北京顺风车管理暂行办法

北京顺风车管理暂行办法一、引言随着共享经济的快速发展，顺风车作为一种绿色、环保且经济实惠的出行方式，在北京地区得到了广泛的应用。它不仅缓解了城市交通压力，还为市民提供了更多的出行选择。然而，顺风车在发展过程中也出现了一些问题，如安全隐患、服务质量参差不齐等。为了规范北京地区顺风车行业的发展，保障乘客和车主的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合北京实际情况，特制定本管理暂行办法。二、适用范围本办法适用于在北京行政区域内从事顺风车业务的平台企业、车主以及乘客。本办法所指的顺风车，是指车主事先发布出行信息，乘客根据自身出行需求选择乘坐，在车主原本出行路线基础上顺路搭载乘客，分摊部分出行成本的共享出行方式。三、平台企业管理（一）准入条件1.平台企业应在中华人民共和国境内依法注册登记，具有独立法人资格。2.具备开展顺风车业务的互联网平台和相关技术能力，能够对车主和乘客进行有效的信息管理、订单匹配和安全保障。3.建立健全安全管理制度和应急处置机制，具备处理突发事件的能力。4.按照国家有关规定，向北京市交通运输主管部门备案，并提交相关材料，包括企业基本信息、平台技术方案、安全管理制度等。（二）信息管理1.平台企业应对车主和乘客的身份信息进行严格审核，确保信息真实、准确、完整。车主需提供本人身份证、驾驶证、行驶证等相关证件信息，平台应与公安、交通等部门的信息系统进行对接，核实信息的真实性。2.对车主的驾驶记录进行查询，禁止有暴力犯罪记录、交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，以及有吸毒记录、饮酒后驾驶记录的人员从事顺风车服务。3.妥善保管车主和乘客的个人信息，采取必要的技术措施和管理措施，防止信息泄露。除法律法规另有规定外，未经车主和乘客同意，不得向任何第三方提供其个人信息。4.实时更新车主和车辆的相关信息，如车辆年检情况、保险信息等，确保车辆符合上路行驶的安全要求。（三）订单管理1.平台应根据车主的出行路线和乘客的出行需求，进行合理的订单匹配，确保顺风车的顺路性。严禁以顺风车名义从事非法营运活动。2.明确顺风车的价格标准，不得高于当地巡游出租汽车每公里运价的一定比例（具体比例由北京市交通运输主管部门根据市场情况确定）。平台应在显著位置公示价格标准，不得随意加价或收取其他不合理费用。3.对订单的行程、时间等信息进行记录和保存，保存期限不得少于两年，以备相关部门查询和监管。（四）安全保障1.为车主和乘客购买必要的保险，包括承运人责任险等，保障在顺风车运营过程中发生意外事故时，车主和乘客能够得到合理的赔偿。2.建立安全预警机制，对可能存在的安全风险进行实时监测和预警。如发现车主或乘客存在异常行为，应及时采取措施进行干预。3.提供紧急救援服务，在车内配备必要的安全设备，如急救包、安全锤等。当发生紧急情况时，平台应及时响应，协助车主和乘客进行救援。（五）服务质量监督1.建立乘客评价和投诉处理机制，及时处理乘客的投诉和建议。对车主的服务质量进行考核，根据乘客的评价和投诉情况，对服务质量不达标的车主进行警告、暂停服务或终止合作等处理。2.定期对平台的运营情况进行自查自纠，不断完善服务质量和安全管理措施。积极配合交通运输、公安等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。四、车主管理（一）准入条件1.具有北京市核发的驾驶证，且驾龄满一年以上。2.身体健康，无传染性疾病、精神病史等影响驾驶安全的疾病。3.车辆应为北京市注册登记的七座及以下乘用车，车辆使用性质登记为非营运。4.车辆应定期进行安全检测和维护，确保车辆技术状况良好，符合国家安全标准。5.车主应通过平台企业的审核，取得从事顺风车服务的资格。（二）行为规范1.遵守交通法律法规，文明驾驶，确保行车安全。不得疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等。2.按照平台的订单匹配信息，按时接送乘客，不得无故拒载、中途甩客或故意绕路。3.保持车内整洁卫生，为乘客提供舒适的乘车环境。4.尊重乘客的隐私和个人空间，不得与乘客发生争执或冲突。5.不得在车内吸烟、使用手机等影响驾驶安全的行为。（三）安全责任1.车主应对车辆的安全性能负责，定期对车辆进行保养和维护，确保车辆的制动、转向、灯光等系统正常运行。2.在行车过程中，应采取必要的安全措施，如系好安全带等，保障自身和乘客的安全。3.当发生交通事故或其他紧急情况时，应立即停车，保护现场，及时报警和通知平台，并协助乘客进行救援和处理后续事宜。（四）收益管理1.顺风车车主只能分摊部分出行成本，不得以此为主要盈利手段。车主应按照平台公示的价格标准收取费用，不得私自加价或收取其他不合理费用。2.对收取的费用进行如实记录，不得隐瞒收入。五、乘客管理（一）行为规范1.遵守乘车规则，文明乘车。不得在车内吸烟、乱扔垃圾等。2.按照约定的时间和地点上车，不得无故迟到或取消订单。如需取消订单，应提前通知车主和平台。3.不得携带易燃易爆、有毒有害等危险物品乘车。4.尊重车主的劳动和服务，不得对车主进行辱骂、殴打等行为。（二）安全责任1.乘客应系好安全带，配合车主做好安全防范措施。2.不得干扰车主的正常驾驶，不得要求车主违反交通法律法规行驶。（三）投诉与维权1.当乘客的合法权益受到侵害时，有权向平台企业进行投诉和维权。平台企业应在规定的时间内进行处理，并将处理结果反馈给乘客。2.如对平台企业的处理结果不满意，乘客可以向交通运输、消费者协会等相关部门进行投诉。六、监督管理（一）部门职责1.北京市交通运输主管部门负责对顺风车行业进行统筹管理，制定相关政策和标准，对平台企业的备案、运营等情况进行监督检查。2.北京市公安部门负责对车主和乘客的身份信息进行核实，打击顺风车运营过程中的违法犯罪行为，维护社会治安秩序。3.北京市市场监管部门负责对平台企业的价格行为进行监管，查处价格违法行为，维护市场秩序。4.其他相关部门按照各自职责，共同做好顺风车行业的监督管理工作。（二）检查与处罚1.各相关部门应建立联合执法机制，定期对顺风车市场进行检查。对违反本办法规定的平台企业、车主和乘客，依法进行处罚。2.对平台企业未按照规定进行备案、审核车主和乘客信息、保障安全等行为，责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法予以罚款、暂停或终止其在北京市的顺风车业务。3.对车主违反行为规范、安全责任等规定的，由平台企业按照合同约定进行处理；情节严重的，由交通运输部门依法进行处罚。4.对乘客违反行为规范、安全责任等规定的，平台企业可以对其进行警告、限制使用等处理；造成损失的，应依法承担赔偿责任。（三）社会监督鼓励社会公众对顺风车行业的违法行为进行举报和监督。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。相