枣庄市租房管理办法细则

枣庄市租房管理办法细则一、引言随着枣庄市经济的发展和城市化进程的加速，房屋租赁市场日益活跃。为了加强枣庄市房屋租赁管理，规范租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合枣庄市实际情况，制定本租房管理办法细则。本细则适用于枣庄市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。二、租赁管理部门职责（一）住房和城乡建设部门1.负责制定和完善房屋租赁市场的政策和规范，指导和监督全市房屋租赁管理工作。2.建立健全房屋租赁登记备案信息系统，推广使用房屋租赁合同示范文本。3.对房屋租赁中介机构进行管理和监督，规范其经营行为。4.定期对房屋租赁市场进行统计分析，掌握市场动态，为政府决策提供依据。（二）公安部门1.负责租赁房屋的治安管理，指导和督促出租人、承租人落实治安防范措施。2.对租赁房屋的居住人员进行登记管理，核查其身份信息，预防和打击违法犯罪活动。3.依法查处租赁房屋内的治安、刑事案件，维护租赁房屋的治安秩序。（三）市场监督管理部门1.负责对房屋租赁市场中的经营主体进行登记注册，依法查处无照经营等违法行为。2.加强对房屋租赁广告的监管，规范广告内容，查处虚假广告等违法行为。3.维护房屋租赁市场的公平竞争秩序，查处不正当竞争行为。（四）税务部门1.负责房屋租赁税收的征收管理，宣传和落实相关税收政策。2.加强与相关部门的信息共享，掌握房屋租赁的税源情况，依法征收税款。3.对房屋租赁税收违法行为进行查处，确保税收征管工作的顺利进行。三、租赁当事人的权利和义务（一）出租人的权利和义务1.权利（1）按照合同约定收取租金。（2）在租赁期限届满后收回房屋。（3）对承租人使用房屋的情况进行监督，发现承租人有违约行为时，有权要求其承担违约责任。2.义务（1）按照合同约定将房屋交付给承租人使用，并保证房屋及其附属设施符合安全、卫生等要求。（2）定期对房屋及其附属设施进行检查和维修，确保房屋的正常使用。（3）依法办理房屋租赁登记备案手续。（4）如实申报房屋租赁收入，依法缴纳相关税费。（5）不得干扰和妨碍承租人的正常使用。（二）承租人的权利和义务1.权利（1）按照合同约定使用房屋及其附属设施。（2）在租赁期限内，享有房屋的合法使用权，不受他人非法干涉。（3）对房屋及其附属设施的自然损坏有要求出租人及时修复的权利。2.义务（1）按照合同约定支付租金和其他费用。（2）合理使用房屋及其附属设施，不得擅自改变房屋的结构和用途。（3）遵守国家法律法规和房屋所在地的管理规定，不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动。（4）在租赁期限届满或合同解除后，及时返还房屋，并保证房屋及其附属设施完好无损。四、房屋租赁登记备案（一）登记备案范围凡在枣庄市行政区域内出租房屋的，出租人和承租人应当自租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到房屋所在地的住房和城乡建设部门或其委托的机构办理房屋租赁登记备案手续。（二）登记备案所需材料1.房屋租赁合同。2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。3.出租人和承租人的身份证明。4.法律、法规规定的其他材料。（三）登记备案程序1.申请：出租人和承租人应当共同到房屋所在地的住房和城乡建设部门或其委托的机构提出申请，并提交相关材料。2.受理：受理机构对申请人提交的材料进行审核，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的内容。3.审查：受理机构对申请材料进行审查，必要时可以实地核查房屋情况。4.备案：经审查符合条件的，予以登记备案，颁发房屋租赁登记备案证明；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（四）登记备案的效力房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗第三人。房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等。五、房屋租赁中介服务管理（一）中介机构设立条件从事房屋租赁中介服务的机构，应当依法取得营业执照，并具备下列条件：1.有固定的经营场所。2.有必要的资金。3.有取得房地产经纪人资格证书的人员。（二）中介机构的义务1.遵守国家法律法规和行业规范，诚实守信，依法经营。2.如实向当事人介绍房屋租赁的相关信息，不得隐瞒真实情况或提供虚假信息。3.为当事人提供规范的房屋租赁合同示范文本，并协助当事人办理房屋租赁登记备案手续。4.收取中介服务费用应当明码标价，不得擅自提高收费标准。5.对当事人的个人信息和商业秘密予以保密。（三）中介机构的禁止行为1.不得为不符合出租条件的房屋提供中介服务。2.不得居间、代理不符合交易条件的房屋租赁业务。3.不得采取欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段促成交易。4.不得泄露当事人的个人信息和商业秘密。5.不得擅自改变房屋用途或分割出租房屋。六、房屋租赁的治安管理（一）出租人治安责任1.不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人。2.与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证。3.对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案。4.发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。5.对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全。（二）承租人治安责任1.必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件。2.租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记。3.将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地公安派出所申报备案。4.安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除。5.承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品。七、房屋租赁的消防安全管理（一）出租人消防安全责任1.提供符合消防安全要求的房屋，对出租房屋的消防安全负责。2.定期对出租房屋的消防设施和器材进行检查、维护，确保其完好有效。3.向承租人告知房屋的消防安全注意事项。4.对承租人违反消防安全规定的行为进行制止和纠正。（二）承租人消防安全责任1.遵守消防安全规定，不得在出租房屋内堆放易燃、易爆物品。2.正确使用电气设备和燃气用具，不得私拉乱接电线和违规使用大功率电器。3.发现火灾隐患及时向出租人报告，并配合出租人进行整改。4.发生火灾时，应当及时报警，并积极参与扑救。八、法律责任（一）出租人违反本细则的法律责任1.未按照规定办理房屋租赁登记备案手续的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以1000元以下罚款；单位逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款。2.出租不符合安全、卫生等要求的房屋的，由相关部门依法责令限期改正，并处以相应的罚款；造成人身伤害或财产损失的，依法承担赔偿责任。3.未如实申报房屋租赁收入、偷逃税款的，由税务部门依法追缴税款、滞纳金，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人违反本细则的法律责任1.未按照合同约定支付租金和其他费用的，应当承担违约责任，按照合同约定支付违约金；给出租人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.擅自改变房屋结构和用途、损坏房屋及其附属设施的，应当恢复原状或赔偿损失。3.利用租赁房屋从事违法犯罪活动的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）中介机构违反本细则的法律责任1.未取得营业执照擅自从事房屋租赁中介服务的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以相应的罚款。2.