市新闻宣传工作管理办法

市新闻宣传工作管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强本市新闻宣传工作的管理，规范新闻宣传活动，提高新闻宣传质量，充分发挥新闻宣传在推动本市经济社会发展、传播正能量、引导社会舆论等方面的积极作用，根据国家相关法律法规以及新闻宣传行业的标准和规范，结合本市实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内从事新闻宣传工作的各类单位和个人，包括但不限于新闻媒体、企事业单位宣传部门、自媒体从业者等开展的新闻宣传活动。（三）管理原则新闻宣传工作应当坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，遵循真实性、客观性、公正性原则，弘扬社会主义核心价值观，维护国家利益、公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益。二、管理机构与职责（一）管理机构本市设立新闻宣传工作管理领导小组（以下简称"领导小组"），由市委宣传部、市新闻出版局、市网信办等相关部门组成，负责统筹协调、指导和监督本市新闻宣传工作。领导小组下设办公室，设在市委宣传部，负责日常工作。（二）职责分工1.市委宣传部-贯彻落实党中央和市委关于新闻宣传工作的方针政策和决策部署，制定本市新闻宣传工作的总体规划和年度计划。-指导、协调新闻媒体的宣传报道工作，把握正确的舆论导向。-组织开展重大主题宣传活动，协调解决新闻宣传工作中的重大问题。2.市新闻出版局-负责对新闻出版单位的设立、变更、注销等进行审批和管理，监督检查新闻出版单位执行国家新闻出版法律法规和政策的情况。-管理新闻记者证的核发、年度核验等工作，规范新闻记者的采访活动。-对新闻出版物的内容进行监管，查处违法违规出版行为。3.市网信办-统筹协调全市网络安全和信息化工作，指导、监督网络新闻宣传工作。-依法查处网上违法违规信息和行为，维护网络新闻宣传秩序。-推动网络新闻宣传阵地建设，提升网络新闻宣传的传播力、影响力和公信力。4.其他相关部门按照各自职责，配合做好新闻宣传工作的管理，共同营造良好的新闻宣传环境。三、新闻宣传单位管理（一）设立与审批1.设立新闻媒体、新闻网站等新闻宣传单位，应当按照国家有关规定，经主管部门审核同意后，报国家新闻出版主管部门或相关部门审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自设立新闻宣传单位。2.企事业单位设立宣传部门开展新闻宣传工作，应当报上级主管部门备案，并接受当地新闻宣传管理部门的指导和监督。（二）资质与条件1.新闻宣传单位应当具备相应的人员、资金、技术等条件，有健全的内部管理制度和采编流程。2.从事新闻采编工作的人员应当取得新闻记者证或相关从业资格证书，遵守新闻职业道德和职业规范。（三）变更与注销1.新闻宣传单位变更名称、地址、法定代表人、业务范围等重要事项，应当按照规定办理变更手续。2.新闻宣传单位终止新闻宣传业务的，应当向原审批机关办理注销手续，并交回相关许可证件。四、新闻宣传活动管理（一）选题策划与审核1.新闻宣传单位应当建立健全选题策划机制，围绕本市中心工作和重点任务，结合社会热点和群众关心的问题，制定年度、季度和月度宣传报道计划。2.重大选题和涉及敏感问题的选题，应当报上级主管部门或新闻宣传管理部门审核批准后实施。（二）采访与报道1.新闻记者进行采访活动时，应当出示新闻记者证或其他有效证件，遵守采访纪律和职业道德，不得干扰被采访单位和个人的正常工作和生活。2.新闻宣传单位应当对采访内容进行核实，确保新闻报道的真实性、准确性和客观性。不得编造、歪曲事实，不得传播虚假新闻和有害信息。3.对突发事件的新闻报道，应当按照国家有关规定，及时、准确、全面地发布信息，不得擅自发布未经证实的消息。（三）内容审查与发布1.新闻宣传单位应当建立严格的内容审查制度，对拟发布的新闻稿件、图片、视频等进行多级审核，确保内容符合法律法规和政策要求，符合新闻宣传工作的管理原则。2.新闻宣传单位应当按照规定的程序和平台发布新闻信息，不得在未经许可的网站、社交媒体等平台发布新闻。（四）广告与赞助管理1.新闻宣传单位发布广告应当遵守广告法等相关法律法规，确保广告内容真实、合法、健康。广告应当与新闻内容相区分，不得混淆视听。2.新闻宣传单位接受赞助开展宣传活动，应当签订书面协议，明确双方的权利和义务，确保宣传活动的公正性和客观性。五、新闻宣传从业人员管理（一）从业资格1.从事新闻采编工作的人员应当取得新闻记者证或相关从业资格证书。新闻记者证的申领、换发、注销等按照国家有关规定办理。2.未取得新闻记者证的人员不得从事新闻采访和报道工作，但可以从事新闻编辑、校对、技术支持等辅助工作。（二）职业道德与行为规范1.新闻宣传从业人员应当遵守新闻职业道德和职业规范，坚持正确的政治立场和价值取向，树立良好的职业形象。2.不得利用职务之便谋取私利，不得接受采访对象的财物、有价证券等贿赂，不得从事与新闻宣传工作无关的商业活动。3.尊重他人的知识产权和名誉权，不得抄袭、剽窃他人的作品，不得侮辱、诽谤他人。（三）培训与考核1.新闻宣传单位应当定期组织从业人员参加业务培训，提高从业人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。2.建立健全从业人员考核机制，对从业人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果作为薪酬调整、职务晋升等的重要依据。六、新闻宣传工作监督与检查（一）监督检查主体领导小组及其办公室负责组织对本市新闻宣传工作的监督检查，各相关管理部门按照职责分工开展日常监督检查工作。（二）监督检查内容1.新闻宣传单位执行国家法律法规和政策的情况，包括设立、变更、注销等审批手续是否齐全，新闻采编流程是否规范等。2.新闻宣传活动的内容是否符合真实性、客观性、公正性原则，是否存在虚假新闻、有害信息等问题。3.新闻宣传从业人员的从业资格、职业道德和行为规范遵守情况。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合，对新闻宣传单位进行全面检查和重点抽查。2.建立举报投诉机制，接受社会公众对新闻宣传工作的监督和举报。对举报投诉的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（四）违规处理1.对违反本办法规定的新闻宣传单位和个人，由新闻宣传管理部门责令限期改正；情节严重的，依法给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违规的新闻宣传单位和个人，记入信用档案，纳入社会信用体系管理。七、新闻宣传工作保障（一）政策支持市政府应当制定相关政策，鼓励和支持新闻宣传工作的发展，对在新闻宣传工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。（二）经费保障市财政应当安排专项经费，用于支持新闻宣传工作的基础设施建设、人才培养、重大主题宣传等。新闻宣传单位应当合理使用经费，提高经费使用效益。