总承包管理建设管理办法

总承包管理建设管理办法一、总则（一）目的为加强本公司/组织在总承包项目中的建设管理，规范项目运作流程，确保项目目标的顺利实现，提高项目质量、进度、安全及成本控制水平，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织作为总承包方承担的各类建设工程项目的管理活动，包括但不限于房屋建筑、市政工程、工业项目等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业规范及地方相关政策要求，确保项目建设活动合法合规。2.目标导向原则以实现项目的质量目标、进度目标、安全目标及成本目标为核心，统筹协调各项管理工作。3.系统管理原则运用系统思维，对项目的各个环节进行全面、系统的管理，注重各部门、各专业之间的协同配合。4.风险管理原则识别、评估项目实施过程中的各类风险，制定有效的风险应对措施，降低风险对项目的影响。二、项目组织管理（一）项目管理架构1.成立项目总承包管理团队，明确项目经理为项目管理的第一责任人，全面负责项目的组织、协调、指挥及控制工作。2.根据项目规模及复杂程度，设置工程技术部、质量安全部、进度管理部、成本控制部、物资设备部、综合协调部等职能部门，各部门职责明确，分工协作。（二）岗位职责1.项目经理岗位职责负责项目整体规划、资源调配、进度控制、质量安全管理、成本核算等工作，确保项目按计划顺利推进，实现项目目标。2.工程技术部岗位职责负责施工图纸会审、施工组织设计编制、技术交底、工程变更管理、技术难题解决等工作，为项目施工提供技术支持。3.质量安全部岗位职责制定质量安全管理制度、质量安全检查计划，组织质量安全检查、验收工作，对质量安全问题进行督促整改，确保项目质量安全达标。4.进度管理部岗位职责编制项目总进度计划、月进度计划、周进度计划，跟踪进度执行情况，协调解决进度偏差问题，确保项目按时交付。5.成本控制部岗位职责进行项目成本预算编制、成本核算、成本分析及成本控制工作，严格控制项目成本，确保项目在预算范围内完成。6.物资设备部岗位职责负责物资设备的采购、租赁、进场验收、存储保管、发放使用等管理工作，确保物资设备供应及时、质量合格，满足项目施工需要。7.综合协调部岗位职责负责项目内外的沟通协调工作，包括与业主、设计单位、监理单位、分包单位等相关方的联系，协调解决项目实施过程中的各类问题，营造良好的项目建设环境。三、项目前期管理（一）项目承接1.市场部门负责收集项目信息，进行项目跟踪、洽谈，参与项目投标工作。2.在投标过程中，应全面了解项目要求，准确编制投标文件，确保投标文件符合招标文件要求，具有竞争力。3.中标后，及时签订总承包合同，明确双方的权利义务，为项目实施奠定基础。（二）合同管理1.合同签订前，由法务部门会同相关业务部门对合同条款进行审核，确保合同内容合法合规、条款明确、风险可控。2.合同签订后，建立合同台账，对合同执行情况进行跟踪管理，及时掌握合同履行动态，确保合同有效执行。3.加强合同变更管理，对于合同变更事项，应严格按照合同约定的程序进行审批，签订补充协议，明确变更内容及双方责任。（三）施工准备1.组建项目管理团队，明确各部门人员职责，进行人员培训，使其熟悉项目情况及管理要求。2.组织施工图纸会审，由工程技术部牵头，会同设计单位、业主、监理单位等相关方对施工图纸进行会审，提出图纸中存在的问题及疑问，及时与设计单位沟通解决。3.编制施工组织设计，根据项目特点、施工要求及现场实际情况，由工程技术部编制详细的施工组织设计，包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容，经审批后组织实施。4.进行现场施工准备，包括场地平整、临时设施搭建、施工用水用电接入、施工道路修筑等工作，为项目正式施工创造条件。四、项目施工管理（一）工程技术管理1.严格按照施工图纸及施工规范进行施工，确保工程质量符合标准要求。2.加强施工过程中的技术交底工作，由技术负责人向施工班组长、施工人员进行技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等内容，确保施工人员熟悉施工要求。3.做好工程变更管理工作，对于施工过程中出现的工程变更，应及时办理变更手续，经相关方审批后实施，并做好变更资料的整理归档工作。4.定期组织技术交流与培训活动，不断提高项目管理人员及施工人员的技术水平，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高项目建设的科技含量。（二）质量管理1.建立质量管理体系，制定质量管理制度、质量目标及质量保证措施，明确质量管理职责，确保质量管理工作有章可循。2.加强质量检验检测工作，严格执行原材料、构配件及设备的进场检验制度，未经检验或检验不合格的材料、构配件及设备不得用于工程建设。3.