涉燃气管线施工管理办法

涉燃气管线施工管理办法一、总则（一）目的为加强涉燃气管线施工的管理，确保燃气管线的安全运行，保障人民生命财产安全和社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司范围内所有涉及燃气管线的新建、改建、扩建、维修等施工活动。（三）管理原则涉燃气管线施工管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"谁主管、谁负责""谁施工、谁负责"的原则，实行全过程、全方位的安全管理。二、施工前期管理（一）施工单位资质审查1.施工单位必须具备相应的燃气工程施工资质，且资质证书在有效期内。2.施工单位应具有良好的业绩和信誉，近三年内无重大安全事故记录。3.本公司工程管理部门应对施工单位的资质进行严格审查，必要时可实地考察施工单位的技术力量、设备状况等。（二）施工方案审核1.施工单位应在施工前编制详细的施工方案，施工方案应包括工程概况、施工进度计划、施工方法及技术措施、安全保证措施、质量保证措施等内容。2.施工方案应符合相关法律法规、行业标准和本公司的要求，对于涉及燃气管道穿越铁路、公路、河流等特殊情况的，应制定专项施工方案。3.本公司工程管理部门应组织相关人员对施工方案进行审核，审核通过后方可进行施工。（三）安全协议签订1.施工单位应与本公司签订安全协议，明确双方的安全责任和义务。2.安全协议应包括施工安全管理目标、安全措施、事故责任划分、安全保证金等内容。3.施工单位应按照安全协议的要求缴纳安全保证金，安全保证金在施工结束后，经本公司验收合格后予以退还。（四）技术交底1.在施工前，本公司工程管理部门应组织施工单位、监理单位等相关人员进行技术交底。2.技术交底内容应包括燃气管线的分布情况、管道材质、压力等级、防腐措施等技术参数，以及施工过程中的注意事项和安全要求。3.施工单位应组织施工人员认真学习技术交底内容，确保施工人员熟悉施工要求和安全注意事项。三、施工现场管理（一）安全防护措施1.施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志，划定施工区域，实行封闭管理。2.施工单位应配备必要的安全防护用品和消防器材，如安全帽、安全带、灭火器等，并确保其性能良好。3.对于燃气管道周围的建筑物、构筑物、地下管线等，施工单位应采取相应的保护措施，防止施工过程中对其造成损坏。（二）动火作业管理1.施工过程中如需进行动火作业，施工单位应办理动火审批手续，经本公司工程管理部门和安全管理部门批准后方可进行动火作业。2.动火作业前，施工单位应制定动火作业方案，采取相应的防火、防爆措施，确保动火作业安全。3.动火作业现场应配备专人监护，监护人员应具备相应的安全知识和应急处置能力。（三）管道保护1.施工单位应采取有效的措施保护燃气管线，避免在施工过程中对管道造成损伤。2.在进行挖掘、钻孔等作业时，施工单位应提前与本公司工程管理部门联系，了解燃气管线的具体位置，并采取相应的保护措施。3.如发现燃气管线有泄漏等异常情况，施工单位应立即停止施工，采取应急措施，并及时报告本公司工程管理部门和安全管理部门。（四）施工质量控制1.施工单位应严格按照施工图纸和相关标准规范进行施工，确保施工质量。2.本公司工程管理部门和监理单位应加强对施工质量的监督检查，对发现的质量问题及时要求施工单位进行整改。3.施工过程中应做好各项施工记录，如隐蔽工程验收记录、管道焊接记录等，确保施工质量可追溯。（五）环境保护1.施工单位应采取有效的措施减少施工过程中对环境的影响，如控制扬尘、噪声污染等。2.施工过程中产生的废弃物应及时清理，分类存放，并按照相关规定进行处理。四、施工过程监督检查（一）定期检查1.本公司工程管理部门和安全管理部门应定期对施工现场进行检查，检查周期为每周至少一次。2.检查内容包括施工安全防护措施、动火作业管理、管道保护、施工质量、环境保护等方面。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。（二）专项检查1.本公司应根据施工进度和实际情况，组织开展专项检查，如燃气管道焊接质量专项检查、动火作业专项检查等。2.专项检查应邀请相关专家参与，确保检查结果的准确性和权威性。3.对专项检查中发现的问题，应制定专项整改措施，督促施工单位及时整改。（三）不定期抽查1.本公司安全管理部门应不定期对施工现场进行抽查，抽查内容包括施工单位的安全管理情况、施工人员的安全操作情况等。2.对抽查中发现的问题，应及时进行处理，对情节严重的，应责令施工单位停工整顿。五、施工验收管理（一）施工单位自检1.施工结束后，施工单位应组织自检，自检内容包括施工质量、安全防护措施、管道保护等方面。2.施工单位应编制自检报告，自检报告应包括自检情况、存在的问题及整改情况等内容。（二）本公司预验收1.施工单位自检合格后，应向本公司工程管理部门提交验收申请。2.本公司工程管理部门应组织相关人员对施工现场进行预验收，预验收内容包括施工质量、安全防护措施、管道保护、施工资料等方面。3.对预验收中发现的问题，应要求施工单位及时整改，整改合格后方可进行正式验收。（三）正式验收1.预验收合格后，本公司应组织相关部门和单位进行正式验收。2.正式验收应按照相关标准规范和施工图纸进行，验收内容包括施工质量、安全防护措施、管道保护、施工资料等方面。3.验收合格后，本公司应出具验收报告，施工单位应按照验收报告的要求进行整改，整改合格后办理工程交付手续。六、应急管理（一）应急预案制定1.本公司应制定涉燃气管线施工应急预案，应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。2.施工单位应根据本公司的应急预案，制定本单位的施工应急预案，并报本公司工程管理部门和安全管理部门备案。（二）应急演练1.本公司和施工单位应定期组织应急演练，演练周期为每年至少一次。2.应急演练应模拟实际事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.演练结束后，应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置1.如发生涉燃气管线施工安全事故，施工单位应立即启动应急预案，采取应急处置措施，如疏散人员、切断气源、灭火等。2.施工单位应及时报告本公司工程管理部门和安全管理部门，本公司应立即组织相关人员赶赴现场，进行应急处置。3.事故处理结束后，本公司应组织相关部门和单位对事故进行调查分析，查明事故原因，明确事故责任，提出处理意见和防范措施。七、奖惩管理（一）奖励1.对于在涉燃气管线施工管理中表现突出的施工单位和个人，本公司应给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金等，具体奖励标准由本公司另行制定。（二）处罚1.对于违反本办法规定的施工单位和个人，本公司应给