杭州动漫资金管理办法

杭州动漫资金管理办法总则目的与依据为推动杭州动漫产业的繁荣发展，规范动漫资金的使用与管理，提高资金使用效益，根据国家和地方有关法律法规、产业政策以及相关行业标准，结合杭州市动漫产业发展实际情况，特制定本办法。适用范围本办法适用于由杭州市政府设立，专门用于支持和促进本市动漫产业发展的专项资金（以下简称“动漫资金”）。该资金主要用于扶持动漫企业、动漫项目、动漫人才培养以及动漫产业公共服务平台建设等方面。管理原则动漫资金的管理和使用遵循“公开透明、突出重点、注重绩效、专款专用”的原则。确保资金使用公平、公正、公开，聚焦动漫产业发展的关键环节和重点领域，提高资金使用效率，保障资金安全。资金来源与使用方向资金来源动漫资金主要来源于市财政预算安排，同时积极争取上级财政专项资金支持，鼓励社会资本参与，多渠道筹集资金。使用方向1.企业扶持对新设立或新迁入本市的动漫企业，给予一定的开办补助，支持其开展动漫创作、制作、研发等业务。对具有发展潜力和市场竞争力的动漫企业，根据其经营业绩、创新能力等指标，给予奖励和资金支持，鼓励企业做大做强。2.项目资助对原创动漫作品的创作、制作给予资助，包括动漫影视、动漫游戏、动漫出版物等。重点支持具有杭州特色、弘扬中华优秀文化、具有国际影响力的原创动漫项目。对动漫项目的推广和发行给予支持，包括参加国内外动漫展会、举办动漫作品推介活动等，帮助企业拓展市场。3.人才培养支持高校、职业院校和培训机构开展动漫专业教育和培训，对优秀的动漫教育项目给予资金补助。设立动漫人才奖励基金，对在动漫创作、制作、技术研发等方面取得突出成绩的个人给予奖励。4.公共服务平台建设支持建设动漫产业公共技术服务平台、动漫产业孵化基地、动漫产业展示交易平台等，为动漫企业提供技术支持、创业孵化、市场交易等服务。对公共服务平台的运营和维护给予资金补贴，保障平台的正常运行。资金申请与审批申请条件1.申请企业或项目应在杭州市注册登记，具有独立法人资格，从事动漫产业相关业务。2.申请项目应具有明确的目标和实施方案，具有一定的创新性和市场前景。3.申请企业应具有良好的财务状况和信用记录，无违法违规行为。申请材料1.企业或项目申请报告，包括企业基本情况、项目概况、资金使用计划等。2.企业营业执照副本复印件、法定代表人身份证明复印件。3.项目可行性研究报告、项目实施方案、项目预算等。4.其他相关证明材料，如动漫作品版权证明、获奖证书等。申请流程1.市动漫产业主管部门每年发布动漫资金申报通知，明确申报时间、申报条件、申报材料等要求。2.企业或项目单位按照申报通知要求，向所在区、县（市）动漫产业主管部门提交申请材料。3.区、县（市）动漫产业主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见后报送市动漫产业主管部门。4.市动漫产业主管部门组织专家对申请项目进行评审，根据评审结果提出资金安排建议。5.市动漫产业主管部门将资金安排建议报市财政部门审核，经市政府批准后下达资金使用计划。审批原则1.坚持公平、公正、公开的原则，严格按照评审标准和程序进行评审。2.突出重点，优先支持具有创新性、示范性和带动性的项目。3.注重绩效，对项目的经济效益和社会效益进行综合评估。资金使用与监督资金使用1.获得动漫资金支持的企业或项目单位应按照资金使用计划和项目实施方案使用资金，专款专用，不得擅自改变资金用途。2.企业或项目单位应建立健全财务管理制度，对动漫资金进行单独核算，确保资金使用合规、透明。监督检查1.市动漫产业主管部门和市财政部门对动漫资金的使用情况进行定期检查和不定期抽查，确保资金使用符合规定。2.获得动漫资金支持的企业或项目单位应定期向市动漫产业主管部门和市财政部门报送资金使用情况和项目进展情况，接受监督检查。3.对违反本办法规定，虚报、冒领、截留、挪用动漫资金的企业或项目单位，将依法追回资金，并追究相关人员的责任。情节严重的，将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。绩效评价1.市动漫产业主管部门和市财政部门对动漫资金的使用绩效进行评价，建立健全绩效评价指标体系和评价方法。2.绩效评价结果作为以后年度动漫资金安排的重要依据，对绩效评价优秀的企业或项目单位，在以后年度给予优先支持；对绩效评价不合格的企业或