哈尔滨收购发票管理办法

哈尔滨收购发票管理办法一、总则（一）目的为了加强哈尔滨地区收购发票的管理，规范收购发票的开具、使用和监督，保障税收收入，维护经济秩序，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等相关法律法规，结合哈尔滨实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在哈尔滨行政区域内从事收购货物业务并开具收购发票的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则收购发票的管理必须严格依照国家法律法规进行，确保各项管理措施合法合规。2.规范统一原则统一收购发票的格式、内容、开具要求等，保证发票管理的规范性和一致性。3.强化监督原则加强对收购发票开具、使用、取得等环节的监督检查，防止税收流失和违法行为。二、收购发票的定义与范围（一）定义收购发票是指在哈尔滨地区从事收购货物业务的单位向农业生产者个人、非农业生产者个人或单位收购货物时开具的发票，作为付款凭证和记账核算的原始依据。（二）适用范围1.向农业生产者个人收购自产农产品。2.向非农业生产者个人收购废旧物资等符合规定的货物。3.其他经税务机关认定可以使用收购发票的收购业务。三、收购发票的领购（一）领购资格1.依法办理税务登记，从事收购业务且财务制度健全、能够准确核算收购业务的单位，可申请领购收购发票。2.申请领购收购发票的单位，应当向主管税务机关提交书面申请，并提供相关证明材料，包括营业执照副本、税务登记证副本、财务会计制度、收购业务合同等。（二）领购程序1.纳税人向主管税务机关提出领购收购发票申请，填写《发票领购申请表》。2.主管税务机关对纳税人提交的申请及证明材料进行审核，符合条件的，核定其收购发票的种类、数量和购票方式。3.纳税人凭税务机关核发的《发票领购簿》和购票密码，到指定的发票发售窗口领购收购发票。（三）限量限额1.主管税务机关根据纳税人的经营规模、收购业务量等因素，合理核定其收购发票的月供应量和最高开票限额。2.对收购业务量较大的纳税人，可适当放宽发票供应量和开票限额，但应加强跟踪管理。四、收购发票的开具（一）开具要求1.收购发票必须由收购单位在收购货物时按规定如实开具，不得转借、转让、代开。2.开具收购发票应当项目齐全、内容真实、字迹清楚，全部联次一次性如实开具，并加盖收购单位财务印章或发票专用章。3.收购发票应按规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具，不得拆本使用。（二）填写规范1.发票联次收购发票一般为三联，包括存根联、发票联和记账联。存根联由开票方留存备查；发票联交收购对象作为收款凭证；记账联由开票方作为记账核算的原始凭证。2.填写内容开票日期：填写实际开具发票的日期。收购单位：填写收购方的全称、纳税人识别号、地址、电话等信息。销售方：填写农业生产者个人或非农业生产者个人的姓名、身份证号码、地址等信息；如为单位，填写单位名称、纳税人识别号、地址、电话等信息。货物名称：填写收购货物的具体名称，应与实际收购货物相符。规格型号：填写收购货物的规格型号。单位：填写收购货物的计量单位。数量：填写收购货物的实际数量。单价：填写收购货物的单价。金额：填写收购货物的金额，计算公式为：金额=数量×单价。税率：根据收购货物的性质填写相应的税率，如收购农产品一般为免税，税率填写“免税”；收购其他货物按规定税率填写。税额：根据税率和金额计算填写，计算公式为：税额=金额×税率。价税合计：填写收购货物的价税合计金额，计算公式为：价税合计=金额+税额。（三）开具时限收购发票应在收购货物的当天开具，不得提前或滞后开具。五、收购发票的取得（一）取得要求1.农业生产者个人或非农业生产者个人向收购单位销售货物时，应提供合法有效的身份证明，并配合收购单位如实填写收购发票相关信息。2.收购单位取得收购发票时，应当对发票的真实性、合法性进行审核，确保发票内容与实际收购业务相符。（二）审核要点1.发票的开具是否符合规定，包括项目齐全、内容真实、字迹清楚、加盖印章等。2.销售方信息是否准确，如为农业生产者个人，是否有身份证号码等。3.货物名称、数量、单价、金额等是否与实际收购业务一致。4.发票的来源是否合法，是否从正规渠道取得。六、收购发票的使用（一）使用范围收购发票仅限于收购单位在规定的收购业务范围内使用，不得用于其他非收购业务的结算。（二）保管要求1.收购单位应建立健全发票保管制度，设专人负责收购发票的保管工作。2.收购发票应存放在安全、干燥、防火、防盗的场所，确保发票的安全完整。3.已开具的收购发票存根联和发票登记簿，应当保存五年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。（三）作废与红冲1.收购发票开具后，如发生销货退回、开票有误等情形，需要作废或红冲的，应按照以下规定办理：当月开具的发票，可直接在防伪税控系统中作废，并在纸质发票各联次上注明“作废”字样，全联次留存。跨月开具的发票，不得作废，应按规定开具红字收购发票。开具红字收购发票时，应先取得对方有效证明，并在防伪税控系统中开具负数发票。2.作废或红冲的收购发票应与原发票存根联一并保存，以备税务机关检查。七、监督管理（一）税务机关监管职责1.主管税务机关应加强对收购发票领购、开具、使用、取得等环节的日常管理和监督检查，定期对纳税人的收购业务进行核实。2.税务机关应利用信息化手段，对收购发票的开具数据进行分析比对，及时发现异常情况并进行处理。3.对违反收购发票管理规定的行为，税务机关应依法予以处罚，并责令限期改正。（二）检查内容1.收购发票的领购、开具、使用、取得是否符合规定。2.收购业务的真实性，包括收购货物的来源、数量、价格等是否与实际相符。3.发票保管情况，是否存在丢失、被盗、损毁等情况。4.纳税人是否按照规定进行纳税申报，收购业务的计税依据是否准确。（三）处罚措施1.对违反收购发票管理规定的单位和个人，税务机关将根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》等法律法规的规定，视情节轻重给予以下处罚：责令限期改正，并处以罚款。没收违法所得。停止发售发票。收缴发票或者停止供应发票。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2