新化市农村饮水管理办法

新化市农村饮水管理办法一、引言亲爱的新化市农村朋友们，大家好！饮水安全关系着每一位村民的身体健康和生活质量，是农村发展的重要基础。在过去的二十年里，我一直从事农村饮水管理相关工作，深知保障农村饮水安全的重要性和复杂性。为了让大家都能用上干净、卫生、安全的水，我们依据国家相关法律法规和行业标准，结合新化市农村的实际情况，制定了本管理办法。希望大家能够积极配合，共同维护好我们的农村饮水资源。二、适用范围本办法适用于新化市行政区域内农村饮水工程的规划、建设、运行、管理及饮用水水源保护等相关活动。这里所说的农村饮水工程，包括集中式供水工程和分散式供水工程。集中式供水工程是指从水源地集中取水，经净化、消毒等处理后，通过输配水管网送到用户的供水工程；分散式供水工程则是指用户直接从水源地取水，未经集中净化、消毒处理的供水方式。三、管理职责分工（一）政府部门职责市、县（区）人民政府应当将农村饮水安全保障纳入国民经济和社会发展规划，加大对农村饮水工程建设和管理的投入，组织有关部门做好农村饮水安全保障工作。1.水利部门：负责农村饮水工程的规划、建设、运行管理和技术指导等工作，指导农村饮水工程的水源保护和水质监测工作。2.卫生健康部门：负责农村饮用水水质卫生监测和监督管理，开展饮用水卫生知识宣传教育。3.生态环境部门：负责农村饮用水水源地的环境保护和监管，组织开展饮用水水源地环境状况评估和污染防治工作。4.发展改革部门：负责农村饮水工程建设项目的审批、核准和备案工作，会同有关部门制定农村供水价格政策。5.财政部门：负责安排农村饮水工程建设和运行管理的财政资金，并对资金使用情况进行监督管理。（二）供水单位职责供水单位是农村饮水工程的运行管理主体，负责工程的日常运行、维护、水质检测和供水服务等工作。1.建立健全各项管理制度，加强对供水设施的维护管理，确保供水设施正常运行。2.按照国家和地方有关标准和规范，对饮用水进行净化、消毒处理，保证供水水质符合卫生标准。3.定期对供水设施进行检查、维修和更新，确保供水安全。4.建立水质检测制度，定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测，并将检测结果向社会公开。5.做好供水服务工作，及时处理用户的用水问题和投诉，保障用户的合法权益。（三）用水户职责用水户应当遵守本办法和供水单位的相关规定，按时缴纳水费，爱护供水设施，节约用水。1.按照规定的计量标准和水价标准缴纳水费，不得拖欠或者拒交。2.不得擅自改装、迁移、拆除供水设施，不得在供水管道上私接用水设施。3.发现供水设施损坏或者漏水等情况，应当及时向供水单位报告。4.积极参与农村饮水安全宣传教育活动，提高自身的饮水安全意识和节水意识。四、工程建设与管理（一）规划与设计农村饮水工程建设应当遵循统一规划、合理布局、因地制宜、适度规模的原则，与农村经济社会发展水平相适应。1.水利部门应当会同有关部门编制农村饮水安全保障规划，经同级人民政府批准后实施。2.农村饮水工程的设计应当由具有相应资质的设计单位承担，设计方案应当符合国家和地方有关标准和规范的要求。3.农村饮水工程建设项目应当按照基本建设程序进行审批、核准或者备案，确保工程质量和安全。（二）建设与验收农村饮水工程建设应当严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。1.建设单位应当依法选择具有相应资质的施工单位和监理单位进行工程建设和监理。2.施工单位应当严格按照施工图纸和施工规范进行施工，保证工程质量。3.工程竣工后，建设单位应当组织有关部门和单位进行竣工验收，验收合格后方可投入使用。（三）运行与维护供水单位应当建立健全农村饮水工程运行管理制度，加强对供水设施的维护管理，确保工程正常运行。1.定期对供水设施进行检查、维修和保养，及时更换损坏的设备和部件。2.加强对供水管道的巡查，防止管道破裂、漏水等情况发生。3.建立供水设施档案，记录工程建设、运行、维护等情况。4.对老化、损坏严重的供水设施，应当及时进行更新改造。五、水源保护与水质管理（一）水源保护农村饮用水水源地应当划定保护区，实行严格的保护制度。1.生态环境部门应当会同水利、卫生健康等部门划定农村饮用水水源保护区，报同级人民政府批准后公布。2.在饮用水水源保护区内，禁止从事下列活动：新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；设置排污口；从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；堆放、倾倒、填埋工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物；使用剧毒、高残留农药；其他可能污染饮用水水源的活动。3.乡（镇）人民政府、村（居）民委员会应当加强对农村饮用水水源地的保护，开展宣传教育活动，提高村民的水源保护意识。（二）水质管理供水单位应当建立健全水质检测制度，加强对饮用水水质的管理，确保供水水质符合卫生标准。1.按照国家和地方有关标准和规范，定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测。2.配备必要的水质检测设备和人员，开展日常水质检测工作。3.发现水质不符合卫生标准时，应当立即采取措施进行处理，并及时向当地水利、卫生健康等部门报告。4.卫生健康部门应当定期对农村饮用水水质进行监督监测，建立水质监测档案，并将监测结果向社会公开。六、水费计收与管理（一）水价制定农村供水价格应当按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则，结合当地实际情况合理确定。1.发展改革部门应当会同水利、财政等部门制定农村供水价格政策，明确水价构成、定价原则和方法。2.供水单位应当按照批准的水价标准收取水费，不得擅自提高水价。（二）水费计收供水单位应当与用水户签订供水合同，明确双方的权利和义务。1.按照计量收费的原则，对用水户的用水量进行计量，并按照规定的水价标准收取水费。2.可以采用抄表收费、委托代收等方式收取水费，方便用水户缴费。3.对不按时缴纳水费的用水户，供水单位可以按照合同约定收取滞纳金；经催告仍不缴纳的，可以暂停供水。（三）水费管理供水单位应当建立健全水费管理制度，加强对水费收入的管理和使用。1.水费收入应当专项用于农村饮水工程的运行维护、设备更新、水质检测等方面，不得挪作他用。2.定期公布水费收支情况，接受用水户和有关部门的监督。七、监督检查与责任追究（一）监督检查市、县（区）人民政府有关部门应当加强对农村饮水工程建设、运行管理、水源保护、水质监测等工作的监督检查。1.水利部门应当定期对农村饮水工程的运行管理情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.卫生健康部门应当加强对农村饮用水水质卫生的监督监测，依法查处水质不符合卫生标准的行为。3.生态环境部门应当加强对农村饮用水水源地的环境保护和监管，依法查处污染饮用水水源的行为。4.发展改革部门应当加强对农村供水价格的监督检查，依法查处擅自提高水价等价格违法行为。5.财政部门应当加强对农村饮水工程建设和运行管理财政资金的监督管理，确保资金安全、合理使用。（二）责任追究对违反本办法规定的单位和个人，依法追究其相应的法律责任。1.供水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由水利部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款：未按照规定对供水设施进行维护管理，导致供水设施不能正常运行的；未按照规定对饮用水进行净化、消毒处理，或者供水水质不符合卫生标准的；未按照规定建立水质检测制度，或者未定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测的；未按照规定收取水费，或者擅自提高水价的。2.用水户违反本办法规定，有下列行为之一的，由供水单位责令限期改正；逾期不改正的，按照合同约定停止供水：擅自改装、迁移、拆除供水