甘谷县行政公章管理办法

甘谷县行政公章管理办法一、总则（一）目的为进一步规范甘谷县行政公章的管理和使用，维护行政公章的权威性和严肃性，确保行政公章使用的安全、规范、高效，保障各项行政管理工作的正常开展，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合本县实际情况，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘谷县各级行政机关、事业单位、人民团体及其他依法行使行政管理职能的组织（以下简称"各单位"）行政公章的管理和使用。（三）定义本办法所称行政公章，是指各单位依法刻制的，代表本单位法定主体资格和行使职权的印章，包括单位公章、财务专用章、合同专用章等具有法律效力的印章。二、公章的刻制（一）刻制权限各单位行政公章的刻制，必须严格按照国家有关规定和程序办理。严禁任何单位和个人私自刻制行政公章。（二）刻制申请各单位需要刻制行政公章时，应向县人民政府办公室提出书面申请，并提交以下材料：1.单位成立的批准文件或相关证明材料；2.单位法定代表人或负责人的身份证明；3.刻制公章的申请书，应详细说明公章的名称、规格、用途等。（三）审批程序县人民政府办公室收到各单位的刻制申请后，应进行严格审核。审核内容包括申请材料的真实性、合法性，刻制公章的必要性和合理性等。经审核同意后，开具《刻制公章介绍信》。（四）刻制单位各单位应持《刻制公章介绍信》到公安机关指定的刻章单位刻制公章。刻章单位应严格按照《刻制公章介绍信》上的内容和要求刻制公章，不得擅自更改或增减。（五）备案制度公章刻制完成后，各单位应在7个工作日内将新刻制的公章印模报送县人民政府办公室和公安机关备案。备案材料应包括公章印模、刻制公章的批准文件等。三、公章的保管（一）保管原则各单位应遵循"专人保管、专柜存放、确保安全"的原则，明确公章保管人员及其职责。公章保管人员应具备良好的政治素质、职业道德和保密意识，工作认真负责，责任心强。（二）保管人员公章保管人员应由各单位办公室或相关职能部门指定的专人担任。保管人员应相对稳定，确因工作需要变更保管人员时，应办理交接手续，并报单位领导批准。（三）保管设施公章应存放在专门的保险柜或文件柜中，保险柜或文件柜应放置在安全可靠的场所，确保公章的安全。同时，应配备必要的防火、防盗、防潮等设施，以保护公章不受损坏。（四）日常管理公章保管人员应严格遵守公章保管制度，不得擅自将公章带出单位。如因工作需要必须带出单位的，应经单位领导批准，并办理登记手续，采取必要的安全防范措施，确保公章的安全。（五）定期检查各单位应定期对公章的保管情况进行检查，检查内容包括公章的存放位置、保管设施的安全性、公章的使用登记情况等。发现问题应及时整改，确保公章的安全。四、公章的使用（一）使用原则公章的使用应遵循"严格审批、登记备案、规范用印"的原则，确保公章使用的合法性、严肃性和规范性。（二）使用范围公章的使用范围应严格按照单位的职能和业务范围确定。主要包括以下方面：1.以单位名义制发的公文、函件、报表等；2.签订的各类合同、协议等；3.出具的各类证明、介绍信等；4.其他需要使用公章的事项。（三）审批程序使用公章应按照以下程序进行审批：1.经办人填写《公章使用申请表》，详细说明用印事由、用印文件名称、份数等内容，并经部门负责人审核签字。2.《公章使用申请表》经部门负责人审核签字后，报单位领导审批。单位领导根据用印事项的重要程度和性质，决定是否批准用印。3.经单位领导批准后，公章保管人员方可按照批准的内容和范围使用公章。（四）特殊情况处理如遇紧急情况需要使用公章，而单位领导无法及时审批的，经办人应电话请示单位领导，经同意后可先行用印，但事后应及时补办审批手续。（五）用印登记公章保管人员应建立《公章使用登记簿》，对每次用印的时间、事由、用印文件名称、份数、批准人等内容进行详细登记。登记内容应真实、准确、完整，以备查阅。（六）用印规范公章保管人员在使用公章时，应严格按照规定的程序和要求进行操作。用印位置应正确、清晰，不得模糊、重叠或损坏文件内容。同时，应确保公章与用印文件内容相符，不得擅自变更用印内容。五、公章的停用与销毁（一）停用情形有下列情形之一的，公章应停止使用：1.单位名称变更的；2.单位撤销、合并或分立的；3.公章损坏或遗失的；4.其他需要停用公章的情形。（二）停用程序公章停用前，各单位应及时通知相关部门和单位，并在本单位内部发布停用公告。同时，应将停用的公章交回县人民政府办公室封存或销毁。（三）销毁程序停用的公章需要销毁的，各单位应填写《公章销毁申请表》，经单位领导批准后，报县人民政府办公室审核。县人民政府办公室审核同意后，开具《公章销毁证明》。各单位应持《公章销毁证明》将停用的公章交公安机关指定的销毁单位进行销毁，并将销毁情况报县人民政府办公室备案。六、监督与责任追究（一）监督检查县人民政府办公室应加强对各单位行政公章管理和使用情况的监督检查，定期或不定期组织开展专项检查。检查内容包括公章的刻制、保管、使用、停用与销毁等方面的情况。（二）责任追究对违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重，给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.私自刻制、伪造、变造行政公章的；2.擅自使用、出借、转让行政公章的；3.未按规定程序审批、登记备案使用行政公章的；4.因保管不善导致行政公章遗失、被盗用的；5.其他违反