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文档简介
中石油信息公开管理办法一、总则(一)目的为了加强中国石油天然气集团有限公司(以下简称“公司”)信息公开管理,规范信息公开行为,保障公司和员工的合法权益,促进公司依法经营和健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司总部及所属各企事业单位、全资子公司、控股子公司(以下统称“各单位”)的信息公开管理工作。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业监管要求,确保信息公开工作合法合规。2.真实准确原则所公开的信息应当真实、准确、完整,不得虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。3.及时有效原则按照规定的程序和时限,及时公开信息,确保信息的时效性和有效性。4.公平公正原则保障公司内外部相关方平等获取信息的权利,不歧视任何一方。5.保密安全原则在信息公开过程中,严格遵守国家保密法律法规,确保国家秘密、商业秘密和个人隐私安全。(四)定义1.信息公开指公司按照规定的程序和方式,将涉及公司运营、管理、业务等方面的信息向公司内外部相关方公开的行为。2.主动公开信息公司依据法律法规和自身职责,主动向社会公众或特定对象公开的信息。3.依申请公开信息公司根据公民、法人或其他组织的申请,依法向其公开相关信息的行为。二、信息公开的内容与范围(一)主动公开信息的内容1.公司基本信息包括公司概况、组织架构、经营范围、联系方式等。2.公司治理信息如公司章程、股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则等。3.发展战略与规划公司的中长期发展战略、年度经营计划等。4.生产经营信息主要业务板块的生产经营情况,如油气勘探开发产量、炼化产品产量、销售业绩等。重大项目进展情况,包括项目立项、建设进度、投产时间等。5.财务信息年度财务报告、中期财务报告、主要财务指标等,但涉及国家秘密、商业秘密的财务信息除外。6.安全生产信息安全生产规章制度、安全事故情况及处理结果等。7.环境保护信息环境管理体系、污染物排放情况、环保措施及成效等。8.社会责任信息员工权益保障、公益活动开展情况、节能减排成果等。9.招标采购信息招标采购项目公告、中标候选人公示、中标结果公告等。10.人事管理信息干部任免、员工招聘、薪酬福利等相关政策及部分信息(依法依规可公开的)。11.政策法规与制度国家相关政策法规、公司内部规章制度等。12.其他应主动公开的信息(二)依申请公开信息的范围除主动公开的信息外,公民、法人或其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向公司申请获取相关信息。申请公开的信息不得涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。三、信息公开的程序与方式(一)主动公开程序1.信息收集与整理各单位负责收集、整理本单位应主动公开的信息,并按照规定的格式和内容要求进行汇总。2.审核与批准各单位对拟公开的信息进行审核,确保信息内容真实、准确、完整。审核通过后,报本单位负责人批准。3.发布与更新经批准的主动公开信息,通过公司官方网站、微信公众号、微博、新闻发布会、报刊杂志等多种渠道及时发布,并根据信息变化情况及时更新。(二)依申请公开程序1.申请受理公司设立专门的信息公开申请受理渠道,如在线申请平台、电子邮箱、信函等。收到申请后,对申请内容进行登记,并在规定时间内作出是否受理的决定。2.申请审查对受理的申请进行审查,判断申请公开的信息是否属于公开范围,是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不予公开的情形。3.信息检索与提供根据申请内容,对公司相关信息进行检索查找。能够当场提供的,当场提供;不能当场提供的,在规定时间内予以答复,并按照申请人要求的形式提供信息。4.费用处理依申请公开信息可以收取一定的检索、复制、邮寄等成本费用。收费标准按照国家有关规定执行,并在受理申请时告知申请人。5.答复与送达根据审查结果,在规定时间内对申请人作出答复。答复可以采取书面形式、电子邮件形式或其他适当形式,并按照申请人要求的方式送达。(三)信息公开方式1.公司官方网站设立信息公开专栏,集中发布公司主动公开的各类信息,并提供依申请公开入口。2.新媒体平台通过微信公众号、微博等新媒体平台,及时推送公司重要信息和热点资讯,方便公众获取。3.新闻发布会对于涉及公司重大事项、重要决策等信息,适时召开新闻发布会,向媒体和公众发布。4.报刊杂志在公司内部刊物、行业报刊杂志等媒体上发布相关信息。5.其他方式根据信息内容和公开对象的特点,选择合适的方式进行公开,如公告栏、宣传册等。四、信息公开的监督与考核(一)监督机制1.内部监督公司建立健全内部信息公开监督机制,由公司纪检监察部门、审计部门等负责对各单位信息公开工作进行监督检查。监督检查内容包括信息公开的内容是否真实准确、程序是否合规、方式是否恰当等。2.外部监督接受社会公众、媒体等外部监督。对公众和媒体提出的质疑和投诉,及时进行调查核实,并将处理结果及时反馈。(二)考核评价1.考核指标制定信息公开工作考核评价指标体系,主要包括信息公开的及时性、准确性、完整性、合规性等方面。2.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行考核评价。定期考核每年进行一次,不定期抽查根据工作需要随时开展。3.考核结果应用将考核结果与各单位的绩效考核、领导班子评价等挂钩,对信息公开工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。五、信息公开的保密与安全管理(一)保密审查1.审查原则遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,对拟公开的信息进行保密审查,确保公开信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.审查程序在信息公开前,由信息产生部门或单位进行保密初审,提出是否公开的意见;涉及多个部门或单位的信息,由牵头部门组织相关部门进行联合审查;重大信息报公司保密管理部门进行终审。(二)安全管理1.网络安全加强信息公开平台的网络安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段,防止信息被窃取、篡改或泄露。2.数据备份定期对公开信息数据进行备份,确保数据的安全性和完整性。备份数据存储在安全可靠的介质上,并异地存放。3.应急处置制定信息公开安全应急预案,明确应急处置流程和责任分工。发生信息安全事件时,能够迅速采取措施进行处理,降低损失,并及时向上级报告。六、附则(一)解释权本办法由公司负责解释。(
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