厦门租赁房屋管理办法

厦门租赁房屋管理办法总则目的与依据为了加强厦门租赁房屋的管理，规范租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，维护社会公共安全和治安秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于厦门市行政区域内的租赁房屋管理活动。本办法所称租赁房屋，是指通过市场机制出租、转租用于居住、办公、商业等用途的各类房屋，但公共租赁住房、廉租住房等保障性住房的租赁，按照国家和本市有关规定执行。管理原则租赁房屋管理遵循政府主导、部门协同、属地管理、综合治理的原则，实行房屋租赁合同登记备案、居住登记、安全管理等制度。职责分工1.市、区人民政府应当加强对租赁房屋管理工作的领导，建立健全租赁房屋管理协调机制，保障租赁房屋管理工作所需经费。2.公安机关负责租赁房屋的治安管理、居住登记和承租人的信息采集等工作，指导、督促出租人、承租人落实治安防范措施。3.住房保障和房屋管理部门负责房屋租赁市场的监督管理，指导房屋租赁行业协会开展工作，负责房屋租赁合同登记备案工作。4.市场监督管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法经营行为。5.税务部门负责租赁房屋税收征收管理工作，依法查处偷税、漏税等税收违法行为。6.自然资源和规划、城市管理行政执法、消防救援等部门按照各自职责，做好租赁房屋的相关管理工作。7.街道办事处、镇人民政府负责本辖区内租赁房屋的日常巡查、信息采集等工作，协助有关部门做好租赁房屋的管理工作。租赁房屋的登记与备案租赁合同订立与登记备案1.房屋租赁当事人应当依法订立书面租赁合同。租赁合同的内容应当包括租赁当事人的姓名（名称）和住所、房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况、租金和押金数额、支付方式、租赁用途、租赁期限、房屋维修责任、物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳、争议解决办法和违约责任等。2.房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地的住房保障和房屋管理部门或者其委托的街道办事处、镇人民政府办理房屋租赁合同登记备案。3.房屋租赁当事人可以书面委托他人办理房屋租赁合同登记备案。登记备案所需材料办理房屋租赁合同登记备案，应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋租赁当事人身份证明；3.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；4.直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。变更与注销登记备案1.房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。2.房屋租赁当事人未按照本办法规定办理房屋租赁合同登记备案的，由住房保障和房屋管理部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。租赁当事人的权利与义务出租人的权利与义务1.权利按照合同约定收取租金。在租赁期限届满后收回房屋。对承租人使用房屋的情况进行监督，制止承租人的违约行为。2.义务按照合同约定将房屋交付承租人使用，并确保房屋及附属设施符合安全、消防等要求。定期对房屋及附属设施进行检查和维修，确保房屋正常使用。如实申报租金收入，依法缴纳相关税费。配合有关部门做好租赁房屋的管理工作，提供必要的协助。不得向无合法有效身份证件的人出租房屋。发现承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动的，应当及时向公安机关报告。承租人的权利与义务1.权利按照合同约定使用房屋。要求出租人按照合同约定履行房屋维修等义务。在租赁期限内，享有优先购买权和续租权。2.义务按照合同约定支付租金和相关费用。合理使用房屋及附属设施，不得擅自改变房屋用途、结构或者损坏房屋及附属设施。遵守国家法律法规和社会公德，不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动。配合有关部门做好租赁房屋的管理工作，提供必要的协助。如实向出租人提供本人及共同居住人的身份信息，并按照规定办理居住登记。租赁房屋的安全管理一般安全要求1.租赁房屋应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全标准和要求。2.出租人应当对租赁房屋的安全负责，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。3.承租人应当合理使用租赁房屋，不得在租赁房屋内堆放易燃易爆、有毒有害等危险物品。消防安全管理1.租赁房屋的消防设施、器材应当保持完好有效，疏散通道、安全出口应当保持畅通。2.出租人应当按照规定配置必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护。3.承租人应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。治安管理1.出租人应当与承租人签订治安责任保证书，明确双方的治安责任。2.承租人应当遵守治安管理规定，不得在租赁房屋内进行赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。3.公安机关应当加强对租赁房屋的治安管理，定期进行巡查，及时发现和查处违法犯罪行为。监督检查与法律责任监督检查1.有关部门应当按照各自职责，加强对租赁房屋的监督检查。2.监督检查人员进行检查时，应当出示执法证件，依法行使职权，文明执法。3.租赁当事人和其他有关单位、个人应当配合有关部门的监督检查，如实提供相关信息和资料。法律责任1.出租人责任出租人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规的规定予以处罚：向无合法有效身份证件的人出租房屋的；不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的；发现承租人利用租赁房屋进行违法犯罪活动，不向公安机关报告的。出租人违反本办法规定，未按照规定办理房屋租赁合同登记备案的，由住房保障和房屋管理部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。出租人违反本办法规定，未履行房屋安全管理义务，导致发生安全事故的，依法承担相应的法律责任。2.承租人责任承租人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规的规定予以处罚：未如实向出租人提供本人及共同居住人的身份信息的；未按照规定办理居住登记的；在租赁房屋内进行赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动的。承租人违反本办法规定，擅自改变房屋用途、结构或者损坏房屋及附属设施的，应当承担赔偿责任。3