应当遵循依法监管、审慎监管、适度监管、协同监管的原则，维护市场秩序，保护当事人的合法权益。设立、变更与终止设立条件1.股东资格：内资融资租赁公司的股东应当为中国境内企业或其他经济组织，具有良好的信誉和财务状况，具备相应的投资能力和风险承受能力。2.注册资本：内资融资租赁公司的注册资本应不低于1.7亿元人民币，且为实缴货币资本。3.人员要求：公司应当拥有不少于3名具有金融、融资租赁等相关领域专业知识和从业经验的高级管理人员。4.公司章程：公司章程应当符合法律法规的规定，明确公司的经营范围、组织架构、议事规则等重要事项。5.其他条件：符合国家关于设立内资融资租赁公司的其他相关条件和要求。设立程序1.申请：申请人向所在地省级商务主管部门提出设立内资融资租赁公司的申请，并提交相关申请材料，包括申请书、可行性研究报告、公司章程、股东资格证明、高级管理人员简历等。2.审批：省级商务主管部门对申请材料进行审核，必要时进行实地考察。经审核符合条件的，报商务部备案。3.登记注册：申请人凭商务部备案文件，到工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照。变更事项内资融资租赁公司变更名称、注册资本、经营范围、股权结构、法定代表人等重大事项，应当按照规定向所在地省级商务主管部门提出申请，经审核批准后，到工商行政管理部门办理变更登记手续。终止与清算1.终止情形：内资融资租赁公司有下列情形之一的，应当终止：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东会或者股东大会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；人民法院依照《中华人民共和国公司法》的规定予以解散。2.清算程序：内资融资租赁公司终止时，应当依法成立清算组进行清算。清算组应当按照法律法规的规定，清理公司财产，编制资产负债表和财产清单，通知、公告债权人，处理与清算有关的公司未了结的业务，清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款，清理债权、债务，处理公司清偿债务后的剩余财产等。清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。业务范围与经营规则业务范围1.融资租赁业务：包括直接租赁、售后回租、转租赁、杠杆租赁等多种形式的融资租赁业务。2.租赁业务：除融资租赁业务外，公司还可以开展经营性租赁业务。3.其他业务：内资融资租赁公司可以兼营与主营业务相关的商业保理业务、租赁物的购买、租赁物的残值处理及维修、租赁交易咨询和担保等业务。经营规则1.租赁物选择：内资融资租赁公司应当根据承租人的需求和自身的风险承受能力，合理选择租赁物。租赁物应当符合国家法律法规的规定，具有良好的使用性能和市场价值。2.合同签订：公司应当与承租人、供货人签订书面的融资租赁合同、买卖合同等相关合同，明确各方的权利和义务。合同条款应当符合法律法规的规定，内容应当完整、清晰、明确。3.租金确定：租金的确定应当根据租赁物的购置成本、利息、手续费、租赁期限等因素合理计算，遵循公平、公正、合理的原则。4.风险管理：内资融资租赁公司应当建立健全风险管理体系，对信用风险、市场风险、操作风险等进行有效的识别、评估和控制。公司应当按照规定提取风险准备金，用于弥补可能发生的损失。5.信息披露：公司应当按照法律法规的规定和监管部门的要求，及时、准确、完整地披露公司的财务状况、经营情况、重大事项等信息，接受社会监督。监督管理监管部门职责省级商务主管部门负责本行政区域内内资融资租赁公司的日常监督管理工作，包括对公司的设立、变更、终止等事项进行审核，对公司的业务活动进行监督检查，对公司的违法违规行为进行查处等。商务部负责全国内资融资租赁行业的宏观管理和政策指导，协调解决行业发展中的重大问题。现场检查与非现场监管1.现场检查：省级商务主管部门可以根据监管需要，对内资融资租赁公司进行现场检查。现场检查可以采取查阅文件资料、实地考察、询问相关人员等方式，了解公司的经营情况和风险状况。2.非现场监管：省级商务主管部门应当建立健全非现场监管体系，通过收集、分析公司的财务报表、业务统计数据、风险监测指标等信息，对公司的经营情况和风险状况进行实时监测和评估。违规处理内资融资租赁公司违反本办法规定的，省级商务主管部门可以责令其限期改正；逾期不改正的，可以视情节轻重，采取警告、罚款、责令停业整顿、吊销经营资格等处罚措施。对公司的高级管理人员和直接责任人员，可以采取警告、罚款、禁止从事融资租赁业务等处罚措施。构成犯罪的，依法追究刑事责任。行业自律行业协会内资融资租赁公司可以自愿加入行业协会。行业协会应当发挥自律、协调、服务等作用，制定行业规范和标准，开展行业培训和交流活动，维护行业的合法权益，促进行业的健康