军用房建筑工程管理办法

军用房建筑工程管理办法一、总则（一）目的为加强军用房建筑工程管理，规范工程建设行为，保证工程质量和安全，提高投资效益，依据国家相关法律法规、军队有关规定以及行业标准，结合军用房建筑工程实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承担的各类军用房建筑工程，包括新建、改建、扩建、修缮等工程项目。（三）管理原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和军队有关规定，确保工程建设活动合法合规。2.质量第一原则。始终将工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保工程质量符合相关标准和要求。3.安全至上原则。强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保工程建设过程中的人员和财产安全。4.效益优先原则。合理安排工程投资，优化资源配置，提高工程建设的经济效益和社会效益。5.科学管理原则。运用现代管理理念和方法，提高工程管理的科学化、规范化、信息化水平。二、管理机构与职责（一）管理机构公司设立军用房建筑工程管理领导小组，由公司主要领导任组长，分管领导任副组长，成员包括工程管理部门、技术部门、质量安全部门、财务部门等相关部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.领导小组职责（1）贯彻执行国家和军队有关工程建设的方针政策、法律法规和标准规范。（2）审定公司军用房建筑工程发展规划和年度计划。（3）研究解决工程建设中的重大问题，决策重大事项。（4）监督检查工程建设管理工作的执行情况。2.办公室职责（1）组织落实领导小组的决策部署，协调各部门之间的工作关系。（2）负责工程建设项目的立项、报建、招投标等前期工作的组织实施。（3）监督管理工程建设项目的实施过程，协调解决工程建设中的一般性问题。（4）组织工程竣工验收和交付使用工作。（5）负责工程建设档案的收集、整理和归档工作。3.工程管理部门职责（1）负责工程建设项目的现场管理，组织施工单位、监理单位等参建各方开展工程建设活动。（2）审查施工单位的施工组织设计和施工方案，监督施工单位按照设计文件和施工规范进行施工。（3）协调解决工程建设中的技术问题，组织工程变更的审核和审批工作。（4）负责工程进度的跟踪和监控，确保工程按时完成。（5）组织工程质量检查和验收工作，参与质量事故的调查和处理。4.技术部门职责（1）负责工程建设项目的技术指导和技术支持，提供技术咨询服务。（2）审查施工图纸，组织图纸会审和技术交底工作。（3）参与工程建设项目的技术方案论证和优化工作。（4）负责工程建设项目的新技术、新工艺、新材料的推广应用工作。（5）参与工程质量事故的技术分析和处理工作。5.质量安全部门职责（1）建立健全工程质量和安全管理体系，制定质量和安全管理制度和措施。（2）监督检查施工单位和监理单位的质量和安全管理工作，对工程质量和安全进行定期检查和不定期抽查。（3）组织开展质量和安全培训教育活动，提高参建人员的质量和安全意识。（4）参与工程质量和安全事故的调查和处理工作，提出处理意见和建议。6.财务部门职责（1）负责工程建设项目的资金管理，编制工程预算和资金使用计划。（2）审核工程进度款支付申请，确保资金使用合理、合规。（3）参与工程竣工结算和财务决算工作，对工程建设项目的成本进行核算和控制。（4）监督检查工程建设项目的财务收支情况，防范财务风险。三、工程前期管理（一）项目立项1.公司根据军队建设需求和公司发展规划，提出军用房建筑工程项目立项申请。2.立项申请应包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、资金来源等内容，并附相关的可行性研究报告。3.立项申请经公司内部审核通过后，报上级主管部门审批。（二）报建手续办理1.项目立项批准后，工程管理部门负责办理工程报建手续，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。2.办理报建手续时，应按照相关规定提交齐全、有效的申请材料，并积极配合有关部门的审核工作。（三）招投标管理1.工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等单位应通过招标方式选定。2.招投标工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格按照国家和军队有关招投标法律法规和规定组织实施。3.工程管理部门负责编制招标文件，组织开标、评标和定标工作。4.评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。5.公司根据评标委员会的推荐意见，确定中标单位，并与中标单位签订合同。（四）合同管理1.公司与中标单位签订的合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工程质量、工程进度、工程价款、付款方式、违约责任等内容。2.合同签订前，应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同条款合法、合规、公平、合理。3.合同签订后，应严格按照合同约定履行各自的义务，加强对合同执行情况的监督检查，及时处理合同纠纷。