对各分项工程、分部工程及单位工程进行质量验收，严格按照质量验收标准进行检验评定，确保工程质量一次验收合格。4.开展质量创优活动，制定质量创优计划，明确创优目标及措施，加强过程控制，确保工程质量达到优质标准。5.建立质量问题处理机制，对于施工过程中出现的质量问题，应及时进行分析整改，采取有效的纠正措施，防止问题再次发生。（三）安全管理1.建立安全生产管理体系，制定安全生产管理制度、安全目标及安全保证措施，明确安全生产职责，确保安全生产工作落到实处。2.加强安全教育培训工作，对所有进入施工现场的人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，及时发现安全隐患并督促整改，确保施工现场安全。4.做好安全防护工作，为施工人员配备必要的安全防护用品，设置明显的安全警示标志，对施工现场的危险部位进行重点防护。5.制定安全应急预案，针对可能发生的安全事故，制定详细的应急预案，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。（四）进度管理1.严格按照项目总进度计划组织施工，将进度计划分解到月、周，明确各阶段的工作任务及时间节点，确保进度计划得到有效执行。2.加强进度跟踪与监控，定期召开进度协调会，及时解决影响进度的问题，如施工顺序、资源供应、设计变更等。3.对进度偏差进行分析，采取有效的调整措施，如增加资源投入、优化施工方案、调整进度计划等，确保项目按时完成。4.建立进度考核机制，对各部门及施工班组的进度完成情况进行考核，与绩效挂钩，激励全体人员积极推进项目进度。（五）成本管理1.建立成本管理体系，制定成本管理制度、成本目标及成本控制措施，明确成本管理职责，确保成本管理工作有效开展。2.编制项目成本预算，根据施工图纸、施工组织设计及市场价格信息，由成本控制部编制详细的项目成本预算，包括直接成本、间接成本等各项费用，作为成本控制的依据。3.加强成本核算与分析，定期对项目成本进行核算，分析成本偏差原因，采取有效的成本控制措施，降低成本支出。4.严格控制工程变更及现场签证，对于工程变更及现场签证事项，应按照规定的程序进行审批，确保变更及签证费用合理、合规。5.加强物资设备管理，降低物资设备采购成本及使用成本，提高物资设备利用率，减少浪费。（六）物资设备管理1.编制物资设备采购计划，根据施工进度计划，由物资设备部提前编制物资设备采购计划，明确采购物资设备的名称、规格、型号、数量、采购时间等内容，确保物资设备供应及时。2.选择合格的供应商，对供应商进行考察、评估，建立供应商档案，选择信誉良好、产品质量可靠、价格合理的供应商进行合作。3.做好物资设备进场验收工作，物资设备进场时，应组织相关人员进行验收，检查物资设备的质量、规格、型号、数量等是否符合要求，验收合格后方可入库或投入使用。4.加强物资设备存储保管工作，按照物资设备的特性及要求，进行分类存放，做好防潮、防雨、防锈、防火等措施，确保物资设备质量不受影响。5.严格控制物资设备发放使用，建立物资设备发放台账，按照施工进度及实际需要进行发放，做到限额领料，杜绝浪费。6.定期对物资设备进行盘点清查，及时掌握物资设备的库存情况，对盘盈盘亏情况进行分析处理，确保物资设备账实相符。（七）现场文明施工管理1.制定现场文明施工管理制度，明确文明施工目标及要求，确保施工现场整洁、有序、安全。2.加强施工现场环境管理，做好施工场地的硬化、绿化工作，设置排水设施，及时清理施工垃圾，保持施工现场环境整洁。3.规范施工现场材料堆放及机械设备停放，做到材料堆放整齐、机械设备停放有序，标识清晰。4.加强施工现场噪声、粉尘、废水等污染防治工作，采取有效的降噪、降尘、废水处理措施，减少对周边环境的影响。5.做好施工现场的宣传教育工作，营造良好的施工氛围，提高全体施工人员的文明施工意识。五、项目竣工验收管理（一）竣工验收准备1.完成工程全部施工内容，自检合格后，向业主提交竣工验收申请报告。2.整理工程竣工资料，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验检测资料、工程变更资料、竣工图等，确保竣工资料真实、完整、有效。3.组织相关人员对工程进行预验收，对预验收中发现的问题及时进行整改，确保工程质量符合验收标准要求。（二）竣工验收程序1.业主收到竣工验收申请报告后，组织设计单位、监理单位、施工单位等相关方进行竣工验收。2.验收组对工程实体质量、工程资料进行检查验收，对工程质量及使用功能进行评价。3.对于验收中提出的整改意见，施工单位应及时进行整改，整改完成后报验收组复查，直至验收合格。4.工程竣工验收合格后，各方签署竣工验收报告，办理工程移交手续。六、项目保修管理（一）保修期限按照国家相关法律法规及合同约定，明确项目的保修期限，在保修期限内承担保修责任。（二）保修责任1.建立保修服务体系，设立专门的保修服务机构，配备专业的保修人员，负责处理项目保修工作。2.接到业主保修通知后，及时响应，安排保修