卧龙区房屋征收管理办法

卧龙区房屋征收管理办法一、引言在城市的发展进程中，房屋征收工作是一项至关重要且复杂的任务。它关乎着城市的规划建设、民生福祉以及社会的和谐稳定。卧龙区为了更好地推进城市建设，合理利用土地资源，保障公共利益的实现，同时充分维护被征收人的合法权益，特制定本《卧龙区房屋征收管理办法》。希望大家能认真学习并遵守本办法，共同为卧龙区的美好未来贡献力量。二、适用范围本办法适用于卧龙区内为了公共利益的需要，实施房屋征收与补偿活动。这里所说的公共利益，主要包括但不限于国防和外交的需要；由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要等。我们鼓励大家对公共利益的范围进行监督，若发现不符合规定的情况，及时向相关部门反馈。三、基本原则1.决策民主原则：房屋征收涉及众多被征收人的切身利益，在征收过程中，要广泛听取被征收人及社会各界的意见和建议。无论是征收项目的启动、补偿方案的制定，还是后续的相关决策，都要充分体现民主。希望大家积极参与到征收决策过程中，通过合法合理的途径表达自己的诉求。2.程序正当原则：严格按照法定程序开展房屋征收工作。从征收项目的立项、公告，到房屋的调查登记、评估，再到补偿协议的签订和房屋的拆除等各个环节，都必须遵循既定的程序。相关部门要确保程序公开透明，接受社会监督。3.结果公开原则：房屋征收过程中的各项结果，如调查登记结果、评估结果、补偿情况等，都要及时向社会公开。这样做的目的是让被征收人清楚了解征收工作的进展和自身权益情况，增强征收工作的公信力。我们鼓励大家对公开的结果进行监督，若发现问题，及时提出。4.公平补偿原则：对被征收人的补偿要公平合理，确保被征收人的合法权益得到充分保障。补偿标准要依据市场价值等因素合理确定，不能让被征收人因房屋征收而降低原有的生活水平。希望大家相信，我们会秉持公平公正的原则，做好补偿工作。四、征收主体与职责1.卧龙区人民政府：作为房屋征收与补偿的主体，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。区政府要加强对征收工作的领导和统筹协调，确保征收工作依法、有序、顺利进行。2.房屋征收部门：卧龙区设立专门的房屋征收部门，具体组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。其主要职责包括拟定征收补偿方案，组织对征收范围内房屋的调查登记，组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见，与被征收人签订补偿协议等。房屋征收部门要认真履行职责，积极主动为被征收人服务，耐心解答被征收人的疑问。3.相关部门职责：发展改革、城乡规划、国土资源、财政、建设、城管、审计、监察等部门要按照各自职责，相互配合，共同做好房屋征收与补偿工作。例如，发展改革部门负责对征收项目是否符合国民经济和社会发展规划进行审查；城乡规划部门负责对征收项目是否符合城乡规划进行审查等。各部门之间要加强沟通协作，形成工作合力。五、征收程序1.项目启动：由相关部门根据公共利益的需要，提出房屋征收项目建议。经卧龙区人民政府审核同意后，下达房屋征收决定。在下达征收决定前，要进行社会稳定风险评估，对可能影响社会稳定的因素进行分析和评估，并制定相应的风险化解措施。2.公告与登记：房屋征收决定作出后，要及时在征收范围内予以公告。公告内容包括征收范围、征收补偿方案、征收实施单位、搬迁期限等。同时，房屋征收部门要组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并将调查结果在征收范围内向被征收人公布。希望被征收人积极配合调查登记工作，提供真实有效的信息。3.补偿方案制定与征求意见：房屋征收部门拟定征收补偿方案，报卧龙区人民政府。区政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。在征求意见过程中，要充分听取被征收人及社会各界的意见和建议，对合理的意见要予以采纳。4.补偿协议签订：房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。希望双方能够在平等、自愿、公平的基础上签订补偿协议，共同推进征收工作的顺利进行。5.搬迁与拆除：被征收人在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。房屋征收部门在被征收人搬迁后，组织对被征收房屋进行拆除。拆除过程要确保安全，防止对周边环境和居民造成影响。六、补偿方式与标准1.补偿方式货币补偿：被征收人可以选择货币补偿。货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。产权调换：被征收人也可以选择房屋产权调换。房屋征收部门提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，房屋征收部门应当提供改建地段或者就近地段的房屋。我们鼓励被征收人根据自身实际情况，合理选择补偿方式。2.补偿标准房屋价值补偿：按照被征收房屋的市场评估价值给予补偿。评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，可以通过多数决定、随机选定等方式确定。评估机构要具有相应资质，评估过程要公平、公正、公开。搬迁费和临时安置费：搬迁费按照被征收房屋的建筑面积计算，具体标准由卧龙区人民政府制定。临时安置费按照被征收房屋的建筑面积和过渡期限计算，过渡期限一般不超过18个月；因房屋征收部门的责任延长过渡期限的，自逾期之月起增加临时安置费。停产停业损失补偿：对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由卧龙区人民政府制定。希望涉及停产停业的被征收人能够积极配合相关部门，提供真实有效的经营情况等资料，以便合理确定补偿金额。七、特殊情况处理1.违法建筑和超过批准期限的临时建筑：对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。希望大家自觉遵守法律法规，不要搭建违法建筑和超期临时建筑。2.未登记建筑：对未登记的建筑，由房屋征收部门组织有关部门进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。在调查认定过程中，要充分听取当事人的意见，确保认定结果公平合理。3.产权纠纷房屋：征收有产权纠纷的房屋，在房屋征收部门与被征收人就补偿事宜达成一致前，先对被征收房屋进行证据保全。待产权纠纷解决后，再按照本办法进行补偿。希望涉及产权纠纷的各方能够积极协商解决纠纷，避免影响征收工作的进度。八、监督与管理1.内部监督：卧龙区人民政府要加强对房屋征收部门和相关部门的监督，确保其依法履行职责。房屋征收部门要建立健全内部管理制度，加强对工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务水平和法律意识。2.社会监督：设立举报电话和信箱，接受社会公众对房屋征收与补偿工作的监督。对举报的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向举报人反馈。希望大家积极参与社会监督，共同维护征收工作的公平公正。3.审计监督：审计机关要加强对房屋征收补偿费用的管理和使用情况的审计监督，确保补偿费用足额到位、专款专用。审计结果要向社会公布，接受公众监督。九、法律责任1.征收部门及相关人员责任：房屋征收部门及相关工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本办法规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。希望相关工作人员严格遵守法律法规，认真履行职责，不要触碰法律红线。2.被征收人责任：被征收人采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，