四、工程实施管理（一）施工准备1.工程管理部门组织施工单位、监理单位等参建各方进行施工场地的交接和现场勘查，了解施工现场的地形、地貌、地下管线等情况。2.施工单位应按照合同约定和施工规范的要求，编制施工组织设计和施工方案，并报监理单位和工程管理部门审核。3.监理单位应按照监理规范的要求，编制监理规划和监理细则，并报工程管理部门备案。4.工程管理部门组织施工单位、监理单位等参建各方进行技术交底，明确工程质量、安全、进度等方面的要求。（二）工程质量控制1.建立健全工程质量管理制度，实行质量责任制，明确各参建单位和人员的质量责任。2.加强对原材料、构配件和设备的质量检验和验收，严禁使用不合格的原材料、构配件和设备。3.施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量符合标准要求。4.监理单位应加强对工程施工过程的质量监督检查，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，及时发现和处理质量问题。5.工程管理部门定期组织工程质量检查和评比活动，对工程质量好的单位和个人进行表彰和奖励，对工程质量差的单位和个人进行批评和处罚。（三）工程安全管理1.建立健全工程安全管理制度，实行安全责任制，明确各参建单位和人员的安全责任。2.施工单位应制定安全生产规章制度和操作规程，加强对施工人员的安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。3.监理单位应加强对工程施工过程的安全监督检查，对存在的安全隐患及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。4.工程管理部门定期组织工程安全检查和隐患排查治理活动，对发现的安全问题及时督促施工单位进行整改，确保工程建设过程中的安全。（四）工程进度管理1.施工单位应根据合同工期要求，编制工程进度计划，并报监理单位和工程管理部门审核。2.监理单位应加强对工程进度的跟踪和监控，定期检查工程进度计划的执行情况，及时发现和解决影响工程进度的问题。3.工程管理部门应协调各参建单位之间的工作关系，为工程建设创造良好的施工环境，确保工程进度按计划进行。4.如因不可抗力等原因导致工程进度延误，施工单位应及时向监理单位和工程管理部门报告，并提出工期顺延申请。监理单位和工程管理部门应根据实际情况进行审核和批准。（五）工程变更管理1.工程变更应严格按照规定的程序进行审批。施工单位提出的工程变更申请，应经监理单位审核后报工程管理部门。2.工程管理部门组织相关部门和人员对工程变更的必要性、可行性和费用进行评估，提出审核意见。3.重大工程变更应报公司领导小组审批。4.工程变更经批准后，施工单位应按照变更后的设计文件和施工方案进行施工。（六）工程资料管理1.施工单位应按照工程建设档案管理的有关规定，及时收集、整理和归档工程资料。2.监理单位应加强对工程资料的审核和管理，确保工程资料的真实性、完整性和准确性。3.工程管理部门负责工程建设档案的收集、整理和归档工作，建立工程建设档案数据库，实现工程建设档案的信息化管理。五、工程竣工验收与交付使用（一）竣工验收条件1.完成工程设计和合同约定的各项内容。2.有完整的技术档案和施工管理资料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。4.有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。5.有施工单位签署的工程保修书。（二）竣工验收程序1.施工单位完成工程施工后，应自行组织预验收。预验收合格后，向监理单位提交工程竣工报告。2.监理单位收到工程竣工报告后，应组织施工单位、勘察、设计等单位进行初步验收。初步验收合格后，向工程管理部门提交工程质量评估报告。3.工程管理部门收到工程质量评估报告后，组织施工单位、监理单位、勘察、设计单位等进行竣工验收。4.竣工验收合格后，工程管理部门应及时办理工程竣工验收备案手续。（三）交付使用1.工程竣工验收合格后，工程管理部门应及时组织施工单位向使用单位进行交付。2.交付时，应办理相关的交接手续，包括工程资料、钥匙等的移交。3.施工单位应按照合同约定和相关规定，对工程进行保修。六、工程保修与后评价（一）工程保修1.施工单位应按照合同约定和相关规定，对工程进行保修。保修期限自工程竣工验收合格之日起计算。2.工程管理部门负责受理使用单位的保修申请，并及时通知施工单位进行维修。3.施工单位应在接到保修通知后，及时到达现场进行维修。如施工单位未在规定时间内到达现场，工程管理部门可另行委托其他单位进行维修，费用由施工单位承担。（二）后评价1.工程交付使用后，公司应组织相关部门对工程建设项目进行后评价。2.后评价内容包括工程建设项目的前期决策、建设实施、运营管理等方面的情况，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.后评价报告应作为公司今后工程建设项目决策和管理的重要参考依据。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.公司内部审计部门应定期对工程建设项目的资金使用、工程质量、工程进度等情况进行审计监督。2.工程管理部门应加强对工程建设项目的日常监督检查，发现问题及时督促整改。